|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ префекта Зеленоградского АО г. Москвы от 27.10.2008 № 898-рп
"О ПОВЫШЕНИИ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В Г. ЗЕЛЕНОГРАДЕ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 27.10.2008.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕФЕКТ ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 октября 2008 г. № 898-рп
О ПОВЫШЕНИИ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В Г. ЗЕЛЕНОГРАДЕ
В целях повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, государственными учреждениями гражданам и юридическим лицам на территории Зеленоградского административного округа г. Москвы, сокращения затрат времени на их получение, дальнейшего развития и совершенствования принципа "одного окна" в работе системы исполнительной власти, во исполнение пп. 2, 4.5 и 21.4.1 постановления Правительства г. Москвы от 24.06.2008 № 554-ПП "О Городской целевой программе по созданию окружных и районных центров обслуживания населения и организаций по принципу "одного окна" на территории города Москвы на 2009-2011 гг.", п. 1.2 распоряжения префекта от 11.07.2008 № 582-рп "О создании отдела Центра обслуживания населения и организаций в корп. 828" и в рамках п. 2 постановления Правительства г. Москвы № 730-ПП от 21 августа 2007 года "О разработке Городской целевой программы по созданию окружных и районных центров обслуживания населения и организаций по принципу "одного окна" на территории города Москвы на 2008-2010 гг.":
1. Считать работу по совершенствованию качества и доступности государственных и муниципальных услуг для населения и юридических лиц ведущим направлением деятельности органов исполнительной власти, государственных и муниципальных учреждений в рамках проводимой в Зеленоградском административном округе г. Москвы административной реформы.
2. Утвердить План мероприятий по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг по Зеленоградскому АО г. Москвы на 2008-2011 гг. (приложение 1).
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
4. Поручить выполнение Плана по п. 2 рабочей группе для проработки вопросов приема/выдачи документов для физических и юридических лиц в отделе Центра обслуживания населения и организаций в режиме "одного окна" в корп. 828, созданном в соответствии с распоряжением префекта № 582-рп от 11.07.2008 "О создании отдела Центра обслуживания населения и организаций в корп. 828".
5. Выделить в рамках мероприятий по п. 2 в качестве пилотного комплекс работ по переходу к межведомственным услугам и группам связанных услуг по жизненному эпизоду - рождение ребенка (в т.ч. в многодетной семье) - в Зеленоградском административном округе г. Москвы (приложение 2).
6. Начальнику управления экономики и перспективного развития Истратовой Е.Н. предусмотреть в 2008 году средства в размере 500 тыс. руб. на выполнение мероприятий по п. 4.
7. Отделу службы "одного окна" и информатизации (Коробова А.Н.):
7.1. В срок до 10.11.2008 организовать размещение государственного заказа для проведения консалтинговых работ по п. 5.
7.2. В срок до 15.01.2009 направить результаты реализации консалтинговых работ по п. 7.1 и предложения по реализации Плана по приложению 1 в рамках Городской целевой программы по созданию окружных и районных центров обслуживания населения и организаций по принципу "одного окна" на территории города Москвы на 2009-2011 гг. в Комитет государственных услуг города Москвы.
8. Руководителям органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Зеленоградского административного округа города Москвы обеспечивать содействие реализации Плана мероприятий в своих учреждениях, представляя необходимые предложения, материалы, консультации и разъяснения, информацию.
9. Контроль выполнения настоящего распоряжения возложить на первого заместителя префекта Михальченкова А.И.
Префект
А.Н. Смирнов
Приложение 1
к распоряжению префекта
Зеленоградского АО г. Москвы
от 27 октября 2008 г. № 898-рп
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ЗЕЛЕНОГРАДСКОМУ
АДМИНИСТРАТИВНОМУ ОКРУГУ Г. МОСКВЫ НА 2008-2011 ГГ.
-------T------------------------------------------------¬
¦№ п/п ¦Мероприятие ¦
+------+------------------------------------------------+
¦1. ¦Формирование системы учета потребности ¦
¦ ¦в государственных и муниципальных услугах ¦
¦ ¦на территории Зеленоградского административного ¦
¦ ¦округа ¦
+------+------------------------------------------------+
¦2. ¦Разработка и введение в действие реестра ¦
¦ ¦государственных и муниципальных услуг, ¦
¦ ¦оказываемых на территории Зеленоградского ¦
¦ ¦административного округа г. Москвы ¦
+------+------------------------------------------------+
¦3. ¦Оптимизация процессов предоставления ¦
¦ ¦государственных услуг и исполнения ¦
¦ ¦государственных функций: ¦
+------+------------------------------------------------+
¦3.1. ¦Переход к межведомственным услугам и группам ¦
¦ ¦связанных услуг по жизненному эпизоду ¦
¦ ¦и бизнес-ситуации на базе Центра обслуживания ¦
¦ ¦населения и организаций ¦
+------+------------------------------------------------+
¦3.2. ¦Расчет ресурсного обеспечения предоставления ¦
¦ ¦услуг на базе Центра обслуживания населения ¦
¦ ¦и организаций ¦
+------+------------------------------------------------+
¦3.3. ¦Разработка методических рекомендаций ¦
¦ ¦по формированию и установлению государственного ¦
¦ ¦(муниципального) задания на предоставление услуг¦
¦ ¦государственным учреждением ¦
+------+------------------------------------------------+
¦3.4. ¦Разработка механизма аутсорсинга ¦
¦ ¦административно-управленческих процессов органов¦
¦ ¦государственной власти ¦
+------+------------------------------------------------+
¦3.5. ¦Передача на аутсорсинг административных процедур¦
¦ ¦или отдельных государственных услуг ¦
+------+------------------------------------------------+
¦4. ¦Создание систем мониторинга предоставления услуг¦
¦ ¦и оценки деятельности органов исполнительной ¦
¦ ¦власти: ¦
+------+------------------------------------------------+
¦4.1. ¦Проведение ежегодного мониторинга ¦
¦ ¦результативности и эффективности предоставления ¦
¦ ¦государственных и муниципальных услуг на базе ¦
¦ ¦Центра обслуживания населения и организаций ¦
¦ ¦на основе и в соответствии с разработанной ¦
¦ ¦методикой оценки результатов деятельности Центра¦
¦ ¦по обслуживанию населения и юридических лиц ¦
¦ ¦Зеленограда ¦
+------+------------------------------------------------+
¦4.2. ¦Создание системы оценки эффективности ¦
¦ ¦деятельности органов исполнительной власти ¦
¦ ¦и учреждений ЗелАО по предоставлению ¦
¦ ¦государственных и муниципальных услуг ¦
+------+------------------------------------------------+
¦4.3. ¦Создание системы оценки эффективности ¦
¦ ¦деятельности на территории ЗелАО территориальных¦
¦ ¦подразделений ФОИВ по предоставлению ими ¦
¦ ¦государственных услуг ¦
+------+------------------------------------------------+
¦5. ¦Внедрение информационно-коммуникационных ¦
¦ ¦технологий: ¦
+------+------------------------------------------------+
¦5.1. ¦Переход к оказанию государственных ¦
¦ ¦и муниципальных услуг в электронном виде: ¦
+------+------------------------------------------------+
¦5.1.1.¦Подготовка регламентов процессов ¦
¦ ¦межведомственного взаимодействия и доступа ¦
¦ ¦к базам данных органов государственной власти ¦
¦ ¦и городских организаций на основе среды ¦
¦ ¦электронного взаимодействия Метасистемы ¦
¦ ¦"Электронная Москва" ¦
+------+------------------------------------------------+
¦5.1.2.¦Организация информационного обмена портала услуг¦
¦ ¦ЦОН ЗелАО с федеральным порталом услуг, с единым¦
¦ ¦интерфейсом предоставления услуг ¦
¦ ¦с использованием инфраструктуры ОГИЦ ¦
+------+------------------------------------------------+
¦5.2. ¦Подготовка предложений по созданию АИС ¦
¦ ¦Планирования ресурсного обеспечения ОИВ, ¦
¦ ¦поддерживающей нормирование административных ¦
¦ ¦процедур (услуг и функций) и формирование ¦
¦ ¦обоснованных бюджетов ОИВ ЗелАО (АИС ¦
¦ ¦Бюджетирования предоставления государственных ¦
¦ ¦услуг) ¦
+------+------------------------------------------------+
¦5.3. ¦Подготовка предложений по созданию АИС ¦
¦ ¦Управления результативностью предоставления ¦
¦ ¦услуг (индикаторы и показатели, управленческая ¦
¦ ¦отчетность, оценка деятельности ОИВ и учреждений¦
¦ ¦ЗелАО) ¦
+------+------------------------------------------------+
¦5.4. ¦Подготовка предложений по созданию ¦
¦ ¦интерактивного учебного курса для сотрудников ¦
¦ ¦ЦОН ЗелАО и учреждений по различным аспектам ¦
¦ ¦предоставления государственных услуг ¦
+------+------------------------------------------------+
¦5.5. ¦Подготовка предложений по доработке портала ¦
¦ ¦"одного окна" ЦОН ЗелАО (с отражением на нем ¦
¦ ¦блок-схем межведомственных услуг, визуализацией ¦
¦ ¦прохождения документов заявителей, визуализацией¦
¦ ¦статистики предоставления услуг и результатов ¦
¦ ¦мониторинга процесса предоставления услуг) ¦
+------+------------------------------------------------+
¦6. ¦Разработка системы мотивации государственных ¦
¦ ¦и муниципальных служащих на надлежащее качество ¦
¦ ¦предоставления услуг ¦
+------+------------------------------------------------+
¦7. ¦Информационное и PR-сопровождение перехода ¦
¦ ¦к предоставлению межведомственных ¦
¦ ¦интегрированных услуг ¦
+------+------------------------------------------------+
¦8. ¦Регулярное анкетирование заявителей услуг ¦
¦ ¦в целях контроля качества предоставления услуг ¦
¦ ¦и выработки предложений по дальнейшему повышению¦
¦ ¦качества и доступности государственных ¦
¦ ¦и муниципальных услуг ¦
L------+-------------------------------------------------
Приложение 2
к распоряжению префекта
Зеленоградского АО г. Москвы
от 27 октября 2008 г. № 898-рп
КОМПЛЕКС
РАБОТ ПО ПЕРЕХОДУ К МЕЖВЕДОМСТВЕННЫМ УСЛУГАМ И ГРУППАМ
СВЯЗАННЫХ УСЛУГ ПО ЖИЗНЕННОМУ ЭПИЗОДУ - РОЖДЕНИЕ РЕБЕНКА
(В Т.Ч. В МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬЕ) - В ЗЕЛЕНОГРАДСКОМ
АДМИНИСТРАТИВНОМ ОКРУГЕ Г. МОСКВЫ
----T-----------------------------------T---------------------------------¬
¦№ ¦Вид услуги ¦Результаты оказания услуги ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------------------------------+
¦1. ¦Анкетирование жителей ¦1. Проведенный опрос жителей ¦
¦ ¦Зеленоградского административного ¦Зеленоградского административного¦
¦ ¦округа г. Москвы в целях ¦округа г. Москвы - целевой группы¦
¦ ¦исследования существующего порядка ¦получателей услуги в службах ¦
¦ ¦и уровня удовлетворения ¦"одного окна" во всех ¦
¦ ¦существующим порядком ¦государственных органах ¦
¦ ¦предоставления государственных ¦и учреждениях Зеленоградского ¦
¦ ¦и муниципальных услуг по случаю ¦округа, оказывающих услуги ¦
¦ ¦рождения ребенка, ¦по случаю рождения ребенка. ¦
¦ ¦в т.ч. в многодетной семье ¦2. Количество анкет - не менее ¦
¦ ¦(с оценкой среднего времени ¦100 штук. ¦
¦ ¦и затрат на получение услуг), ¦3. Аналитический отчет ¦
¦ ¦а также заинтересованности жителей ¦по результатам анкетирования ¦
¦ ¦в предоставлении групповой ¦ ¦
¦ ¦межведомственной (интегрированной) ¦ ¦
¦ ¦услуги (новом порядке ¦ ¦
¦ ¦предоставления вышеупомянутых ¦ ¦
¦ ¦услуг) ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------------------------------+
¦2. ¦Описание существующей схемы ¦1. Укрупненные блок-схемы ¦
¦ ¦предоставления государственных ¦на каждую из предоставляемых ¦
¦ ¦и муниципальных услуг пилотной ¦государственных и муниципальных ¦
¦ ¦группы (по случаю рождения ребенка,¦услуг пилотной группы, ¦
¦ ¦в т.ч. в многодетной семье) ¦для которых отсутствует ¦
¦ ¦в Зеленоградском административном ¦утвержденный регламент. ¦
¦ ¦округе г. Москвы ¦2. Отчет по результатам анализа ¦
¦ ¦ ¦существующей схемы предоставления¦
¦ ¦ ¦государственных и муниципальных ¦
¦ ¦ ¦услуг пилотной группы ¦
+---+-----------------------------------+---------------------------------+
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
¦3. ¦Проектирование пилотной групповой ¦1. Перечень первоочередных ¦
¦ ¦межведомственной (интегрированной) ¦государственных и муниципальных ¦
¦ ¦услуги по случаю рождения ребенка ¦услуг пилотной группы ¦
¦ ¦(в т.ч. в многодетной семье) ¦в количестве 10 штук исходя ¦
¦ ¦и нового порядка ее предоставления ¦из востребованности услуг. ¦
¦ ¦на базе Центра обслуживания ¦3. Укрупненная блок-схема ¦
¦ ¦населения и организаций ¦пилотной групповой ¦
¦ ¦ ¦межведомственной ¦
¦ ¦ ¦(интегрированной) услуги ¦
¦ ¦ ¦и описание нового порядка ¦
¦ ¦ ¦предоставления групповой услуги ¦
+---+-----------------------------------+---------------------------------+
¦4. ¦Подготовка методики и проведение ¦1. Разработанная методика. ¦
¦ ¦обследования государственных ¦2. Аналитический отчет ¦
¦ ¦и муниципальных органов власти, ¦по результатам обследования, ¦
¦ ¦действующих на территории ¦включающий предложения ¦
¦ ¦Зеленоградского административного ¦по внесению изменений ¦
¦ ¦округа г. Москвы, а также других ¦и дополнений в действующее ¦
¦ ¦задействованных в предоставлении ¦законодательство в целях ¦
¦ ¦услуг организаций в целях ¦обеспечения введения нового ¦
¦ ¦определения их согласия и правовой ¦порядка предоставления пилотной ¦
¦ ¦обеспеченности их участия в новом ¦групповой услуги ¦
¦ ¦порядке предоставления пилотной ¦ ¦
¦ ¦групповой межведомственной ¦ ¦
¦ ¦(интегрированной) услуги (по п. 3) ¦ ¦
¦ ¦жителям Зеленоградского ¦ ¦
¦ ¦административного округа г. Москвы ¦ ¦
¦ ¦на базе Центра обслуживания ¦ ¦
¦ ¦населения и организаций ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------------------------------+
¦5. ¦Подготовка оптимизированного ¦Разработанный проект ¦
¦ ¦регламента предоставления пилотной ¦оптимизированного регламента ¦
¦ ¦групповой межведомственной ¦пилотной групповой услуги ¦
¦ ¦(интегрированной) услуги (по п. 3) ¦ ¦
¦ ¦жителям Зеленоградского ¦ ¦
¦ ¦административного округа г. Москвы ¦ ¦
¦ ¦на базе Центра обслуживания ¦ ¦
¦ ¦населения и организаций ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------------------------------+
¦6. ¦Подготовка методики и проведение ¦1. Разработанная методика. ¦
¦ ¦обследования государственных ¦2. Аналитический отчет ¦
¦ ¦и муниципальных органов власти, ¦по результатам обследования ¦
¦ ¦действующих на территории ¦ ¦
¦ ¦Зеленоградского административного ¦ ¦
¦ ¦округа г. Москвы, а также других ¦ ¦
¦ ¦задействованных в предоставлении ¦ ¦
¦ ¦услуг организаций в целях ¦ ¦
¦ ¦определения характеристик ¦ ¦
¦ ¦информационного обмена между ¦ ¦
¦ ¦участниками предоставления пилотной¦ ¦
¦ ¦групповой межведомственной ¦ ¦
¦ ¦(интегрированной) услуги (по п. 3) ¦ ¦
¦ ¦на базе Центра обслуживания ¦ ¦
¦ ¦населения и организаций ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------------------------------+
¦7. ¦Подготовка регламента электронного ¦1. Регламент электронного обмена ¦
¦ ¦обмена и плана перехода ¦между участниками предоставления ¦
¦ ¦к предоставлению пилотной групповой¦пилотной групповой услуги. ¦
¦ ¦межведомственной (интегрированной) ¦2. План перехода к предоставлению¦
¦ ¦услуги (по п. 3) в электронном виде¦групповой услуги в электронный ¦
¦ ¦на базе Центра обслуживания ¦вид ¦
¦ ¦населения и организаций ¦ ¦
+---+-----------------------------------+---------------------------------+
¦8. ¦Подготовка плана работ ¦1. Поэтапный план внедрения ¦
¦ ¦по проектированию и внедрению ¦второй групповой услуги по случаю¦
¦ ¦второй групповой межведомственной ¦смены места жительства. ¦
¦ ¦(интегрированной) услуги по случаю ¦2. Перспективный перечень ¦
¦ ¦переселения или покупки жилья ¦групповых услуг, рекомендуемых ¦
¦ ¦(смены места жительства) ¦к предоставлению в Зеленоградском¦
¦ ¦в Зеленоградском административном ¦административном округе г. Москвы¦
¦ ¦округе г. Москвы на базе Центра ¦на базе Центра обслуживания ¦
¦ ¦обслуживания населения ¦населения и организаций ¦
¦ ¦и организаций ¦ ¦
L---+-----------------------------------+----------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
