Законодательство
Москва


Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 26.06.2007 № 514-ПП
"О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ГОРОДСКИХ ПРОГРАММ СТРАХОВАНИЯ"

Официальная публикация в СМИ:
"Вестник Мэра и Правительства Москвы", № 39, 12.07.2007


   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Начало действия документа - 26.06.2007.
   ------------------------------------------------------------------




ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2007 г. № 514-ПП

О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ГОРОДСКИХ ПРОГРАММ СТРАХОВАНИЯ

Анализ деятельности органов исполнительной власти города Москвы по осуществлению страховой защиты интересов города Москвы выявил ряд недостатков, основными из которых являются:
- отсутствует единая система сбора, учета и анализа информации об осуществлении страховой защиты интересов города Москвы;
- оценка страховой стоимости объектов нежилого фонда необъективна, отсутствуют жесткие требования по страхованию городского имущества при передаче его в доверительное управление и безвозмездное пользование;
- подход к выбору объектов страхования и страховых рисков не всегда обоснован, и в результате - низкая бюджетная эффективность;
- механизм реализации прав собственников квартир, расположенных в домах товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов, в части страхования принадлежащих им жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирных домах требует совершенствования;
- существующий механизм конкурсного отбора не в полной мере соответствует задачам по выбору страховых организаций для осуществления страховой защиты интересов города Москвы;
- контроль за страхованием, осуществляемым с участием органов исполнительной власти города Москвы вне программ страхования, недостаточен, что не позволяет качественно проанализировать ситуацию и оценить объективность расходования средств.
В целях повышения эффективности использования механизмов страхования для защиты интересов города Москвы, в том числе юридических и физических лиц, находящихся (проживающих) на территории города Москвы, решения задач по формированию и совершенствованию механизмов страхования, выработке критериев оптимизации страхования, в том числе с использованием средств бюджета города Москвы, осуществления комплекса мероприятий, обеспечивающих предупреждение наступления страховых событий и уменьшение размера возможных убытков, Правительство Москвы постановляет:
1. Установить, что:
1.1. Городская программа страхования должна представлять собой комплекс мероприятий, разработанных с учетом масштабности задач и рациональной организации их решения, согласованных по исполнителям, ресурсам и определенным направлениям страхования в отдельных отраслях (сферах) городского хозяйства, направленных на обеспечение, совершенствование и развитие страховой защиты интересов города Москвы и осуществляемых с участием органов исполнительной власти города Москвы.
1.2. В рамках городской программы страхования договоры страхования могут быть заключены по одному или нескольким видам страхования.
2. Департаменту экономической политики и развития города Москвы:
2.1. В трехмесячный срок разработать формы отчетности для сбора информации о страховании, осуществляемом с участием органов исполнительной власти города Москвы, включая сведения о расходах средств бюджета города Москвы на страховые взносы, о количестве и суммах страховых выплат, а также о дополнительных расходах бюджета города Москвы на устранение нанесенного ущерба.
2.2. В трехмесячный срок после представления органами исполнительной власти города Москвы информации (п. 3.2) проанализировать полученные данные, подготовить предложения по совершенствованию страхования в целях защиты интересов города Москвы и представить их для рассмотрения на заседании Координационного совета по вопросам страхования при Правительстве Москвы.
3. Первым заместителям Мэра Москвы в Правительстве Москвы, осуществляющим руководство комплексами городского управления, и органам исполнительной власти города Москвы, не входящим в комплексы городского управления:
3.1. Организовать регулярный сбор информации о добровольном страховании, осуществляемом с участием органов исполнительной власти города Москвы, в том числе о гибели (повреждении) имущества, находящегося в собственности города Москвы, а также о случаях причинения вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц, в соответствии с формами отчетности (п. 2.1).
3.2. Ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять информацию (п. 3.1) в Департамент экономической политики и развития города Москвы.
4. Департаменту имущества города Москвы до 1 декабря 2007 г.:
4.1. Подготовить предложения для рассмотрения на заседании Координационного совета по вопросам страхования при Правительстве Москвы:
4.1.1. При участии Комитета по культурному наследию города Москвы о переходе к расчету страховой стоимости объектов нежилого фонда исходя из их рыночной стоимости.
4.1.2. Совместно с Департаментом международных связей города Москвы о страховании имущества, находящегося за рубежом, являющегося собственностью города Москвы.
4.1.3. О страховании движимого имущества, находящегося в собственности города Москвы.
4.1.4. О страховании сделок по приобретению имущества в собственность города Москвы.
4.2. Разработать и согласовать с Департаментом экономической политики и развития города Москвы требования по страхованию городской собственности, переданной в доверительное управление и безвозмездное пользование.
4.3. При участии департаментов и управлений Комплекса городского хозяйства Москвы определить методы, способы и источники страхования объектов нежилого фонда, находящихся в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий.
5. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы до 1 октября 2007 г. разработать и согласовать с Департаментом экономической политики и развития города Москвы требования к конкурсному отбору страховых организаций и условиям страхования при строительстве и реконструкции объектов жилого назначения за счет средств бюджета города Москвы и до 1 ноября 2007 г. подготовить для рассмотрения на заседании Координационного совета по вопросам страхования при Правительстве Москвы предложения по включению данных условий в государственные контракты на строительство и реконструкцию жилых помещений, направляемых на выполнение городских жилищных программ и для решения социальных задач.
6. В целях дальнейшего развития и совершенствования комплексной системы страхования в жилищной сфере города Москвы Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы:
6.1. Совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, префектурами административных округов города Москвы, страховыми организациями - участниками системы страхования жилых помещений в городе Москве и при участии Государственного учреждения города Москвы "Городской центр жилищного страхования" в трехмесячный срок подготовить и представить для рассмотрения на заседании Координационного совета по вопросам страхования при Правительстве Москвы предложения по развитию страхования жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов.
6.2. Совместно с Департаментом финансов города Москвы и Государственным учреждением города Москвы "Городской центр жилищного страхования" до 1 февраля 2008 г. провести сравнительный анализ механизмов страхования жилых помещений, предусматривающих субсидирование гражданам:
- возмещения ущерба, причиненного жилым помещениям в результате страховых случаев;
- страховых взносов, -
и представить предложения для рассмотрения на заседании Координационного совета по вопросам страхования при Правительстве Москвы.
7. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы совместно с префектурами административных округов города Москвы и при участии Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы:
7.1. В трехмесячный срок подготовить и представить для рассмотрения на заседании Координационного совета по вопросам страхования при Правительстве Москвы предложения по активизации работы среди организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по заключению договоров с едиными информационно-расчетными центрами на обслуживание по начислению, обработке и распределению платежей за жилищно-коммунальные услуги.
7.2. До 1 декабря 2007 г. провести анализ направляемых на восстановление объектов жилищного фонда, пострадавших в результате чрезвычайных (в том числе страховых) событий, средств бюджета города (включая средства целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы и средства, использованные управляющими многоквартирными домами организациями) и средств, направляемых на возмещение ущерба в рамках системы страхования жилых помещений, и представить предложения для рассмотрения на заседании Координационного совета по вопросам страхования при Правительстве Москвы.
8. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы до 1 ноября 2007 г. подготовить с учетом требований (п. 1.1) настоящего постановления предложения о страховании экологических рисков города и представить их для рассмотрения на заседании Координационного совета по вопросам страхования при Правительстве Москвы.
9. Департаменту экономической политики и развития города Москвы при участии Управления по связям с органами законодательной и исполнительной власти Правительства Москвы до 1 ноября 2007 г. подготовить предложения для внесения в установленном порядке изменений в федеральное законодательство о фондах предупредительных мероприятий, формируемых страховыми организациями по видам страхования, осуществляемым с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
10. Департаменту экономической политики и развития города Москвы совместно с Департаментом имущества города Москвы, Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и при участии Государственного учреждения города Москвы "Городской центр жилищного страхования" до 1 марта 2008 г. подготовить и представить для рассмотрения на заседании Координационного совета по вопросам страхования при Правительстве Москвы предложения по формированию:
- разделов конкурсной документации (функциональные и качественные характеристики товаров, работ, услуг; техническая часть, проект государственного контракта);
- экспертных групп и проведению экспертной оценки конкурсных заявок;
- лотов, -
для включения в конкурсную документацию на проведение конкурсов по выбору страховых организаций для участия в городских программах страхования, разрабатываемую в соответствии с типовой конкурсной документацией, утвержденной приказом руководителя Департамента города Москвы по конкурентной политике.
11. С 1 сентября 2007 г. увеличить предельную численность Департамента экономической политики и развития города Москвы на 5 единиц с фондом оплаты труда по должностным окладам 28780 рублей в месяц и годовым фондом оплаты труда 2049136 рублей.
12. Установить, что оплата расходов, связанных с реализацией п. 11 настоящего постановления, производится за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на 2007 год и последующие годы на функционирование исполнительных органов государственной власти.
13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в I квартале 2008 г.

Мэр Москвы
Ю.М. Лужков


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru