|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ префекта ВАО от 29.08.2006 № 1540-В-РП
"О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРЕФЕКТУРЕ ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ ПО УСТРАНЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ ПРИ РАЗВИТИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРЕФЕКТУРЕ ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ ПО УСТРАНЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ ПРИ РАЗВИТИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 29.08.2006.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕФЕКТ ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 августа 2006 г. № 1540-В-РП
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРЕФЕКТУРЕ ВОСТОЧНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ ПО УСТРАНЕНИЮ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ ПРИ РАЗВИТИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20 июня 2006 года № 420-ПП "О Комплексной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг.", в целях выявления и устранения административных барьеров, содействия преодолению неблагоприятных тенденций при развитии предпринимательства в Восточном административном округе:
1. Переименовать Межведомственную комиссию по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства в Восточном административном округе г. Москвы, образованную распоряжением префекта округа от 13 декабря 2001 года № 962-В-РП "О создании Межведомственной комиссии по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства в Восточном административном округе г. Москвы", в Межведомственную комиссию при префектуре Восточного административного округа города Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства (далее - Межведомственная комиссия).
2. Утвердить:
2.1. Положение о Межведомственной комиссии (приложение 1).
2.2. Состав Межведомственной комиссии (приложение 2).
3. Признать положительной работу за 2005 год - I полугодие 2006 года Общественной приемной Межведомственной комиссии по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства в Восточном административном округе г. Москвы, созданной при Некоммерческом партнерстве "Центр развития предпринимательства Восточного административного округа г. Москвы" (далее - НП "ЦРП ВАО г. Москвы").
4. НП "ЦРП ВАО г. Москвы":
4.1. Обеспечить дальнейшее функционирование Общественной приемной Межведомственной комиссии.
4.2. Разработать в срок до 1 ноября 2006 года Регламент работы Общественной приемной Межведомственной комиссии и проект Концепции создания эффективной системы правовой поддержки субъектов малого предпринимательства и совершенствования форм и методов предотвращения нарушений (ограничений) прав и законных интересов предпринимателей Восточного административного округа города Москвы (далее - Концепция).
5. Управлению экономики и промышленной политики предусмотреть в 2007 году финансирование работ по реализации пункта 4 раздела 3 Положения о Межведомственной комиссии и Концепции в рамках выполнения Комплексной программы развития и поддержки малого предпринимательства в Восточном административном округе города Москвы на 2007-2009 годы.
6. Признать утратившими силу пункты 2, 3 и приложения 1, 2 к распоряжению префекта округа от 13 декабря 2001 года № 962-В-РП в связи с изданием настоящего распоряжения.
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Префект
Н.Н. Евтихиев
Приложение 1
к распоряжению
префекта ВАО г. Москвы
от 29 августа 2006 г. № 1540-В-РП
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРЕФЕКТУРЕ ВОСТОЧНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ ПО УСТРАНЕНИЮ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ ПРИ РАЗВИТИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Межведомственная комиссия при префектуре Восточного административного округа города Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства (далее - Межведомственная комиссия) образована в целях содействия преодолению неблагоприятных тенденций при развитии предпринимательства в Восточном административном округе города Москвы.
2. Межведомственная комиссия является рабочим органом при префектуре Восточного административного округа города Москвы, в состав которого входят представители префектуры, территориальных органов исполнительной власти города Москвы, расположенных на территории округа, подведомственных им государственных учреждений, в том числе уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора), совета по малому предпринимательству при префектуре административного округа, окружных организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и объединений предпринимателей.
3. Изменения и дополнения к настоящему Положению, а также персональный состав Межведомственной комиссии и персональные изменения в составе Комиссии утверждаются префектом Восточного административного округа города Москвы.
4. Межведомственную комиссию возглавляет префект Восточного административного округа города Москвы (далее - председатель Межведомственной комиссии).
5. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, а также настоящим Положением.
Раздел 2. КОМПЕТЕНЦИЯ, ФУНКЦИИ И ПРАВА
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
1. В компетенцию Межведомственной комиссии входят вопросы координации деятельности структурных подразделений префектуры административного округа, управ районов, расположенных на территории административного округа города Москвы, и подведомственных им государственных учреждений, в том числе уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора), по реализации государственной политики в сфере поддержки и развития предпринимательской деятельности в части устранения необоснованных административных барьеров, препятствующих выходу на рынок новых и развитию действующих на территории Восточного административного округа города Москвы субъектов предпринимательской деятельности (далее - административные барьеры).
2. Межведомственная комиссия рассматривает вопросы, связанные с причинами возникновения и действия административных барьеров в округе, и принимает решения, направленные на их устранение.
3. Межведомственная комиссия вправе принимать решения рекомендательного характера, направленные на устранение административных барьеров, реализация которых находится в компетенции органов государственной власти Российской Федерации и города Москвы, подведомственных им государственных учреждений, в том числе уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора), а также других организаций.
4. В функции Межведомственной комиссии входят:
4.1. Координация работы структурных подразделений префектуры Восточного административного округа города Москвы, управ районов, расположенных на территории Восточного административного округа города Москвы, и подведомственных им государственных учреждений, в том числе уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора) по предотвращению принятия решений, устанавливающих необоснованные административные барьеры и ущемляющих законные права и интересы предпринимателей и предпринимательских структур, осуществляющих свою деятельность на территории Восточного административного округа города Москвы.
4.2. Координация вопросов исследования и анализа действия административных барьеров и причин их возникновения, а также проблем субъектов предпринимательства в сфере взаимодействия с территориальными органами исполнительной власти и другими организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Восточного административного округа города Москвы.
4.3. Координация разработки мероприятий и обеспечения согласованных действий структурных подразделений префектуры Восточного административного округа, управ районов, расположенных на территории Восточного административного округа города Москвы, и подведомственных им государственных учреждений, в том числе уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора), направленных на устранение административных барьеров.
4.4. Рассмотрение жалоб предпринимателей, в том числе поступивших на "горячую телефонную линию" префектуры, на действия должностных лиц структурных подразделений префектуры Восточного административного округа города Москвы, управ районов, расположенных на территории Восточного административного округа города Москвы, и подведомственных им государственных учреждений при решении вопросов регулирования предпринимательской деятельности и проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
4.5. Рассмотрение предложенных Межведомственной комиссией при Правительстве Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства вопросов, находящихся в компетенции Межведомственной комиссии.
4.6. Подготовка и направление в Межведомственную комиссию при Правительстве Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства информации о деятельности Межведомственной комиссии.
4.7. Оказание содействия субъектам малого предпринимательства, осуществляющим свою деятельность на территории Восточного административного округа города Москвы, в получении консультативной помощи по вопросам защиты предпринимательской деятельности.
4.8. Осуществление учета и анализа информации по существующим административным барьерам применительно к различным видам предпринимательской деятельности и разработка предложений по устранению выявленных административных барьеров.
5. Комиссия для выполнения своих функций:
5.1. Анализирует деятельность структурных подразделений префектуры Восточного административного округа города Москвы, управ районов, расположенных на территории Восточного административного округа города Москвы, и подведомственных им государственных учреждений, в том числе уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора) по вопросам устранения административных барьеров, работу с предпринимателями с использованием системы "одного окна".
5.2. Разрабатывает предложения по устранению административных барьеров на основе анализа их состояния и влияния на развитие предпринимательства в Восточном административном округе города Москвы, изучения положительного опыта города Москвы, субъектов Российской Федерации и зарубежных стран по регулированию предпринимательской деятельности и устранению барьеров, препятствующих ее развитию.
5.3. Организует взаимодействие между префектурой Восточного административного округа города Москвы, управами районов округа и подведомственными им государственными учреждениями, в том числе уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора), а также с другими организациями, общественными и предпринимательскими структурами, осуществляющими свою деятельность на территории Восточного административного округа города Москвы, с целью выработки согласованных решений по разработке механизмов и осуществлению конкретных мер, направленных на устранение административных барьеров.
5.4. Анализирует и систематизирует предложения организаций и граждан по устранению административных барьеров.
5.5. Разрабатывает предложения по изменению и дополнению законодательной и иной нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов предпринимательства и их взаимодействие с органами государственной власти, и принимает меры по внесению в установленном порядке этих предложений на рассмотрение соответствующих органов государственной власти.
5.6. Предлагает структурным подразделениям префектуры Восточного административного округа города Москвы, управам районов округа и подведомственным им государственным учреждениям конкретные меры по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства.
5.7. Направляет руководителям отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им государственных учреждений, а также в Межведомственную комиссию при Правительстве Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства материалы о проблемах, возникающих в результате действия административных барьеров.
5.8. В случае поступления официальной информации или иных документов о нарушении действующего законодательства должностными лицами исполнительных органов государственной власти города Москвы и подведомственных им государственных учреждений направляет такие материалы для принятия решений непосредственным руководителям этих должностных лиц, а также в случае необходимости в правоохранительные органы.
6. Межведомственная комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:
6.1. Разрабатывать проекты нормативных правовых актов, а также предложения по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты, направленные на устранение административных барьеров.
6.2. Готовить предложения по отмене распорядительных документов и решений, препятствующих развитию предпринимательства и ущемляющих законные права и интересы субъектов предпринимательской деятельности, принятых структурными подразделениями префектуры Восточного административного округа города Москвы, управами районов, расположенными на территории Восточного административного округа города Москвы, и подведомственными им государственными учреждениями.
6.3. Запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти города Москвы необходимые для деятельности Межведомственной комиссии документы, материалы и информацию.
6.4. Приглашать на заседания Межведомственной комиссии представителей органов государственной власти Российской Федерации и города Москвы, объединений предпринимателей, других организаций и предпринимателей.
6.5. Создавать рабочие группы из числа представителей отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Москвы, общественных и других организаций, ученых и специалистов для проведения аналитических исследований, опросов предпринимателей, подготовки рекомендаций, проектов решений и нормативных правовых актов, проведения других работ по обеспечению деятельности Комиссии и решения задач, отнесенных к ее компетенции.
6.6. Рассматривать жалобы предпринимателей на действия должностных лиц структурных подразделений префектуры административного округа города Москвы, управ районов, расположенных на территории Восточного административного округа города Москвы, и подведомственных им государственных учреждений.
6.7. Вносить предложения по привлечению к дисциплинарной ответственности должностных лиц структурных подразделений префектуры административного округа города Москвы, управ районов, расположенных на территории Восточного административного округа города Москвы, и подведомственных им государственных учреждений, виновных в злоупотреблениях, проявлениях волокиты и бюрократизма, приведших к возникновению административных барьеров.
Раздел 3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
1. Деятельность Межведомственной комиссии осуществляется в соответствии с Регламентом ее работы, принимаемым Комиссией.
2. Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов, включая председателя Межведомственной комиссии либо его заместителя.
3. Повестка заседаний формируется председателем либо заместителем председателя Межведомственной комиссии с учетом предложений членов Межведомственной комиссии и Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства.
4. Содержательная экспертиза вопросов, выносимых на рассмотрение Межведомственной комиссии, а также подготовка необходимых для проведения заседания материалов и организационно-техническое обеспечение деятельности и заседаний Комиссии возлагаются председателем Межведомственной комиссии на одно из подразделений префектуры административного округа города Москвы или по согласованию на другую организацию.
5. Оповещение членов Межведомственной комиссии об очередном заседании Межведомственной комиссии, а также при необходимости рассылка им материалов по рассматриваемым вопросам осуществляются ответственным секретарем Межведомственной комиссии не позднее чем за 5 календарных дней до заседания Межведомственной комиссии.
6. Решения Межведомственной комиссии принимаются при открытом голосовании членов Межведомственной комиссии, присутствующих на заседании Межведомственной комиссии, простым большинством голосов.
7. Решения Межведомственной комиссии оформляются протоколом заседания Межведомственной комиссии, который утверждается ее председателем и подписывается заместителем председателя и ответственным секретарем Межведомственной комиссии.
Решения Комиссии вступают в силу с момента их утверждения председателем Межведомственной комиссии.
Приложение 2
к распоряжению
префекта ВАО г. Москвы
от 29 августа 2006 г. № 1540-В-РП
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРЕФЕКТУРЕ ВОСТОЧНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ ПО УСТРАНЕНИЮ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ ПРИ РАЗВИТИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Евтихиев Н.Н. - председатель Комиссии, префект Восточного
административного округа города Москвы
Захаров Ю.Д. - заместитель председателя Комиссии,
заместитель префекта Восточного
административного округа города Москвы
Копылова Г.В. - ответственный секретарь Комиссии, главный
специалист Управления экономики
и промышленной политики префектуры
Восточного административного округа
города Москвы
Члены Комиссии:
Сотов О.В. - начальник Управления экономики
и промышленной политики префектуры
Восточного административного округа
города Москвы
Акимов В.В. - начальник Управления
жилищно-коммунального хозяйства,
благоустройства, транспорта и связи
префектуры Восточного административного
округа города Москвы
Дубенский Е.И. - начальник УВД ВАО города Москвы
Жуков А.М. - председатель отделения региональной
общественной организации "Московская
конфедерация промышленников
и предпринимателей (работодателей)"
Восточного административного округа
города Москвы
Князев Д.А. - директор Некоммерческого партнерства
"Центр развития предпринимательства
Восточного административного округа
г. Москвы", член ОЭС по малому
предпринимательству при Мэре
и Правительстве Москвы от Восточного
административного округа города Москвы
Кондратенко В.К. - директор Восточного территориального
агентства Департамента имущества города
Москвы
Кондрушина Н.А. - председатель окружного совета Московской
федерации профсоюзов
Коновалов М.Г. - начальник Управления строительства,
реконструкции и землепользования
префектуры Восточного административного
округа города Москвы
Кравцов Б.Ф. - прокурор Восточного административного
округа города Москвы
Леонова Т.Ю. - начальник управления потребительского
рынка и услуг префектуры Восточного
административного округа города Москвы
Польдяев Н.И. - руководитель инспекции ФНС России № 19
по городу Москве
Раевская А.В. - директор Муниципального фонда поддержки
малого предпринимательства Восточного
административного округа
Сокирко В.В. - директор ГУ "Центр занятости населения
Восточного административного округа
города Москвы"
Счеснович В.С. - начальник Управления по Восточному
административному округу ГУ МЧС России
по городу Москве
Ушаков А.Ф. - генеральный директор Автономной
некоммерческой организации Центра ремесел
Восточного административного округа
"Русское подворье"
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
