Законодательство Москва Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления РАСПОРЯЖЕНИЕ первого заместителя Мэра в Правительстве Москвы от 29.03.2006 № 71-РЗМ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ СМОТРОВ-КОНКУРСОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ ГОРОДА И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГАХ ГОРОДА МОСКВЫ" Официальная публикация в СМИ: публикаций не найдено ------------------------------------------------------------------ --> примечание. Начало действия документа - 29.03.2006. ------------------------------------------------------------------ ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МЭРА МОСКВЫ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 29 марта 2006 г. № 71-РЗМ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ СМОТРОВ-КОНКУРСОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ ГОРОДА И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГАХ ГОРОДА МОСКВЫ В целях снижения уровня производственного травматизма и улучшения условий труда работников в процессе трудовой деятельности, активизации профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и в соответствии с п. 14 раздела 1 мероприятий Городской программы по охране труда на 2005-2007 годы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 8 февраля 2005 г. № 55-ПП "О Городской программе по охране труда на 2005-2007 годы": 1. Утвердить Рекомендации по проведению смотров-конкурсов по охране труда в организациях, отраслях экономики города и административных округах города Москвы (далее - Рекомендации) согласно приложению к настоящему распоряжению. 2. Комитету общественных связей города Москвы обеспечить издание и распространение Рекомендаций (п. 1). 3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой. Первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы Л.И. Швецова Приложение к распоряжению первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 29 марта 2006 г. № 71-РЗМ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ СМОТРОВ-КОНКУРСОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ ГОРОДА И В АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГАХ ГОРОДА МОСКВЫ 1. Общие положения Настоящие Рекомендации разработаны в соответствии с п. 14 раздела 1 мероприятий Городской программы по охране труда на 2005-2007 годы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 8 февраля 2005 г. № 55-ПП. В Рекомендациях изложены порядок и условия проведения смотра-конкурса по охране труда (далее - смотр-конкурс) в организациях, в отраслях экономики города, в административных округах города Москвы. В зависимости от целей и задач смотра-конкурса в нем могут принимать участие организации и (или) их обособленные подразделения независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее - организации), осуществляющие свою деятельность на территории города Москвы. 2. Цели и задачи смотра-конкурса Смотры-конкурсы проводятся в целях привлечения внимания общественности к решению вопросов охраны труда, изучения и распространения положительного опыта, а также стимулирования работы в области охраны труда в организациях города Москвы, отраслевых и территориальных органах исполнительной власти города Москвы, способствующей улучшению условий труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Пропаганда достижений в области охраны труда, повышение делового статуса организаций, победивших в смотре-конкурсе, повышают заинтересованность работодателей в создании здоровых и безопасных условий труда работникам. 3. Этапы проведения смотра-конкурса Как правило, смотры-конкурсы проводятся в 3 этапа: - подготовка и организация смотра-конкурса; - проведение смотра-конкурса; - подведение итогов смотра-конкурса и награждение победителей. 4. Требования к участникам смотра-конкурса Участниками смотра-конкурса в административном округе города Москвы могут быть организации и (или) обособленные подразделения, осуществляющие свою деятельность на территории административного округа города Москвы, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, не допустившие в течение двух лет перед проведением смотра-конкурса тяжелых и групповых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом. Участниками смотра-конкурса в отраслях экономики города Москвы могут быть организации соответствующих отраслей, осуществляющие свою деятельность на территории города Москвы, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, не допустившие в течение двух лет перед проведением смотра-конкурса тяжелых и групповых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом или имеющие значительное снижение или исключение случаев производственного травматизма. 5. Организация и проведение смотра-конкурса в организации 5.1. Организация смотра-конкурса Решение о проведении смотра-конкурса по охране труда в организации принимает работодатель совместно с профсоюзным или иным уполномоченным работниками представительным органом. Проведение смотра-конкурса в организации объявляется приказом руководителя организации и доводится до сведения работников. Организация и проведение смотра-конкурса в организации осуществляются работодателем совместно с комитетом (комиссией) по охране труда, создаваемым в соответствии со ст. 218 Трудового кодекса Российской Федерации и действующим в соответствии с Рекомендациями по формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда, создаваемых на предприятиях, в учреждениях и организациях с численностью работников более 10 человек, утвержденными постановлением Минтруда России от 12 октября 1994 г. № 64. Для осуществления координационной деятельности по организации и проведению смотра-конкурса и подведения его итогов может быть создан организационный комитет, в который могут входить главные специалисты, руководители структурных подразделений и другие лица. 5.2. Проведение смотра-конкурса в организации Проведение смотра-конкурса среди подразделений организации ставит следующие задачи: - привлечение внимания работодателей и работников к вопросам обеспечения охраны труда; - улучшение условий труда работников; - совершенствование системы управления охраной труда в организации; - распространение положительного опыта по обеспечению охраны труда в подразделениях организации; - усиление контроля за состоянием условий труда и его обеспечением. Проведение смотра-конкурса в организации целесообразно начинать с оценки состояния условий и охраны труда в структурных подразделениях организации. При этом следует обратить внимание на: - уровень обеспечения безопасности на рабочих местах; - наличие случаев производственного травматизма; - состояние рабочих мест (соблюдение санитарно-гигиенических норм: по шуму, вибрации, загазованности, запыленности, освещенности и т.д.); - соблюдение работниками правил и инструкций по охране труда при выполнении работ; - исправность и использование работниками защитных ограждений опасных зон, блокирующих устройств и т.п.; - обеспеченность сертифицированной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты; - своевременное проведение обучения охране труда руководителей и специалистов подразделений; - своевременность и качество проведения инструктажей по охране труда с работниками подразделений; - наличие инструкций по профессиям и видам выполняемых работ; - выполнение мероприятий по предупреждению производственного травматизма, указанных в актах Н-1, разработанных при расследовании несчастных случаев; - выполнение мероприятий по улучшению условий охраны труда, предусмотренных коллективным договором и соглашением по охране труда; - сроки и качество выполнения предписаний службы охраны труда, государственных органов надзора и контроля, представлений профсоюзных органов и их технической инспекции труда; - эффективность работы уполномоченных по охране труда подразделений; - внедрение новых технологий и механизмов, улучшающих условия труда и обеспечивающих снижение физических нагрузок на работающих; - сокращение числа работников, занятых на тяжелых физических работах; - состояние и обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями. В обеспечении охраны труда должен принимать активное участие профсоюзный комитет и весь коллектив организации в целом. Поэтому одной из главных идей смотра-конкурса является привлечение самих работников к совершенствованию системы обеспечения охраны труда в подразделениях организации. Проведение смотра-конкурса в организации предполагает проведение периодических проверок состояния условий и охраны труда в подразделениях организации. При этом рекомендуется в состав комиссии включать представителей соревнующихся подразделений. Перекрестные проверки дают возможность участникам смотра-конкурса лично ознакомиться с условиями охраны труда в других подразделениях, применить их передовой опыт в своих подразделениях. В частности, много полезного подразделения могут позаимствовать друг у друга - по методам проведения инструктажей по охране труда, организации и проведению безопасного производства работ, оснащению подразделения и мест проведения работ плакатами и наглядной агитацией по безопасности труда, знаками безопасности, уголками охраны труда. Все это способствует предупреждению производственного травматизма, повышению мотивации работника к работе без травм и аварий. 5.3. Подведение итогов смотра-конкурса в организации Подведение итогов смотра-конкурса и определение победителей проводит комитет (комиссия) по охране труда. При подведении итогов смотра-конкурса рекомендуется использовать систему балльной оценки показателей состояния условий и охраны труда. Рекомендуемая методика оценки состояния условий и охраны труда в подразделениях организации представлена в приложении 6 к Рекомендациям. Итоги смотра-конкурса в организации подводит комиссия организации и представляет их на утверждение руководителю организации. Руководитель организации по согласованию с профсоюзным комитетом издает приказ об утверждении итогов смотра-конкурса и награждении подразделений, победивших в смотре-конкурсе. Приказ доводится до сведения всех работников организации и (или) их обособленных подразделений. Основные рекомендуемые показатели при определении победителей смотра-конкурса среди обособленных подразделений организации: - обеспечение подразделения основными нормативными документами по охране труда; - наличие инструкций по охране труда по профессиям и видам выполняемых работ; - отсутствие или значительное снижение в подразделении организации несчастных случаев на производстве и случаев вновь выявленных профессиональных заболеваний; - проведение обучения и проверки знаний, инструктажей по охране труда по профессиям и видам работ; - выполнение мероприятий по улучшению условий охраны труда, предусмотренных коллективным договором и соглашением по охране труда; - сроки и качество выполнения предписаний службы охраны труда, государственных органов надзора и контроля, представлений профсоюзных органов и их технической инспекции труда; - эффективность работы уполномоченных по охране труда подразделений; - внедрение новых технологий и механизмов, улучшающих условия труда работающих и обеспечивающих безопасность труда; - обеспечение работников подразделения специальной одеждой, специальной обувью и другими сертифицированными средствами индивидуальной защиты; - проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических (во время трудовой деятельности) медицинских осмотров работников подразделения; - наличие в подразделении знаков безопасности, плакатов по охране труда, уголка по охране труда и другой наглядной агитации; - содержание рабочих мест и санитарно-бытовых помещений в соответствии с требованиями норм и правил. Основные рекомендуемые показатели при определении победителей смотра-конкурса среди обособленных подразделений организации: - наличие службы охраны труда в подразделении в соответствии со ст. 217 Трудового кодекса Российской Федерации; - наличие кабинета по охране труда и обеспечение службы охраны труда нормативными и правовыми актами по охране труда; - отсутствие в подразделении групповых и тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом и случаев вновь выявленных профзаболеваний, а также снижение числа несчастных случаев на производстве (не относящихся к категории групповых, тяжелых и со смертельным исходом) и профессиональных заболеваний; - организация работы системы управления охраной труда в организации; - организация обязательного страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда; - выполнение мероприятий по улучшению условий охраны труда, предусмотренных коллективным договором и соглашением по охране труда; - сроки и качество выполнения предписаний службы охраны труда, государственных органов надзора и контроля, представлений профсоюзных органов и их технической инспекции труда; - эффективность работы уполномоченных по охране труда подразделений; - внедрение новых технологий и механизмов, улучшающих условия труда работающих и обеспечивающих безопасность труда; - информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, существующем риске повреждения здоровья и полагающихся компенсациях, о средствах индивидуальной и коллективной защиты; - проведение обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда у работников организации, включая руководителей и специалистов, в соответствии с действующим законодательством; - проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических (во время трудовой деятельности) медицинских осмотров работников организации; - обеспечение работников организации специальной одеждой, специальной обувью и другими сертифицированными средствами индивидуальной защиты; - содержание в соответствии с требованиями охраны труда технологического оборудования, машин, механизмов, электрооборудования, электроустановок и т.д.; - содержание рабочих мест и санитарно-бытовых помещений в соответствии с требованиями норм и правил; - наличие комитетов (комиссий) по охране труда в организациях в соответствии со ст. 218 Трудового кодекса Российской Федерации, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, организация их работы. 6. Организация проведения смотра-конкурса по охране труда в административных округах и отраслях экономики города Москвы 6.1. Организаторы смотра-конкурса Смотр-конкурс в административных округах города Москвы проводится территориальными органами исполнительной власти города (префектурами административных округов города Москвы) во взаимодействии с окружными советами Московской федерации профсоюзов и окружными отделениями Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей). Смотр-конкурс в отраслях экономики города проводится соответствующим отраслевым органом исполнительной власти города Москвы во взаимодействии с отраслевыми городскими комитетами профсоюзов и другими общественными организациями и объединениями. Для организации и проведения смотра-конкурса в административном округе города Москвы или отрасли экономики города распорядительным документом территориального или отраслевого органа исполнительной власти города Москвы (распоряжением префекта, приказом руководителя отраслевого органа исполнительной власти города Москвы) объявляется о проведении смотра-конкурса, создается организационный комитет территориального или отраслевого смотра-конкурса. В состав организационного комитета рекомендуется включать представителей территориальных (отраслевых) органов исполнительной власти города Москвы, окружных (отраслевых) объединений работодателей и профсоюзов, органов государственного надзора и контроля (по согласованию). Контроль за организацией и проведением смотра-конкурса возлагается на межведомственную комиссию по охране труда при префектуре административного округа города Москвы (отраслевую комиссию по охране труда при отраслевом органе исполнительной власти города Москвы). 6.2. Оповещение организаций о проведении территориального или отраслевого смотра-конкурса Информация о проведении территориального или отраслевого смотра-конкурса и условия его проведения должны быть доведены до сведения организаций города Москвы территориальными и отраслевыми органами исполнительной власти города Москвы и окружными (отраслевыми) советами Московской федерации профсоюзов, а также окружными отделениями Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей). Эта информация и формы представляемых участниками смотра-конкурса документов могут быть опубликованы в средствах массовой информации (окружные или отраслевые газеты, профсоюзные печатные издания), помещены на сайтах отраслевых и территориальных органов исполнительной власти города Москвы, Московской федерации профсоюзов, Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) в Интернете, представлены на кабельном телевидении и т.д. Рекомендуется опубликовать эти сведения в средствах массовой информации до 15 декабря предшествующего конкурсному года. В публикуемые данные целесообразно включать: - информацию о проведении смотра-конкурса; - общие сведения о конкурсе, его целях и сроках его проведения; - порядок и условия проведения смотра-конкурса; - требования к оформлению заявок на участие в смотре-конкурсе, даты начала и окончания приема заявок; - необходимые контактные адреса, телефоны, Ф.И.О. контактных лиц и т.д. (рекомендуемая форма информации о проведении смотра-конкурса приведена в приложении 1 к Рекомендациям). Формы документов, подаваемых в территориальный или отраслевой орган исполнительной власти города Москвы: - форма заявки на участие в территориальном или отраслевом смотре-конкурсе по охране труда (рекомендуемая форма заявки приведена в приложении 2 к Рекомендациям); - показатели состояния условий и охраны труда в организации (рекомендуемая форма приведена в приложении 3 к Рекомендациям). 6.3. Принятие решения об участии организации в территориальном или отраслевом смотре-конкурсе После опубликования информации о проведении смотра-конкурса в средствах массовой информации работодатель совместно с профсоюзным или иным уполномоченным работниками представительным органом принимает решение об участии организации в территориальном или отраслевом смотре-конкурсе. Организация, желающая принять участие в смотре-конкурсе, может использовать сведения и формы документов, опубликованные в средствах массовой информации, или получить их непосредственно в организационном комитете смотра-конкурса. В этом случае организационный комитет осуществляет тиражирование (печать) необходимой документации. 6.4. Подача заявки на участие организации в территориальном или отраслевом смотре-конкурсе После принятия решения об участии организации в территориальном или отраслевом смотре-конкурсе по охране труда руководитель организации (работодатель) не позднее указанного в опубликованной информации срока (не позднее 30 января конкурсного года) направляет заявку на участие в смотре-конкурсе (приложение 2 к Рекомендациям): - в территориальный орган исполнительной власти города Москвы (если эта организация и (или) ее обособленное подразделение осуществляет свою деятельность на территории административного округа); - в отраслевой орган исполнительной власти города Москвы (если это организация соответствующей отрасли экономики города). Организация, желающая участвовать в смотре-конкурсе и которой необходимо получить какие-либо разъяснения в отношении заполнения заявки на участие в смотре-конкурсе или таблицы показателей состояния условий и охраны труда в организации, может обратиться за разъяснениями в организационный комитет смотра-конкурса. Организационный комитет смотра-конкурса должен ответить на любой запрос организации, желающей участвовать в смотре-конкурсе. 7. Проведение смотра-конкурса 7.1. Работа организационных комитетов смотра-конкурса Организационный комитет смотра-конкурса выполняет следующие функции: - координирует работу по подготовке и проведению смотра-конкурса и непосредственное проведение смотра-конкурса; - организует в ходе проведения смотра-конкурса оказание консультативной и методической помощи организациям и (или) их обособленным подразделениям; - готовит тексты информационных материалов и направляет их в средства массовой информации; - готовит информацию о ходе проведения смотра-конкурса для заслушивания на заседаниях межведомственных комиссий по охране труда при префектурах административных округов или отраслевых комиссий по охране труда; - привлекает в случае необходимости экспертов при подведении итогов смотра-конкурса для решения спорных вопросов; - подводит предварительные итоги смотра-конкурса и предварительное определение победителей смотра-конкурса. Деятельностью организационного комитета руководит председатель организационного комитета. Он председательствует на заседаниях, подписывает протоколы и решения организационного комитета. В отсутствие председателя организационного комитета его полномочия исполняет заместитель председателя организационного комитета. 7.2. Порядок подготовки документов участником смотра-конкурса Участник смотра-конкурса должен подготавливать необходимые документы в соответствии с требованиями проведения смотра-конкурса. Заявка на участие в смотре-конкурсе заполняется на бланке организации. В ней указываются полное наименование организации (с указанием организационно-правовой формы), фактический и юридический адрес. Заявка на участие направляется в адрес территориального (или отраслевого) органа исполнительной власти города Москвы не позднее установленной условиями смотра-конкурса даты. Информация о состоянии условий и охраны труда в организации - участнике смотра-конкурса по охране труда (приложение 3 к Рекомендациям) является приложением к заявке и направляется в адрес территориального (отраслевого) органа исполнительной власти города Москвы. По окончании конкурсного года руководитель организации - участника смотра-конкурса направляет в адрес территориального или отраслевого органа исполнительной власти города Москвы итоговые документы, содержащие: - информацию об итогах смотра-конкурса по охране труда в организации с пояснительной запиской по основным показателям, определяющим победителя смотра-конкурса; - информацию о состоянии условий и охраны труда в организации - участнике смотра-конкурса по охране труда с данными за три предшествующих года (в том числе конкурсный); - другую дополнительную информацию по желанию организации (копии коллективного договора или соглашения по охране труда, перечень проведенных в конкурсном году мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, в том числе женщин и подростков, информацию о внедрении в конкурсном году новой техники и технологий и т.д.). Эти документы направляются в адрес органа исполнительной власти не позднее 30 января следующего за конкурсным года. При подведении итогов смотра-конкурса организационный комитет может запросить участника смотра-конкурса о представлении подтверждающих документов по некоторым позициям представленной информации. 7.3. Предварительный отбор конкурсантов В рамках отборочной стадии конкурсантов организационный комитет проверяет: - соответствие участника смотра-конкурса необходимым требованиям (отсутствие групповых и тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в течение предшествующего конкурсу года и всего периода проведения смотра-конкурса, снижение или исключение случаев производственного травматизма); - правильность оформления таблицы показателей состояния условий и охраны труда в организации и их соответствие условиям смотра-конкурса по существу; - полноту представленной информации. Организационный комитет может запросить у участников смотра-конкурса разъяснения или дополнения показателей состояния условий и охраны труда в организации, в том числе представления отсутствующей информации или подтверждающих представленные данные документов. По результатам проведения отборочной стадии организационный комитет отклоняет заявку, если: - участник смотра-конкурса, подавший заявку, не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам смотра-конкурса; - поданные документы в существенной мере не отвечают требованиям, предъявляемым к их оформлению. Организации, допустившие в период проведения смотра-конкурса несчастные случаи на производстве со смертельным исходом, а также групповые и тяжелые случаи производственного травматизма, из дальнейшего участия в смотре-конкурсе исключаются, и материалы по ним не рассматриваются. 8. Подведение итогов территориального или отраслевого смотра-конкурса и награждение победителей Организационный комитет территориального или отраслевого смотра-конкурса подводит предварительные итоги смотра-конкурса в административном округе (отрасли). Оргкомитет представляет на рассмотрение в межведомственную комиссию по охране труда при префектуре административного округа города Москвы или отрасли экономики города (отраслевую комиссию по охране труда при отраслевом органе исполнительной власти) информацию о подведении предварительных итогов смотра-конкурса. На своем заседании межведомственная комиссия по охране труда при префектуре административного округа города Москвы или отраслевая комиссия по охране труда при отраслевом органе исполнительной власти города Москвы утверждает итоги смотра-конкурса в административном округе или отрасли экономики города и представляет их руководителю территориального или отраслевого органа исполнительной власти города Москвы. Руководитель территориального или отраслевого органа исполнительной власти города Москвы издает распорядительный документ об итогах смотра-конкурса и о награждении победителей. Победители смотра-конкурса определяются как участники смотра-конкурса, занявшие первые, вторые и третьи места в итоговом ранжировании по степени предпочтительности с точки зрения установленных критериев. Рекомендуемая методика оценки состояния условий и охраны труда в организации представлена в приложении 6 к Рекомендациям. Предварительная оценка представленных показателей состояния условий и охраны труда в организации осуществляется организационным комитетом, а в случае необходимости и иными лицами (экспертами и специалистами), привлеченными оргкомитетом. В числе критериев оценки могут быть: - балльная оценка показателей состояния условий и охраны труда в организации; - балльные оценки динамики отдельных показателей состояния условий и охраны труда; - суммарная балльная оценка состояния условий и охраны труда в организации; - балльная оценка проведенных мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организации (по дополнительной информации, представленной по желанию организации). После суммарной балльной оценки состояния условий и охраны труда в организации проводится ранжирование участников смотра-конкурса по степени предпочтительности, например, по количеству работников, специфики производства работ, относящихся к работам повышенной опасности. После предварительного определения победителей смотра-конкурса организационный комитет направляет в государственную инспекцию труда запрос о том, имели ли место в этих организациях тяжелые, групповые несчастные случаи на производстве и несчастные случаи на производстве со смертельным исходом в период проведения смотра-конкурса и подведения его итогов. При наличии таких случаев организации исключаются из числа победителей смотра-конкурса. Подведение итогов территориальных или отраслевых смотров-конкурсов освещается в окружных или отраслевых средствах массовой информации. 9. Участие в Московском городском смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда 9.1. Организаторы и участники смотра-конкурса Московский городской смотр-конкурс на лучшую организацию работы в области охраны труда проводится среди организаций - победителей смотров-конкурсов по охране труда в префектурах административных округов города Москвы и отраслях экономики города, а также среди территориальных и отраслевых органов исполнительной власти города Москвы. Организацию и проведение Московского городского смотра-конкурса осуществляет Комитет общественных связей города Москвы во взаимодействии с Московской федерацией профсоюзов и Московской конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей). 9.2. Подача заявки на участие в Московском городском смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда органами исполнительной власти города Москвы Территориальные или отраслевые органы исполнительной власти города Москвы, желающие принять участие в Московском городском смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда, не позднее 30 марта конкурсного года направляют в Комитет общественных связей города Москвы следующие документы: - заявку на участие в Московском городском смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда (приложение 4 к Рекомендациям); - пояснительную записку по выполнению условий смотра-конкурса для органов исполнительной власти; - показатели результатов работы по улучшению условий и охраны труда в административном округе города Москвы или отрасли экономики города (приложение 5 к Рекомендациям). 9.3. Направление итоговых материалов территориального или отраслевого смотра-конкурса в Комитет общественных связей города Москвы Для участия организаций - победителей территориального (отраслевого) смотра-конкурса по охране труда в Московском городском смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда органы исполнительной власти города Москвы до 30 марта следующего за конкурсным года направляют в Комитет общественных связей города Москвы следующие документы: - распорядительные документы о подведении итогов территориальных (отраслевых) смотров-конкурсов; - материалы на победителей территориальных или отраслевых смотров-конкурсов (итоги смотра-конкурса в организациях с пояснительной запиской и показателями состояния условий и охраны труда в организациях). Территориальные или отраслевые органы исполнительной власти города Москвы, участвующие в смотре-конкурсе, до 30 марта следующего за конкурсным года направляют в Комитет общественных связей следующие документы: - пояснительную записку по выполнению условий смотра-конкурса для органов исполнительной власти; - показатели результатов работы по улучшению условий и охраны труда в административном округе (отрасли) (приложение 5 к Рекомендациям). Направленные материалы рассматриваются организационным комитетом и Межведомственной комиссией по охране труда при Правительстве Москвы. 9.4. Условия смотра-конкурса среди территориальных или отраслевых органов исполнительной власти города Москвы Основными показателями, определяющими победителей смотра-конкурса среди территориальных или отраслевых органов исполнительной власти города Москвы, являются: - снижение числа тяжелых и групповых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в организациях отрасли экономики города или административного округа города Москвы по сравнению с двумя предшествующими годами; - реализация мероприятий городской программы по охране труда; - наличие окружной или отраслевой программы по охране труда и реализация программных мероприятий; - эффективность деятельности межведомственной комиссии по охране труда при префектуре или отраслевой комиссии по охране труда; - участие представителей территориального или отраслевого органа исполнительной власти города Москвы в расследовании несчастных случаев на производстве; - осуществление ведомственного контроля за состоянием условий и охраны труда; - проведение работы по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях отрасли города или административного округа города Москвы; - информационное обеспечение работников организаций по вопросам законодательства о труде и об охране труда, публикации и выступления в территориальных или отраслевых средствах массовой информации; - включение в трехстороннее соглашение или отраслевое соглашение мероприятий по охране труда и контроль за их выполнением; - проведение семинаров-совещаний по охране труда, дней охраны труда, "круглых столов", смотров-конкурсов в организациях и других массовых мероприятий по охране труда в отрасли экономики города или в административных округах города Москвы; - наличие территориального или отраслевого центра (консультационно-методического кабинета) по охране труда при префектурах и отраслевых органах исполнительной власти города Москвы. 9.5. Подведение итогов Московского городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда Итоги смотра-конкурса среди организаций города и органов исполнительной власти города Москвы в соответствии с показателями, приведенными в приложениях 3 и 5 к Рекомендациям, подводит Межведомственная комиссия по охране труда при Правительстве Москвы на своем заседании во II квартале следующего за конкурсным года. Межведомственная комиссия по охране труда при Правительстве Москвы определяет победителей смотра-конкурса в следующих номинациях: - "Лучшая организация города Москвы в области охраны труда (среди организаций производственной сферы)"; - "Лучшая организация города Москвы в области охраны труда (среди организаций непроизводственной сферы)"; - "Лучшая организация города Москвы в области охраны труда среди подведомственных префектуре организаций"; - "Лучшая организация города Москвы в области охраны труда среди организаций малого предпринимательства"; - "Лучший административный округ города Москвы по организации работы в области охраны труда"; - "Лучшая отрасль экономики города Москвы по организации работы в области охраны труда". Итоги Московского городского смотра-конкурса утверждаются постановлением Правительства Москвы. Информация о ходе проведения и итогах Московского городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда публикуется в городских средствах массовой информации. 10. Поощрение победителей смотров-конкурсов Поощрение победителей этапов смотров-конкурсов производится почетными грамотами, дипломами, вымпелами и другими видами поощрений. Материальное поощрение победителей смотра-конкурса может производиться призами, ценными подарками, денежными премиями и другими видами поощрений. Материальное поощрение победителей осуществляется: - в организациях - за счет средств организаций и оформляется приказом руководителя; - в территориальных и отраслевых органах исполнительной власти города Москвы - за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на расходы по осуществлению мероприятий социальной политики в области трудовых отношений и социального партнерства. Материальное поощрение победителей смотра-конкурса по охране труда может осуществляться за счет спонсоров - учредителей дополнительных номинаций. Приложение 1 к Рекомендациям ИНФОРМАЦИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО (ОТРАСЛЕВОГО) СМОТРА-КОНКУРСА ПО ОХРАНЕ ТРУДА Префектура административного округа города Москвы (отраслевой орган исполнительной власти города Москвы) приглашает к участию в смотре-конкурсе по охране труда. В конкурсе могут принять участие организации и (или) их обособленные подразделения, осуществляющие свою деятельность на территории административного округа города Москвы (отраслевые организации), независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности. По вопросам участия в смотре-конкурсе обращаться по адресу: _________________________________________________________________; (индекс города, улица, дом, подъезд, № комнаты) тел. ________________________________________________________; факс ________________________________________________________; электронная почта ___________________________________________; контактные лица организационного комитета смотра-конкурса: ___ __________________________________________________________________ Организатор смотра-конкурса: _________________________________ Адрес организационного комитета: _____________________________ __________________________________________________________________ (почтовый индекс, город, улица, номер дома) Телефон/факс: Электронная почта: Время работы: с ___ до ____ (в рабочие дни). Адрес для представления заявок на участие в смотре-конкурсе: г. Москва, _______________________________________________________ (улица, номер дома, подъезд, этаж, номер комнаты) __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество контактного лица) Для разъяснения условий смотра-конкурса просим обращаться не позднее чем за 10 дней до истечения срока приема заявок. Срок окончания приема заявок: Не позднее __ ______ 200__ года. Реестр представляемых на участие в смотре-конкурсе документов: 1. Заявка на участие в территориальном (отраслевом) смотре-конкурсе по охране труда (заполняется на бланке организации). Представляется в организационный комитет до ______________ (дата) 2. Показатели состояния условий и охраны труда в организации (см. приложение 3) с данными за два предшествующих конкурсному года. Эти документы направляются в адрес территориального или отраслевого органа исполнительной власти города Москвы не позднее 30 января конкурсного года. По окончании конкурсного года организация - участник смотра-конкурса направляет в адрес оргкомитета дополнительные документы, включающие: 1. Информацию об итогах смотра-конкурса по охране труда в организации с пояснительной запиской по основным показателям, определяющим победителя смотра-конкурса. 2. Показатели состояния условий и охраны труда в организации с данными за три предшествующих года (в том числе конкурсный). 3. Другую информацию об улучшении условий и охраны труда в организации в конкурсном году (по желанию). Дополнительные документы направляются в адрес организационного комитета смотра-конкурса не позднее 30 января следующего за конкурсным года. Общие требования к представляемым документам: Размер шрифта (при заполнении заявки и других документов любым из шрифтов) - не менее 10. Каждый документ должен быть подписан работодателем или уполномоченным им лицом, а также председателем комитета (комиссии) по охране труда или конкурсной комиссии организации и скреплен печатью организации. В тексте документов нежелательны исправления. Допускаются исправления в тексте, заверенные рукописной надписью "Исправленному верить" и собственноручной подписью руководителя организации или уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением. Приложение 2 к Рекомендациям ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ (ОТРАСЛЕВОМ) СМОТРЕ-КОНКУРСЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА (заполняется на бланке организации) Прошу зарегистрировать ______________________________________, (указывается полное наименование организации) расположенного ___________________________________________________ (фактический и юридический адрес организации, _________________________________________________________________, отрасль, тел./факс для связи) как участника территориального (отраслевого) смотра-конкурса по охране труда. С порядком проведения смотра-конкурса ознакомлены и согласны. Полноту и достоверность сведений, указанных в настоящей заявке и прилагаемых к ней документах, гарантируем. Уведомлены о том, что участники смотра-конкурса, представившие в организационный комитет недостоверные данные, могут быть не допущены к участию в смотре-конкурсе или сняты с участия в смотре-конкурсе в процессе его проведения. Руководитель организации _____________________________________ (Ф.И.О., подпись, дата) Председатель профсоюзного комитета ___________________________ (Ф.И.О., подпись, дата) Направляется руководителем организации в адрес территориального или отраслевого органа исполнительной власти города Москвы. Приложение 3 к Рекомендациям ПОКАЗАТЕЛИ СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ __________________________________________________________________ (полное наименование организации, адрес) 1. Общие сведения Вид собственности ________________________________________________ Вид деятельности _________________________________________________ Основные виды выполняемых работ __________________________________ 2. Показатели производственного травматизма -----T-----------------------------------------T----------------T------------T--------------¬ ¦№ ¦Перечень показателей ¦По состоянию на ¦По ¦По состоянию ¦ ¦п/п ¦ ¦1 января ¦состоянию ¦на 1 января ¦ ¦ ¦ ¦предшествующего ¦на 1 января ¦следующего за ¦ ¦ ¦ ¦конкурсному ¦конкурсного ¦конкурсным ¦ ¦ ¦ ¦года ¦года ¦года ¦ +----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+ ¦1 ¦Численность работающих (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+ ¦2 ¦Количество несчастных случаев на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производстве, всего ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+ ¦3 ¦Количество несчастных случаев на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производстве, подлежащих специальному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расследованию, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦со смертельным исходом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тяжелых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦групповых ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+ ¦4 ¦Показатель частоты производственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦травматизма в расчете на 1000 работающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(Кч) ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+ ¦5 ¦Показатель тяжести производственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦травматизма (Кт) ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+ ¦6 ¦Занято в условиях, не отвечающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦санитарно-гигиеническим нормам, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в % к общему числу работающих ¦ ¦ ¦ ¦ L----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------- 3. Состояние условий труда -----T-----------------------------------------T----------------T------------T--------------¬ ¦№ ¦Перечень показателей ¦По состоянию на ¦По ¦По состоянию ¦ ¦п/п ¦ ¦1 января ¦состоянию ¦на 1 января ¦ ¦ ¦ ¦предшествующего ¦на 1 января ¦следующего за ¦ ¦ ¦ ¦конкурсному ¦конкурсного ¦конкурсным ¦ ¦ ¦ ¦года ¦года ¦года ¦ +----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+ ¦7 ¦Численность работников, занятых на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тяжелых физических работах, всего (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в % к общему числу занятых в основном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производстве ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+ ¦8 ¦Численность работников, получающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компенсации за работу с тяжелыми, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вредными или опасными условиями труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+ ¦9 ¦Сокращено рабочих мест с тяжелыми и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вредными условиями труда (в % к общему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦количеству мест с тяжелыми и вредными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условиями труда), всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- за счет внедрения в производство новых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологий и технических средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- за счет устранения неблагоприятных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вредных факторов производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- за счет сокращения объемов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ L----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------- 4. Состояние организации и выполнения работ по охране труда -----T-----------------------------------------T----------------T------------T--------------¬ ¦№ ¦Перечень показателей ¦По состоянию на ¦По ¦По состоянию ¦ ¦п/п ¦ ¦1 января ¦состоянию ¦на 1 января ¦ ¦ ¦ ¦предшествующего ¦на 1 января ¦следующего за ¦ ¦ ¦ ¦конкурсному ¦конкурсного ¦конкурсным ¦ ¦ ¦ ¦года ¦года ¦года ¦ +----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+ ¦10 ¦Выполнение мероприятий по улучшению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий и охраны труда, предусмотренных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коллективным договором (соглашением): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- запланировано на год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- выполнено фактически ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+ ¦11 ¦Финансирование мероприятий по охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда (тыс. руб.): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- запланировано ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- фактически ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+ ¦12 ¦Доля затрат на мероприятия по охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда от суммы затрат на производство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции (работ, услуг) в % ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+ ¦13 ¦Количество работников службы охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда, всего (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦На малых предприятиях: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- на условиях совместительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- по договору ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+ ¦14 ¦Наличие совместного комитета (комиссии) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по охране труда (да, нет) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦число членов комиссии (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кол-во заседаний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принято решений ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+ ¦15 ¦Численность уполномоченных (доверенных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лиц по охране труда профсоюза или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудового коллектива (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+ ¦16 ¦Обучено: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- членов комиссии (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- доверенных лиц (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+ ¦17 ¦Прошли обучение и проверку знаний по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране труда руководители и специалисты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в % от количества подлежащих обучению ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+ ¦18 ¦Прошли обучение и проверку знаний по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране труда рабочие, всего (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в % от количества подлежащих обучению ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+ ¦19 ¦Проведена аттестация рабочих мест по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условиям труда, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в % от количества рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из них признаны не соответствующими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требованиям охраны труда (в % от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦количества рабочих мест) ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+ ¦20 ¦Обеспеченность работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сертифицированной спецодеждой, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спецобувью и другими средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуальной защиты (в % к норме) ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+ ¦21 ¦Обеспеченность санитарно-бытовыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помещениями (в % к нормам): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гардеробными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦душевыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦умывальными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комнатами личной гигиены женщин ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+ ¦22 ¦Количество работников, подлежащих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прохождению периодических медицинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осмотров, всего (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Количество прошедших медосмотр (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+ ¦23 ¦Застраховано работников от несчастных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦случаев и профессиональных заболеваний, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦% от общего числа работающих ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+ ¦24 ¦Действенность контроля за состоянием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охраны труда: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- количество проверок состояния охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- количество выявленных нарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- выдано предписаний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- устранено нарушений ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------+ ¦25 ¦Наличие кабинета по охране труда (да, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нет) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уголков по охране труда в подразделениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(кол-во) ¦ ¦ ¦ ¦ L----+-----------------------------------------+----------------+------------+--------------- Руководитель организации _____________________________________ (Ф.И.О., подпись, дата) Председатель профсоюзного комитета ___________________________ (Ф.И.О., подпись, дата) По всем показателям - обязательное заполнение информацией. Приложение 4 к Рекомендациям ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В МОСКОВСКОМ ГОРОДСКОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТЫ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА (заполняется на бланке органа исполнительной власти города Москвы) Прошу зарегистрировать _______________________________________ (указывается полное наименование __________________________________________________________________ органа исполнительной власти города Москвы) как участника Московского городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда. Руководитель органа исполнительной власти города Москвы _______________________ (Ф.И.О., подпись, дата) Направляется руководителем органа исполнительной власти города Москвы на имя председателя Комитета общественных связей города Москвы. Приложение 5 к Рекомендациям ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ОТРАСЛЕВОМ (ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ) ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ __________________________________________________________ (наименование отрасли экономики, административного округа) -----T-------------------------------T---------------T-----------------------------¬ ¦№ ¦Показатели ¦Данные ¦Данные за предшествующие ¦ ¦п/п ¦ ¦на 1 января ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦следующего +------------T----------------+ ¦ ¦ ¦за конкурсным ¦Данные ¦Данные ¦ ¦ ¦ ¦года ¦на 1 января ¦на 1 января ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурсного ¦предшествующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦года ¦конкурсному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦года ¦ +----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+ ¦1 ¦Число организаций в отрасли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(округе), всего ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+ ¦2 ¦Состояние производственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦травматизма: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- число пострадавших с утратой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоспособности на 1 рабочий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦день и более ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- число несчастных случаев со ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦смертельным исходом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- число групповых несчастных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦случаев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- число тяжелых несчастных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦случаев на производстве ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+ ¦3 ¦Количество работников, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В том числе занятых в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условиях, не отвечающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦санитарно-гигиеническим нормам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+ ¦4 ¦Проведена аттестация рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мест по условиям труда: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦число организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦число рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+ ¦5 ¦Число организаций, которые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦провели обучение и проверку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦знаний по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководителей, специалистов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦других работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в % к общему числу организаций ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+ ¦6 ¦Количество руководителей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов, прошедших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучение по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+ ¦7 ¦Проведено семинаров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совещаний, дней охраны труда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦смотров-конкурсов, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В т.ч. приняло участие: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- работников (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+ ¦8 ¦Организован: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- территориальный (отраслевой) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебно-методический центр по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране труда (да, нет) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- консультативно-методический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кабинет по охране труда (да, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нет) ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+ ¦9 ¦Число публикаций в средствах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦массовой информации материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по вопросам охраны труда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выступлений по радио, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦телевидению ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+ ¦10 ¦Проведено заседаний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦межведомственной (отраслевой) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссии по охране труда: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принято решений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполнено ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+ ¦11 ¦Оказана помощь по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охраны труда с посещением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций, всего (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В том числе совместно с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работниками органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного надзора и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+ ¦12 ¦Проведено проверок организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по соблюдению требований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательных и иных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативных актов по охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В том числе совместно с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работниками органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного надзора и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля и общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Выявлено нарушений ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+ ¦13 ¦Принято участие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представителями администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в работе комиссий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расследованию групповых, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тяжелых несчастных случаев на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производстве, несчастных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦случаев на производстве со ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦смертельным исходом (кол-во) ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+---------------+------------+----------------+ ¦14 ¦Рассмотрено несчастных случаев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на производстве со смертельным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исходом, групповых и тяжелых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несчастных случаев на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производстве на заседании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отраслевой (межведомственной) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссии по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(кол-во) ¦ ¦ ¦ ¦ L----+-------------------------------+---------------+------------+----------------- Руководитель отраслевого (территориального) органа исполнительной власти города Москвы ___________________________________________ (Ф.И.О., подпись) По всем показателям - обязательное заполнение информацией. Приложение 6 к Рекомендациям МЕТОДИКА ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ 1. Критериями оценки состояния условий и охраны труда в организации могут быть: - балльная оценка показателей состояния условий и охраны труда в организации; - балльные оценки динамики отдельных показателей состояния условий и охраны труда; - суммарная балльная оценка состояния условий и охраны труда; - при равных показателях - оценка проведенных в конкурсном году мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организации (возможно, с учетом информации, приведенной в дополнительных информационных материалах). Преимущество могут иметь также организации, имеющие показатели частоты и тяжести производственного травматизма ниже средних по отрасли (региону), организации, имеющие показатели лучше нормативных, имеющие лучшую динамику показателей за последние годы, внедрившие в течение конкурсного года новые, более совершенные формы организационной работы по охране труда, и т.д. 2. Организации, допустившие в период проведения смотра-конкурса и подведения его итогов случаи тяжелого и группового травматизма и несчастные случаи на производстве со смертельным исходом, из дальнейшего участия в смотре-конкурсе исключаются, и материалы по ним не рассматриваются. 3. Определение суммарного показателя состояния условий и охраны труда в организации. 3.1. Для определения суммарного показателя необходимо: - провести классификацию показателей, определение наиболее влияющих факторов; - составить алгоритмы нахождения балльных оценок показателей; - определить при необходимости их весовые коэффициенты. Методика позволяет учитывать различное число показателей и сопоставлять на основании количественных оценок их вклад в конечный результат. 3.2. Для оценки учитываемых показателей (приложения 3, 6 к Рекомендациям) рекомендуется использовать метод непосредственной оценки. При проведении оценки рассматриваются показатели, которые измеряются в различных единицах (человек, %, единица и т.д.) или качественными признаками (да, нет). Поэтому показатели смотра-конкурса целесообразно оценивать в баллах. При использовании метода непосредственной оценки диапазон изменения какого-либо количественного показателя (например, от 0 до 100%) или качественного показателя (фактор, объект, альтернатива и т.д.) разбиваем на несколько интервалов, каждому из которых присваиваем определенную оценку (балл), например, от 0 до 10. Задача заключается в помещении какой-либо рассматриваемой величины или признака в определенный оценочный интервал либо в соответствии с их величиной или степенью обладания тем или иным свойством, либо в соответствии с предположениями об их значимости. 3.3. Подведение итогов смотра-конкурса можно проводить по 10-балльной системе. Например, организации, не допустившие несчастных случаев, получают по 10 баллов, а добившиеся снижения их числа на 30, 40, 50 и т.д. % - соответственно 3, 4, 5 баллов. Организации, имеющие 100-процентную обеспеченность своих работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями, получают по 10 баллов, при обеспеченности на 60, 70, 80% - 6, 7, 8 баллов и т.д. Баллы могут присваиваться также за положительную динамику показателей. С организаций, имеющих отрицательную динамику по показателям, снимается соответствующее количество баллов. 3.4. Все частные показатели объединяются в суммарный показатель состояния условий и охраны труда в организации. n Qот = SUM Кi x Qi, i=1 где: i - индекс частного показателя; n - общее количество частных показателей; Кi - коэффициент значимости i-го частного показателя (в общем случае принимаем его равным единице, тогда все показатели имеют одинаковую значимость); Qi - значение i-го частного показателя (в баллах); Qот - суммарный балльный показатель состояния условий и охраны труда в организации. 4. Победителями в смотре-конкурсе считаются организации, набравшие наибольшее количество баллов в своей группе. 5. Организации, представившие необъективные данные по показателям смотра, при подведении итогов не рассматриваются. ПРИМЕРЫ БАЛЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРИ ОЦЕНКЕ СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТРАСЛИ, АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА -----T----------------------------T------------------T----------------------------¬ ¦№ ¦Показатель ¦Максимальное ¦Алгоритм расчета ¦ ¦п/п ¦ ¦значение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(в баллах) ¦ ¦ +----+----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦ ¦Показатели производственного травматизма ¦ +----+----------------------------T-----------------------------------------------+ ¦1 ¦Численность работающих ¦Показатель включен для оценки при ¦ ¦ ¦(чел.) ¦необходимости весовых коэффициентов ¦ ¦ ¦ ¦(например, в отрасли в зависимости от ¦ ¦ ¦ ¦численности работающих в организации) ¦ +----+----------------------------+------------------T----------------------------+ ¦2 ¦Количество несчастных ¦ 10 ¦Если показатель равен 0, ¦ ¦ ¦случаев на производстве, ¦ ¦оценка 10 баллов, если не ¦ ¦ ¦всего ¦ ¦равен 0, то показатель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сравнивается с предыдущим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годом. При уменьшении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦показателя, например, на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦30% балльная оценка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦составляет 3 балла, при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦увеличении, например, на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦50% балльная оценка равна ¦ ¦ ¦ ¦ ¦минус 5 баллам ¦ +----+----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦3 ¦Количество пострадавших от ¦Показатель в балльной оценке не участвует, ¦ ¦ ¦несчастных случаев на ¦предусматривается для выявления случаев ¦ ¦ ¦производстве, подлежащих ¦группового и тяжелого травматизма, несчастных ¦ ¦ ¦специальному расследованию ¦случаев со смертельным исходом ¦ +----+----------------------------+------------------T----------------------------+ ¦4 ¦Показатель частоты ¦ 10 ¦Балльная оценка проводится ¦ ¦ ¦производственного ¦ ¦так же, как в п. 2 ¦ ¦ ¦травматизма в расчете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1000 работающих (Кч) ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦5 ¦Показатель тяжести ¦ 10 ¦Балльная оценка проводится ¦ ¦ ¦производственного ¦ ¦так же, как в п. 2 ¦ ¦ ¦травматизма (Кт) ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦ ¦Показатели состояния условий труда ¦ +----+----------------------------T------------------T----------------------------+ ¦6 ¦Занято в условиях, не ¦ 10 ¦Балльная оценка проводится ¦ ¦ ¦отвечающих санитарно- ¦ ¦так же, как и в случае ¦ ¦ ¦гигиеническим нормам, всего ¦ ¦показателя № 2 ¦ ¦ ¦(чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в % к общему числу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работающих ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦7 ¦Численность работников, ¦ 10 ¦Балльная оценка проводится ¦ ¦ ¦занятых на тяжелых ¦ ¦так же, как и в случае ¦ ¦ ¦физических работах, всего ¦ ¦показателя № 2 ¦ ¦ ¦(чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в % к общему числу занятых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в основном производстве ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦8 ¦Численность работников, ¦ 10 ¦Балльная оценка проводится ¦ ¦ ¦получающих компенсации за ¦ ¦так же, как и в случае ¦ ¦ ¦работу с тяжелыми, вредными ¦ ¦показателя № 2 ¦ ¦ ¦или опасными условиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда (чел.) ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦9 ¦Сокращено рабочих мест с ¦ 10 ¦Если показатель равен 100% ¦ ¦ ¦тяжелыми и вредными ¦ ¦(или же в организации ¦ ¦ ¦условиями труда (в % к ¦ ¦отсутствовали рабочие места ¦ ¦ ¦общему количеству мест с ¦ ¦с тяжелыми и вредными ¦ ¦ ¦тяжелыми и вредными ¦ ¦условиями труда), балльная ¦ ¦ ¦условиями труда), всего ¦ ¦оценка равна 10 баллам. ¦ ¦ ¦В том числе: ¦ ¦Если сокращено 10% рабочих ¦ ¦ ¦- за счет устранения ¦ ¦мест с тяжелыми и вредными ¦ ¦ ¦неблагоприятных и вредных ¦ ¦условиями труда, то оценка ¦ ¦ ¦факторов производства ¦ ¦равна 1 баллу, рабочие ¦ ¦ ¦- за счет внедрения в ¦ ¦места, сокращенные за счет ¦ ¦ ¦производство новых ¦ ¦уменьшения объемов ¦ ¦ ¦технологий и технических ¦ ¦производства, в расчет не ¦ ¦ ¦средств ¦ ¦принимаются ¦ ¦ ¦- за счет сокращения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объемов производства ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦ ¦Показатели состояния организации и выполнения работ по охране труда ¦ +----+----------------------------T------------------T----------------------------+ ¦10 ¦Выполнение мероприятий по ¦ 10 ¦При 100%-м выполнении ¦ ¦ ¦улучшению условий и охраны ¦ ¦мероприятий - 10 баллов, ¦ ¦ ¦труда, предусмотренных ¦ ¦если показатель не равен ¦ ¦ ¦коллективным договором ¦ ¦100%, то балльная оценка ¦ ¦ ¦(соглашением): ¦ ¦равна 0,1 от показателя ¦ ¦ ¦- запланировано на год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- выполнено фактически ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦11 ¦Финансирование мероприятий ¦ 10 ¦Как в п. 10 ¦ ¦ ¦по охране труда (тыс. руб.):¦ ¦ ¦ ¦ ¦- запланировано ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- фактически ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦12 ¦Доля затрат на мероприятия ¦Может быть более ¦Если показатель равен 100% ¦ ¦ ¦по охране труда от суммы ¦10 ¦от нормативной доли затрат, ¦ ¦ ¦затрат на производство ¦ ¦установленной Московским ¦ ¦ ¦продукции (работ, услуг) в %¦ ¦трехсторонним соглашением, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оценка 10 баллов. Если ¦ ¦ ¦ ¦ ¦показатель менее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативного, то оценка 0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦баллов. Если показатель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦более 100% от нормативного, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦то балльная оценка равна ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0,1 от показателя ¦ +----+----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦13 ¦Количество работников ¦ 10 ¦Как в п. 12. При прочих ¦ ¦ ¦службы охраны труда, всего ¦ ¦равных показателях ¦ ¦ ¦(чел.) ¦ ¦предпочтение может быть ¦ ¦ ¦На малых предприятиях: ¦ ¦отдано организациям, ¦ ¦ ¦- на условиях ¦ ¦имеющим отдельное ¦ ¦ ¦совместительства ¦ ¦подразделение по охране ¦ ¦ ¦- по договору ¦ ¦труда (штатную единицу) ¦ +----+----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦14 ¦Наличие совместного ¦ 10 ¦Да - 10 баллов, нет - 0 ¦ ¦ ¦комитета (комиссии) по ¦ ¦баллов. При прочих равных ¦ ¦ ¦охране труда (да, нет) ¦ ¦показателях предпочтение ¦ ¦ ¦число членов комиссии ¦ ¦может быть отдано ¦ ¦ ¦(чел.) ¦ ¦организациям, чьи ¦ ¦ ¦кол-во заседаний ¦ ¦совместные комитеты ¦ ¦ ¦принято решений ¦ ¦проводят более активную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работу ¦ +----+----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦15 ¦Численность уполномоченных ¦Показатель используется для определения % ¦ ¦ ¦(доверенных) лиц по охране ¦доверенных лиц, прошедших обучение ¦ ¦ ¦труда профсоюза или ¦ ¦ ¦ ¦трудового коллектива (чел.) ¦ ¦ +----+----------------------------+------------------T----------------------------+ ¦16 ¦Обучено: ¦ 10 ¦Как в п. 10 ¦ ¦ ¦- членов комиссии (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- доверенных лиц (чел.) ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦17 ¦Прошли обучение и проверку ¦ 10 ¦Как в п. 10 ¦ ¦ ¦знаний по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководители и специалисты: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- всего (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- в % от количества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подлежащих обучению ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦18 ¦Прошли обучение и проверку ¦ 10 ¦Как в п. 10 ¦ ¦ ¦знаний по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочие: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- всего (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- % от количества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подлежащих обучению ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦19 ¦Проведена аттестация ¦ 10 ¦Как в п. 10 ¦ ¦ ¦рабочих мест по условиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦% от количества рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из них признаны не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требованиям охраны труда (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦% от количества рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мест) ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦20 ¦Обеспеченность работников ¦ 10 ¦Как в п. 10 ¦ ¦ ¦спецодеждой, спецобувью и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦другими средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуальной защиты (в % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к норме) ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦21 ¦Обеспеченность санитарно- ¦ ¦Как в п. 10 ¦ ¦ ¦бытовыми помещениями (в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормам): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гардеробными ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦душевыми ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦умывальными ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦комнатами личной гигиены ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦женщин ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦22 ¦Количество работников, ¦ 10 ¦Как в п. 10 ¦ ¦ ¦подлежащих прохождению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦периодических медицинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осмотров, чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Количество прошедших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медосмотр, чел. ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦23 ¦Застраховано работников от ¦ 10 ¦Как в п. 10 ¦ ¦ ¦несчастных случаев и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваний, чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦% от общего числа работающих¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦24 ¦Действенность контроля за ¦ 10 ¦Используется для ¦ ¦ ¦состоянием охраны труда: ¦ ¦сравнительного анализа ¦ ¦ ¦- количество проверок ¦ ¦показателей различных ¦ ¦ ¦состояния охраны труда ¦ ¦организаций. Балльная ¦ ¦ ¦- количество выявленных ¦ ¦оценка - экспертным путем ¦ ¦ ¦нарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- выдано предписаний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- устранено нарушений ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦25 ¦Наличие кабинета по охране ¦ 10 ¦При наличии кабинета по ¦ ¦ ¦труда (да, нет) ¦ ¦охране труда оценка 10 ¦ ¦ ¦уголков по охране труда в ¦ ¦баллов, при отсутствии - 0 ¦ ¦ ¦подразделениях (кол-во) ¦ ¦ ¦ L----+----------------------------+------------------+----------------------------- ПРИМЕРЫ БАЛЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРИ ОЦЕНКЕ РАБОТЫ ОТРАСЛЕВЫХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОТРАСЛИ, АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА -----T-----------------------------T------------------T----------------------------¬ ¦№ ¦Показатель ¦Максимальное ¦Алгоритм расчета ¦ ¦п/п ¦ ¦значение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(в баллах) ¦ ¦ +----+-----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦1 ¦Число организаций в отрасли ¦Показатель используется для определения ¦ ¦ ¦(округе) ¦относительных показателей ¦ +----+-----------------------------+------------------T----------------------------+ ¦2 ¦Состояние производственного ¦ ¦Балльная оценка динамики ¦ ¦ ¦травматизма: ¦ ¦каждого из показателей за ¦ ¦ ¦- число пострадавших ¦ ¦три года ¦ ¦ ¦с утратой трудоспособности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 1 рабочий день и более ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- число несчастных случаев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦со смертельным исходом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- число групповых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несчастных случаев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- число тяжелых несчастных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦случаев на производстве ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦3 ¦Количество работников, ¦ 10 ¦Определяется процент ¦ ¦ ¦всего (чел.) ¦ ¦работников, занятых в ¦ ¦ ¦В том числе занятых в ¦ ¦условиях, не отвечающих ¦ ¦ ¦условиях, не отвечающих ¦ ¦санитарно-гигиеническим ¦ ¦ ¦санитарно-гигиеническим ¦ ¦нормам. 0% - 10 баллов, 30% ¦ ¦ ¦нормам (чел.) ¦ ¦- 10 - 3 = 7 баллов и т.д. ¦ +----+-----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦4 ¦Проведена аттестация ¦ 10 ¦Определяется процент ¦ ¦ ¦рабочих мест по условиям ¦ ¦организаций, в которых ¦ ¦ ¦труда: ¦ ¦проведена аттестация ¦ ¦ ¦число организаций ¦ ¦рабочих мест по условиям ¦ ¦ ¦число рабочих мест ¦ ¦труда. Балльная оценка - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦как в п. 2 ¦ +----+-----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦5 ¦Число организаций, которые ¦ 10 ¦100% - 10 баллов, 20% - 2 ¦ ¦ ¦провели обучение и проверку ¦ ¦балла. При равных ¦ ¦ ¦знаний по охране труда ¦ ¦показателях можно смотреть ¦ ¦ ¦руководителей, специалистов ¦ ¦динамику ¦ ¦ ¦и других работников ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦6 ¦Количество руководителей и ¦ 10 ¦Как в п. 2 ¦ ¦ ¦специалистов, прошедших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучение по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(чел.) ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦7 ¦Проведено семинаров, ¦ ¦Оценка динамики. Могут ¦ ¦ ¦совещаний, дней охраны ¦ ¦добавляться баллы за ¦ ¦ ¦труда, смотров-конкурсов, ¦ ¦процент организаций (к ¦ ¦ ¦всего ¦ ¦общему), принявших участие ¦ ¦ ¦В т.ч. приняло участие: ¦ ¦в мероприятиях ¦ ¦ ¦- организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- работников (чел.) ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦8 ¦Организован: ¦ 10 ¦Имеется учебно-методический ¦ ¦ ¦- территориальный ¦ ¦(консультативно- ¦ ¦ ¦(отраслевой) учебно- ¦ ¦методический) центр - 10 ¦ ¦ ¦методический центр по ¦ ¦баллов, нет - 0 баллов ¦ ¦ ¦охране труда (да, нет) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- консультативно-методический¦ ¦ ¦ ¦ ¦кабинет по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(да, нет) ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦9 ¦Число публикаций в ¦ 10 ¦Как в п. 2 ¦ ¦ ¦средствах массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации материалов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросам охраны труда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выступлений по радио, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦телевидению ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦10 ¦Проведено заседаний ¦ 10 ¦Как в п. 2 ¦ ¦ ¦межведомственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(отраслевой) комиссии по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране труда: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принято решений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполнено ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦11 ¦Оказана помощь по вопросам ¦ 10 ¦Как в п. 2 ¦ ¦ ¦охраны труда с посещением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций, всего (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В том числе совместно с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работниками органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного надзора и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦12 ¦Проведено проверок ¦ 10 ¦Как в п. 2 ¦ ¦ ¦организаций по соблюдению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требований законодательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и иных нормативных актов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране труда, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В том числе совместно с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работниками органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного надзора и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля и общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Выявлено нарушений ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦13 ¦Принято участие ¦ 10 ¦Определяется процент ¦ ¦ ¦представителями ¦ ¦расследований такого рода ¦ ¦ ¦администрации в работе ¦ ¦несчастных случаев (к ¦ ¦ ¦комиссий по расследованию ¦ ¦общему их числу), в которых ¦ ¦ ¦групповых, тяжелых ¦ ¦приняли участие ¦ ¦ ¦несчастных случаев на ¦ ¦представители ¦ ¦ ¦производстве, несчастных ¦ ¦администрации, далее как в ¦ ¦ ¦случаев на производстве со ¦ ¦п. 5 ¦ ¦ ¦смертельным исходом (кол-во) ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+------------------+----------------------------+ ¦14 ¦Рассмотрено несчастных ¦ 10 ¦Определяется процент ¦ ¦ ¦случаев на производстве со ¦ ¦несчастных случаев такого ¦ ¦ ¦смертельным исходом, ¦ ¦рода (к общему их числу), ¦ ¦ ¦групповых и тяжелых ¦ ¦которые были рассмотрены на ¦ ¦ ¦несчастных случаев на ¦ ¦заседаниях, далее как в п. 5¦ ¦ ¦производстве на заседании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отраслевой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(межведомственной) комиссии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по охране труда (кол-во) ¦ ¦ ¦ L----+-----------------------------+------------------+----------------------------- Подобная формализация алгоритмов балльной оценки позволяет упростить процедуру расчета, а также делает возможной разработку компьютерных программ суммарной балльной оценки состояния условий и охраны труда в организациях по показателям состояния условий и охраны труда в организации. ------------------------------------------------------------------ -------------------- Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru