|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ префектуры ЦАО г. Москвы от 16.09.2009 № 3666-р
"ОБ АКТИВИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОЦЕССА СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТСЖ, ЖК, ЖСК НА ТЕРРИТОРИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ НА ПЕРИОД 2009-2010 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 16.09.2009.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕФЕКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 сентября 2009 г. № 3666-р
ОБ АКТИВИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОЦЕССА
СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТСЖ, ЖК, ЖСК НА ТЕРРИТОРИИ
ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ
НА ПЕРИОД 2009-2010 ГГ.
Реализация основных положений нового жилищного законодательства потребовала глубокой проработки принципов организации и деятельности объединений жителей, что явилось основанием для принятия и реализации Целевой окружной комплексной программы "Развитие самоуправления граждан в жилищной сфере на территории Центрального административного округа" на 2008-2010 годы (далее - Программа), разработанной в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 22 мая 2007 года № 398-ПП "О Программе поддержки и развития товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов в городе Москве на 2007-2009 годы и задании на 2010 год".
Приоритетными задачами Программы являются создание условий для реализации собственниками их прав и законных интересов в сфере управления многоквартирными домами; оказание содействия в реализации решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе по капитальному ремонту и реконструкции; проведение информационно-разъяснительной и учебно-методической работы по разъяснению основных положений Жилищного кодекса Российской Федерации, включая вопросы организации товариществ собственников жилья.
В настоящее время товарищества собственников жилья (ТСЖ) созданы в 1262 многоквартирных домах округа, в 144 домах действуют жилищно-строительные кооперативы (ЖСК), 877 домов находятся в самоуправлении жилищных объединений. Суммарное количество многоквартирных домов, охваченных объединениями собственников жилья, составляет порядка 32% от числа всех многоквартирных домов Центрального административного округа.
В рамках реализации Городской целевой программы капитального ремонта многоквартирных домов "Ответственным собственникам - отремонтированный дом" на 2008-2014 годы в округе создан и отработан механизм взаимодействия с собственниками при подготовке и проведении капитального ремонта, развернута широкая информационно-пропагандистская работа по разъяснению жителям основных положений Жилищного кодекса Российской Федерации, их прав и обязанностей по содержанию общего долевого имущества, а также основных целей и задач Программы "Ответственным собственникам - отремонтированный дом", порядка организации и деятельности товариществ собственников жилья, ликвидации конфликтных ситуаций.
Проведена аналитическая работа по всем многоквартирным домам, включенным в Программу 2008-2010 годов, разработан необходимый комплект документов по каждому многоквартирному дому с учетом специфики каждого строения, организованы и проведены информационные собрания по 347 строениям, из них в 59 домах - повторно.
Для информационного сопровождения Программы в дополнение к окружным и районным СМИ задействованы новые информационные ресурсы. Получил свое дальнейшее развитие созданный в 2008 году и получивший официальную регистрацию в качестве средства массовой информации Интернет-портал "Жилсфера.ру". На форуме ресурса идет обсуждение проблем жилищного законодательства, разработана учебная программа в режиме дистанционного обучения для председателей ТСЖ, ЖК, ЖСК и инициативных жителей по управлению многоквартирными домами. За десять месяцев работы портала в рубрике "Новости" опубликовано более 250 статей, в "Библиотеке" собрано более 150 материалов законодательно-правового характера; даны развернутые ответы на 412 вопросов от жителей.
При поддержке префектуры Некоммерческое партнерство "Клуб ТСЖ" ежеквартально издает газету "ТСЖ", которая является печатным органом Клуба. Окружная и районные газеты имеют тематические страницы "Жилищное самоуправление"/"ТСЖ".
Несмотря на проводимую в округе информационно-пропагандистскую работу в сфере жилищного самоуправления, действия органов исполнительной власти на уровне округа и районов требуют усиления координации. В 1-ом полугодии 2009 г. на страницах газет и порталах управ районов ЦАО было опубликовано только 39 материалов по жилищному самоуправлению. Отсутствие должной информации со стороны органов власти, эффект "сарафанного радио" (распространение информации из неофициальных источников) приводят к искаженному пониманию со стороны жителей сути реформы в области развития самоуправления, росту числа обращений граждан по вопросам создания и функционирования ТСЖ, возникновению конфликтов.
Недостаток профессиональных знаний и отсутствие у председателей ТСЖ достаточного опыта ведения дел по управлению своими домами ставят ТСЖ в неравные экономические условия с другими управляющими организациями и приводят к недоверию к проводимой политике в области развития жилищного самоуправления в целом.
В целях активизации информационного обеспечения процесса создания и функционирования ТСЖ, ЖК, ЖСК, а также повышения эффективности реализации задач по информированию населения в области жилищного самоуправления:
1. Определить приоритетными направлениями деятельности префектуры и управ районов в 2009-2010 гг.:
- обеспечение координации и эффективного взаимодействия всех управленческих звеньев округа при реализации задач информирования населения в области жилищного самоуправления;
- создание условий для реализации собственниками их прав и законных интересов в сфере управления многоквартирными домами;
- содействие в реализации решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе по капитальному ремонту и реконструкции;
- проведение широкомасштабной информационно-разъяснительной и учебно-методической работы по разъяснению положений Жилищного кодекса РФ.
2. Одобрить работу Комплекса окружной инфраструктуры по проведению информационно-методической работы в области жилищного самоуправления и организации работы Интернет-портала "Жилсфера.ру"; продолжить проведение информационно-методической и разъяснительной работы по вопросам новых отношений в жилищной сфере среди жителей с привлечением всех информационных ресурсов округа.
3. Поддержать предложение Комплекса окружной инфраструктуры по созданию оперативного информационного ресурса префектуры ЦАО "Передвижной Центр информирования населения в области реформирования ЖКХ и основах жилищного самоуправления на территории Центрального административного округа" (далее - Передвижной Центр информирования) с реализацией пилотного проекта в 2009 году.
4. Первому заместителю префекта Васиной Е.М.:
4.1. В срок до 1 октября 2009 года разработать концепцию, план мероприятий, механизм и график реализации пилотного проекта (п. 3).
4.2. Обеспечить координацию работ по сопровождению пилотного проекта (п. 3), а также проработку вопроса по привлечению автотранспортного средства (микроавтобуса) для его реализации.
4.3. В срок до 20 декабря 2009 года доложить о результатах реализации пилотного проекта (п. 3) и предложениях по целесообразности, формах и финансовому обеспечению проекта в 2010 году.
4.4. Продолжить практику проведения классных часов в школах округа на тему "Детям - доступно о реформе ЖКХ".
4.5. Продолжить работу по дальнейшему развитию Интернет-портала "Жилсфера.ру" с расширением числа интерактивных пользователей и созданием электронных страниц многоквартирных домов для жилищных объединений округа в разрезе районов.
4.6. Организовать дистанционное обучение председателей ТСЖ, ЖК, ЖСК, представителей управляющих компаний, инициативных жителей округа с использованием интерактивных возможностей Интернет-портала "Жилсфера.ру".
4.7. Начиная с 1 октября 2009 года ввести в практику сбор и обобщение ежемесячных отчетов управ районов по информированию жителей по вопросам жилищного самоуправления на территории Центрального административного округа.
5. Возложить на ГУП "Центр поддержки объединений жителей" префектуры ЦАО организационно-техническое и информационно-тематическое обеспечение реализации пилотного проекта (п. 3).
6. Заместителям префекта, главам управ районов, государственным учреждениям, инженерным службам районов обеспечить участие в реализации пилотного проекта (п. 3) по вопросам своей компетенции.
7. Просить Территориальное агентство по ЦАО Комитета рекламы, информации и оформления города Москвы, Отдел ГИБДД УВД по ЦАО г. Москвы оказать содействие в проведении необходимых согласований по тематическому и рекламному оформлению микроавтобуса - Передвижного Центра информирования (п. 3).
8. Заместителю префекта Пашкову А.А., главам управ районов и ГУП "Центр поддержки объединений жителей" префектуры ЦАО в срок до 20 сентября 2009 года сформировать адресный Перечень многоквартирных домов, в которых требуется проведение выездных встреч с населением по вопросам жилищного самоуправления в рамках реализации проекта (п. 3), и график их проведения.
9. Отделу "Пресс-служба префекта" совместно с управами районов и ГУП "Центр поддержки объединений жителей" в срок до 1 декабря 2009 года организовать и провести web-конференцию по разъяснению вопросов реформирования жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), жилищного самоуправления и капитального ремонта многоквартирных домов ЦАО с учетом требований жилищного законодательства.
10. Заместителю префекта Литошину А.В., Центральному окружному управлению образования Департамента образования города Москвы, главам управ районов оказать содействие в организации работы по проведению классных часов в школах округа на тему "Детям - доступно о реформе ЖКХ" (п. 4.4).
11. Главам управ районов:
11.1. Обеспечить регулярное взаимодействие с товариществами собственников жилья и иными жилищными объединениями, с их некоммерческими партнерствами, союзами, ассоциациями, в том числе путем проведения регулярных встреч, "круглых столов", конференций с целью обсуждения и решения проблемных вопросов в области жилищного самоуправления.
11.2. Обеспечить размещение актуальных материалов на сайтах районов в рубриках по вопросам ЖКХ и жилищного самоуправления в еженедельном режиме, в печатных и других СМИ районов - ежемесячно.
11.3. В срок до 1 октября 2009 года разместить информационные стенды (информацию) по вопросам жилищного самоуправления в зданиях управ районов.
11.4. В срок до 17 сентября 2009 года подготовить предложения по адресным спискам многоквартирных домов, в которых предполагается организация встреч с населением по вопросам жилищного самоуправления в рамках реализации проекта (п. 3). Обеспечить информирование жителей о дате, времени и месте проведения встреч с населением в соответствии с графиком (п. 8).
11.5. Ежемесячно, до 5 числа каждого месяца, представлять в Управление планирования и координации деятельности Комплекса окружной инфраструктуры отчет по организации работы по информированию жителей по вопросам жилищного самоуправления на подведомственной территории (п. 4.7).
11.6. С привлечением ГУП "Центр поддержки объединений жителей" префектуры ЦАО и Некоммерческого партнерства "Клуб ТСЖ ЦАО":
11.6.1. Организовать проведение широкой информационно-разъяснительной работы со специалистами управ и жителями районов об основных целях, задачах и перспективах развития Интернет-портала "Жилсфера.ру". Обеспечить предоставление необходимого информационного материала для наполнения рубрик в соответствии с сетевым графиком (12.2.2).
11.6.2. Организовать работу по формированию групп для обучения в соответствии с учебным планом в области жилищного самоуправления в установленные сроки (п. 4.6).
11.6.3. В срок до 10 октября 2009 г. организовать регистрацию многоквартирных домов районов в рубрике "Мой Дом" на Интернет-портале "Жилсфера.ру" в соответствии с Регламентом (п. 12.2.1).
11.6.4. Обеспечить распространение позитивного опыта деятельности жилищных объединений на территории Центрального административного округа через районные средства массовой информации.
11.6.5. Организовать работу по проведению мониторинга общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по выбору управляющей организации и способа управления, а также деятельности управляющих компаний в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации в целях информирования жителей на примере практического опыта организации работы по вопросам жилищного самоуправления на территории конкретного района.
11.6.6. Организовать работу по формированию перечня кварталов, рекомендуемых к работе по градостроительному межеванию в городе Москве на 2010 год на подведомственной территории в целях обеспечения необходимой базы данных для информирования жителей по вопросам жилищного самоуправления в сфере земельных отношений.
12. ГУП "Центр поддержки объединений жителей" префектуры ЦАО:
12.1. Продолжить практику разработки информационно-методических материалов для населения и обеспечить их выпуск и распространение по всем многоквартирным домам Центрального административного округа с целью информирования жителей о существующих способах управления многоквартирными домами, их различиях и преимуществах объединений собственников помещений (ТСЖ) при организации управления многоквартирным домом.
12.2. В срок до 25 сентября 2009 г. подготовить и представить на утверждение в установленном порядке:
12.2.1. Регламент взаимодействия управ районов, ГУП "Центр поддержки объединений жителей" префектуры ЦАО с жителями Центрального административного округа по регистрации многоквартирных домов районов в рубрике "Мой дом" Интернет-портала "Жилсфера.ру" и памятку для пользователей.
12.2.2. Сетевой график информирования населения по вопросам жилищного самоуправления с использованием Интернет-портала "Жилсфера.ру" на октябрь - декабрь 2009 г.
12.3. Организовать процесс дистанционного обучения (п. 4.6) представителей товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов, инициативных групп граждан по вопросам жилищного самоуправления с выдачей соответствующего документа о прохождении обучения. В срок до 1 октября 2009 г. разработать и представить на утверждение в установленном порядке учебный план дистанционного обучения на 2009-2010 гг. по жилищному самоуправлению.
12.4. В срок до 1 октября 2009 г. разработать и представить предложения по макету оформления микроавтобуса "Передвижной Центр информирования населения в области реформирования ЖКХ и основах жилищного самоуправления на территории Центрального административного округа" (п. 3).
13. Финансирование мероприятий по информированию населения в области реформирования ЖКХ и основах жилищного самоуправления на территории Центрального административного округа осуществить за счет средств бюджета города Москвы, предусмотренных префектуре Центрального административного округа на 2009-2010 гг., в пределах лимита Комплекса окружной инфраструктуры.
14. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя префекта Васину Е.М.
Префект ЦАО
А.О. Александров
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
