|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ префекта Зеленоградского АО от 16.08.2006 № 900-рп
"О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО УСТРАНЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ ПРИ РАЗВИТИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРЕФЕКТУРЕ ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ ПО УСТРАНЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ ПРИ РАЗВИТИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 16.08.2006.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕФЕКТ ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 августа 2006 г. № 900-рп
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО УСТРАНЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
БАРЬЕРОВ ПРИ РАЗВИТИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Во исполнение пункта 11.4 постановления Правительства Москвы от 20.06.2006 № 420-ПП "О Комплексной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг.":
1. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии при префектуре Зеленоградского административного округа города Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства (приложение 1).
2. Утвердить состав Межведомственной комиссии при префектуре Зеленоградского административного округа города Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства (приложение 2).
3. Считать утратившими силу приложение 1 и приложение 2 к распоряжению префекта от 25.12.2001 № 1683-рп "О Межведомственной комиссии по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства".
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя префекта А.И. Михальченкова.
И.о. префекта
А.И. Михальченков
Приложение 1
к распоряжению префекта
Зеленоградского АО г. Москвы
от 16 августа 2006 г. № 900-рп
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРЕФЕКТУРЕ ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ ПО УСТРАНЕНИЮ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ ПРИ РАЗВИТИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Межведомственная комиссия при префектуре Зеленоградского административного округа города Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства (далее - Комиссия) образована в целях содействия преодолению неблагоприятных тенденций при развитии предпринимательства в административном округе города Москвы.
2. Комиссия является рабочим органом при префектуре Зеленоградского административного округа города Москвы, в состав которого входят преимущественно представители префектуры, управ районов, окружных организаций инфраструктуры малого предпринимательства, территориальных органов государственного контроля и надзора. Состав Комиссии при необходимости может корректироваться по усмотрению префектуры административного округа города Москвы.
3. Комиссию возглавляет префект Зеленоградского административного округа города Москвы (далее - председатель Комиссии).
4. Персональный состав Комиссии, Положение о Комиссии, а также изменения и дополнения к ним утверждаются префектом Зеленоградского административного округа города Москвы.
5. Комиссия в своей деятельности руководствуется законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы и Положением о Комиссии, утвержденным префектом Зеленоградского административного округа города Москвы.
Раздел 2. КОМПЕТЕНЦИЯ, ФУНКЦИИ И ПРАВА КОМИССИИ
1. В компетенцию Комиссии входят вопросы координации деятельности отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти Зеленоградского административного округа города Москвы по реализации государственной политики в сфере поддержки и развития предпринимательской деятельности в части устранения необоснованных административных барьеров, препятствующих выходу на рынок новых и развитию действующих на территории Зеленоградского административного округа города Москвы субъектов предпринимательской деятельности.
2. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения территориальными, отраслевыми, функциональными органами исполнительной власти Зеленоградского административного округа города Москвы, окружными органами контрольно-разрешительной системы и другими организациями окружного подчинения.
3. Комиссия вправе принимать рекомендательные решения по вопросам осуществления необходимых мер по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства, федеральными и городскими органами власти и контроля, а также независимыми организациями в пределах их компетенции.
4. В функции Комиссии входит:
4.1. Рассмотрение вопросов, связанных с возникновением (наличием) административно-бюрократических барьеров, препятствующих развитию предпринимательства в Зеленоградском административном округе города Москвы, и принятие решений, направленных на их устранение.
4.2. Координация работы органов исполнительной власти Зеленоградского административного округа и входящих в него районов города Москвы, окружных контрольных органов и других организаций окружного подчинения по предотвращению принятия решений и нормативных правовых актов, устанавливающих необоснованные административные барьеры, препятствующих развитию предпринимательства и ущемляющих законные права и интересы предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории округа.
4.3. Координация вопросов исследования и анализа воздействия административных барьеров и причин их возникновения, а также проблем субъектов предпринимательства в сфере взаимодействия с окружными и районными органами власти, управления и контроля.
4.4. Координация разработки мероприятий и обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти административного округа, входящих в него районов города Москвы, и окружных органов контроля и надзора в вопросах устранения административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства.
4.5. Рассмотрение жалоб предпринимателей, в том числе поступивших на "горячую" телефонную линию (справочно-информационную службу) префектуры, на должностные злоупотребления, волокиту, бюрократизм и ущемление законных прав и интересов предпринимателей при решении органами исполнительной власти Зеленоградского административного округа, входящих в него районов города Москвы, окружными организациями контрольно-разрешительной системы, другими организациями окружного подчинения вопросов регулирования предпринимательской деятельности.
4.6. Рассмотрение по поручению Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства, конкретных вопросов, находящихся в компетенции Комиссии.
4.7. Подготовка отчетности о деятельности Комиссии не реже одного раза в год.
4.8. Оказание содействия субъектам малого предпринимательства города Москвы в получении консультативной помощи по вопросам защиты предпринимательской деятельности.
4.9. Ведение учета информации по существующим административным барьерам применительно к различным видам предпринимательской деятельности и ее анализ на соответствие действующему законодательству.
5. Комиссия для выполнения своих функций:
5.1. Анализирует деятельность органов исполнительной власти Зеленоградского административного округа, входящих в него районов города Москвы, окружных и районных органов контроля и надзора по вопросам устранения административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства, работу с предпринимателями с использованием системы "одного окна".
5.2. Разрабатывает предложения по устранению административных барьеров на основе анализа их состояния и влияния на развитие предпринимательства в округе, изучения положительного опыта города Москвы, субъектов Российской Федерации и зарубежных стран по регулированию предпринимательской деятельности и устранению барьеров, препятствующих ее развитию.
5.3. Организует взаимодействие между отраслевыми, функциональными и территориальными органами исполнительной власти, а также с другими организациями, общественными и предпринимательскими структурами, расположенными на территории округа, с целью выработки согласованных решений по разработке механизмов и осуществлению конкретных мер, направленных на устранение административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства.
5.4. Анализирует и систематизирует предложения организаций и граждан по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства.
5.5. Разрабатывает предложения по изменению и дополнению нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов предпринимательства и их взаимодействие с городскими и территориальными органами власти, контроля и надзора, и принимает меры по внесению в установленном порядке этих предложений на рассмотрение соответствующих органов власти города Москвы.
5.6. Поручает органам исполнительной власти административного округа, входящих в него районов города Москвы, окружным и районным контролирующим и надзорным органам, иным окружным организациям осуществление конкретных мер по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства.
5.7. Направляет на рассмотрение Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства, материалы о проблемах, возникающих в результате действия административных барьеров, для принятия решений по их устранению.
6. Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:
6.1. В пределах своей компетенции вносить предложения об отмене распорядительных документов и решений, препятствующих развитию предпринимательства и ущемляющих законные права и интересы субъектов предпринимательской деятельности, принятых отраслевыми и функциональными органами исполнительной власти, главами управ районов округа.
6.2. Принимать обязательные для исполнения отраслевыми и функциональными органами исполнительной власти Зеленоградского административного округа города Москвы, главами управ, входящих в округ районов города Москвы, и окружными контрольными органами решения, направленные на устранение административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства.
6.3. Запрашивать и получать от органов исполнительной власти города, территориальных органов управления, управ районов города Москвы, территориальных органов государственного контроля (надзора) и иных городских структур необходимые для деятельности Комиссии документы, материалы и информацию.
6.4. Приглашать на заседания Комиссии представителей федеральных, городских, окружных и районных органов власти, управления и контроля, предпринимателей и представителей их объединений, других организаций.
Участие в заседаниях Комиссии является обязательным для приглашаемых на них представителей городских, окружных и районных органов исполнительной власти, управления и контроля.
6.5. Запрашивать и заслушивать отчеты отраслевых и функциональных органов исполнительной власти административного округа, входящих в него районов города Москвы, и окружных контрольных органов по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
6.6. Создавать рабочие группы из числа представителей городских, окружных и районных органов власти и контроля, общественных и других организаций, ученых и специалистов для проведения аналитических исследований, опросов предпринимателей, подготовки рекомендаций, проектов нормативных правовых актов и других работ по обеспечению деятельности Комиссии и решения задач, отнесенных к ее компетенции.
6.7. Готовить и вносить на рассмотрение Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства, проекты нормативных правовых актов города Москвы, а также предложения по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты города Москвы, направленные на устранение административно-бюрократических барьеров, препятствующих развитию предпринимательства.
6.8. По результатам рассмотрения жалоб предпринимателей на решения, принятые органами исполнительной власти административного округа, входящих в него районов города Москвы, окружными и районными органами контроля и надзора, отменять их решения в случае признания их необоснованными и ущемляющими законные права предпринимателей.
6.9. Вносить предложения по привлечению к дисциплинарной ответственности (вплоть до увольнения) должностных лиц органов исполнительной власти административного округа, входящих в него районов города Москвы, окружных и районных органов контроля и надзора, других организаций окружного подчинения, виновных в создании административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства.
Раздел 3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ
1. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с регламентом ее работы, принимаемым Комиссией самостоятельно.
2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов, включая председателя Комиссии либо его заместителя.
3. Повестка заседаний формируется председателем либо заместителем председателя Комиссии исходя из предложений членов Комиссии и поручений Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства.
4. Содержательная экспертиза вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии, а также подготовка необходимых для проведения заседания материалов и организационно-техническое обеспечение деятельности и заседаний Комиссии возлагается председателем Комиссии на одно из подразделений префектуры административного округа города Москвы или по согласованию на другую организацию.
5. Оповещение членов Комиссии об очередном заседании Комиссии, а также при необходимости рассылка им материалов по рассматриваемым вопросам осуществляются ответственным секретарем Комиссии не позднее чем за 5 календарных дней до заседания Комиссии.
6. Решения Комиссии принимаются при открытом голосовании членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, простым большинством голосов. В отдельных случаях решения могут приниматься путем опроса членов Комиссии.
7. Для участия в заседании Комиссии могут быть приглашены представители федеральных, городских и территориальных органов власти, городских организаций, объединений предпринимателей, предприниматели.
8. Решения Комиссии оформляются в виде протокола заседания Комиссии ответственным секретарем Комиссии, утверждаются ее председателем и подписываются одним из заместителей председателя и ответственным секретарем Комиссии. Решения Комиссии вступают в силу с момента их утверждения председателем Комиссии либо лицом, официально его замещающим.
9. Решения Комиссии в трехдневный срок после их утверждения председателем Комиссии рассылаются организациям и должностным лицам, ответственным за исполнение решений Комиссии.
10. Контроль над исполнением решений Комиссии возлагается на председателя Комиссии.
Приложение 2
к распоряжению префекта
Зеленоградского АО г. Москвы
от 16 августа 2006 г. № 900-рп
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРЕФЕКТУРЕ ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ ПО УСТРАНЕНИЮ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ ПРИ РАЗВИТИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
-------------------------------------------------------------------------------¬
¦Председатель комиссии: ¦
+----------------------T-------------------------------------------------------+
¦Смирнов А.Н. ¦- префект Зеленоградского АО г. Москвы ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------+
¦Заместители председателя комиссии: ¦
+----------------------T-------------------------------------------------------+
¦Михальченков А.И. ¦- первый заместитель префекта ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------+
¦Щербаков М.Л. ¦- директор некоммерческого партнерства "Центр развития ¦
¦ ¦ предпринимательства Зеленоградского ¦
¦ ¦ административного округа города Москвы" ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------+
¦Ответственный секретарь комиссии: ¦
+----------------------T-------------------------------------------------------+
¦Москвина Э.Г. ¦- главный специалист отдела по подготовке и проведению ¦
¦ ¦ торгов, развитию предпринимательства ¦
¦ ¦ и инвестиционной деятельности ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------+
¦Члены комиссии: ¦
+----------------------T-------------------------------------------------------+
¦Катышев В.Н. ¦- начальник отдела по подготовке и проведению торгов, ¦
¦ ¦ развитию предпринимательства и инвестиционной ¦
¦ ¦ деятельности ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------+
¦Треснев Д.А. ¦- начальник юридического отдела ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------+
¦Дорошенков Г.В. ¦- директор территориального агентства Департамента ¦
¦ ¦ имущества г. Москвы ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------+
¦Коньков В.И. ¦- начальник территориального объединения регулирования ¦
¦ ¦ землепользования Москомзема ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------+
¦Крючков Н.В. ¦- прокурор Зеленоградского АО г. Москвы ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------+
¦Морозов В.Д. ¦- начальник окружного управления внутренних дел ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------+
¦Приходько В.Н. ¦- начальник управления по Зеленоградскому АО ГУ МЧС РФ ¦
¦ ¦ по г. Москве ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------+
¦Хафизова И.М. ¦- начальник инспекции Федеральной налоговой службы № 35¦
+----------------------+-------------------------------------------------------+
¦Новиков А.В. ¦- директор Зеленоградского филиала МТПП ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------+
¦Михалев Д.М. ¦- уполномоченный Московской федерации профсоюзов ¦
¦ ¦ Зеленоградского АО г. Москвы ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------+
¦Заместители префекта ¦- по компетенции рассматриваемого вопроса ¦
¦(по согласованию) ¦ ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------+
¦Главы управ районов ¦- по месту расположения заявителя ¦
¦(по согласованию) ¦ ¦
L----------------------+--------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
