|  |
ПРИКАЗ ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве" от 24.08.2005 № 87
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ФГУЗ "ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ" В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"
(вместе с "ВРЕМЕННЫМ РЕГЛАМЕНТОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО ГОРОДУ МОСКВЕ И ФГУЗ "ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ" ПО ПРОВЕДЕНИЮ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ И ВЫДАЧЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ЗАКЛЮЧЕНИЙ В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА",
"ВРЕМЕННЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ГОРОДУ МОСКВЕ И ФГУЗ "ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
"ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ"
ПРИКАЗ
от 24 августа 2005 г. № 87
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ФГУЗ "ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ
В ГОРОДЕ МОСКВЕ" В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"
В целях оптимизации и повышения эффективности деятельности ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" в части осуществления приема заявлений и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, а также для обеспечения взаимодействия с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, органами исполнительной власти г. Москвы и городскими организациями - держателями "одного окна", перечень которых утвержден постановлением Правительства Москвы от 1 июня 2004 г. № 361-ПП "О мерах по реализации принципа "одного окна" в работе органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций", приказываю:
1. Утвердить Временный регламент взаимодействия Территориального управления Роспотребнадзора по городу Москве и ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" по проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз и выдаче санитарно-эпидемиологических заключений в режиме "одного окна" (приложение 1).
2. Заведующим структурными подразделениями ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" принять Временный регламент, утвержденный п. 1 настоящего приказа, к руководству в работе и исполнению.
3. Внести изменения во Временное положение о порядке взаимодействия Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве и ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" от 16.05.2005 согласно приложению 2.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: приказ ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" № 8 издан 21.04.2005, а не 22.04.2005.
------------------------------------------------------------------
4. Считать утратившим силу Регламент работы Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве", его филиалов в административных округах г. Москвы, на транспорте, на метрополитене по организации и проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок и выдачи экспертных заключений в режиме "одного окна" (приложение 1), утвержденный приказом главного врача ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" от 22.04.2005 № 8 "Об организации работы в режиме "одного окна".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Главный врач
А.В. Иваненко
Приложение 1
к приказу ФГУЗ "Центр
гигиены и эпидемиологии
в городе Москве"
от 24 августа 2005 г. № 87
ВРЕМЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ РОСПОТРЕБНАДЗОРА
ПО ГОРОДУ МОСКВЕ И ФГУЗ "ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ
В ГОРОДЕ МОСКВЕ" ПО ПРОВЕДЕНИЮ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ
ЭКСПЕРТИЗ И ВЫДАЧЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: приказ Роспотребнадзора № 101 издан 25.01.2005, а не 15.01.2001 и имеет название "О порядке проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок".
------------------------------------------------------------------
Регламент взаимодействия Территориального управления Роспотребнадзора по городу Москве (далее - Территориальное управление) и ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" (далее - Центр) по проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз и выдаче санитарно-эпидемиологических заключений в режиме "одного окна" разработан в соответствии с Положением о Территориальном управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.02.2005 № 135, уставом ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве", утвержденным Роспотребнадзором от 19.01.2005 № 12, Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", приказом Роспотребнадзора от 15.01.2001 № 101 "О порядке проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз", письмом Роспотребнадзора от 04.08.2005 № 0100/6096-05-32 "О санитарно-эпидемиологических экспертизах".
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает правила организации работы Территориального управления с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - заявители) в режиме "одного окна".
1.2. В качестве службы "одного окна" определяется подразделение Территориального управления, осуществляющее прием и регистрацию заявлений о выдаче санитарно-эпидемиологических заключений (далее - санэпидзаключения), других исходных документов, представляемых заявителями и необходимых для исполнения данных заявлений, и выдачу соответствующих санэпидзаключений.
1.3. Служба формируется из состава специалистов отдела ведения реестров и выдачи санитарно-эпидемиологических заключений Территориального управления (далее - отдел ведения реестров).
1.4. Служба обеспечивается компьютерной техникой, мебелью, техникой, канцелярскими товарами и другими принадлежностями, необходимыми для полноценного выполнения работы.
1.5. Для организации взаимодействия Территориального управления и ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" (далее - Центр) в части проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, исследований, обследований, испытаний, а также гигиенических, токсикологических и иных видов оценок (далее - санэпидэкспертиза) и выдачи по их результатам санэпидзаключений в службе "одного окна" Территориального управления (далее - Служба) выделяются рабочие места для представителей Центра, осуществляющих прием заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о проведении санэпидэкспертиз и выдачу экспертных выводов.
2. Служба "одного окна"
Специалисты отдела ведения реестров в Службе:
2.1. Осуществляют прием запросов органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций - держателей "одного окна", а также заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о выдаче санэпидзаключений.
2.2. Проверяют наличие, состав (комплектность) исходных документов, представляемых заявителем и необходимых для исполнения данного заявления.
При обнаружении несоответствий либо отсутствия необходимых документов отказывают заявителю в приеме заявления.
В случае если несоответствия были обнаружены после приема заявления, возвращают его заявителю с письменным указанием причин возврата в срок не позднее трех дней с момента приема данного заявления Службой.
2.3. Проводят консультации о порядке получения санэпидзаключений и обязательных санитарно- эпидемиологических требованиях, регламентированных действующим законодательством.
2.4. При наличии у заявителя материалов санэпидэкспертизы или материалов контрольных мероприятий, проведенных не позднее 6 месяцев с момента подачи заявления, направляют принятые документы в соответствующий отдел Территориального управления для рассмотрения и принятия решения об оформлении соответствующего заключения.
2.5. В случае отсутствия у заявителя материалов санэпидэкспертизы или материалов контрольных мероприятий, проведенных не позднее 6 месяцев с момента подачи данного заявления, принимают решение о необходимости проведения санэпидэкспертизы и сообщают об этом заявителю.
Информируют его о возможности подачи соответствующего заявления представителю Центра, осуществляющему в Службе прием заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о проведении санэпидэкспертиз и выдачу экспертных выводов, или в иную организацию, аккредитованную в установленном порядке и прошедшую процедуру привлечения организаций для проведения экспертиз в Территориальном управлении.
2.6. Передают заявления о выдаче санэпидзаключений, поданные без материалов санэпидэкспертизы или материалов контрольных мероприятий, в отдел ведения реестров для контроля за их исполнением.
2.7. Осуществляют выдачу юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям санэпидзаключений.
2.8. Представители Центра в Службе:
- осуществляют прием заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о проведении санэпидэкспертиз и выдачу экспертных выводов и передают их в отдел организации санэпидэкспертиз Центра;
- оформляют счета за проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы;
- информируют заявителей о возможности назначения в ходе проведения экспертизы дополнительных исследований, испытаний, проведение которых необходимо для принятия решения о выдаче соответствующего санэпидзаключения;
- консультируют заявителей об обязательных санитарно- эпидемиологических требованиях, соблюдение которых оценивается в ходе санэпидэкспертизы;
- консультируют заявителей о порядке проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз и обязательных санитарно-эпидемиологических требованиях, регламентированных действующим законодательством.
3. Отдел ведения реестров и выдачи
санитарно-эпидемиологических заключений
Территориального управления
3.1. Организует деятельность Территориального управления по выдаче санэпидзаключений в режиме "одного окна".
3.2. Осуществляет взаимодействие между Территориальным управлением и Центром на всех этапах продвижения документов (прием, регистрация, передача документов в отделы Территориального управления, направление документов в Центр).
3.3. Контролирует сроки проведения санэпидэкспертиз и выдачи санэпидзаключений в режиме "одного окна" в соответствии с настоящим Регламентом.
3.4. Ведет реестр выданных санэпидзаключений на виды деятельности, продукцию, работы, услуги, проектную и иную документацию.
3.5. Представляет информацию о выданных Территориальным управлением санэпидзаключениях на виды деятельности, продукцию, работы, услуги, проектную и иную документацию.
4. Отделы Территориального управления
4.1. Рассматривают заявления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о выдаче санэпидзаключений в течение 3 дней с момента поступления в отдел.
4.1.1. По заявлениям и документам, переданным напрямую из Службы (п. 2.4 настоящего Регламента), содержащим достаточную информацию для оформления соответствующего санэпидзаключения, принимает решение об оформлении последнего, и пакет документов передается в отдел организации санэпидэкспертиз Центра для технического исполнения решения.
В случаях отсутствия в материалах санэпидэкспертизы или материалах контрольного мероприятия достаточной информации для оформления соответствующего санэпидзаключения возвращает их в Службу для передачи непосредственному исполнителю для доработки или исправления.
4.1.2. По заявлениям, переданным из отдела ведения реестров с полным пакетом документов, включающим материалы санэпидэкспертиз, экспертные выводы, проекты санэпидзаключений и предписаний главного государственного санитарного врача (заместителя) об устранении выявленных нарушений и проведении экспертизы, принимает решение об утверждении представленных документов либо решение о возврате в соответствующий профильный отдел Центра для доработки или исправления с перечнем конкретных предложений.
4.2. Несет ответственность за соблюдение сроков рассмотрения поступивших заявлений.
4.3. Весь документооборот (прием и передачу заявлений с необходимым пакетом документов) осуществляет через отдел ведения реестров.
5. Отдел организации санитарно-эпидемиологических экспертиз
и регистрации Центра
5.1. Организует деятельность Центра по проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз деятельности, продукции, работ, услуг, проектной и иной документации.
5.2. Регистрирует в электронной базе данных заявления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о проведении санэпидэкспертиз, поступающие от представителей Центра, ведущих прием в Службе, с указанием номера, даты и сроков исполнения и осуществляет их передачу в профильные структурные подразделения Центра для исполнения.
5.3. Осуществляет проверку наличия и правильности оформления документа, подтверждающего оплату услуг Центра по проведению санэпидэкспертиз.
5.4. Рассматривает поступающие из профильных отделов Центра материалы санэпидэкспертиз, осуществляет проверку полноты и сроков их проведения.
5.5. Оформляет экспертные выводы, регистрирует их в электронной базе данных, направляет вместе с материалами санэпидэкспертизы на утверждение главному врачу Центра (его заместителям).
5.6. Оформляет на основании утвержденных экспертных выводов проекты санэпидзаключений и проекты предписаний главного государственного санитарного врача (заместителя) об устранении выявленных нарушений и проведении экспертизы.
5.7. Направляет пакеты документов, необходимых для исполнения заявлений о выдаче санэпидзаключений, в том числе материалы санэпидэкспертиз, экспертные выводы и проекты соответствующих санэпидзаключений в отдел ведения реестров Управления.
5.8. Вносит необходимые сведения в реестр санэпидзаключений.
6. Профильные отделы Центра
6.1. Специалисты профильных отделов Центра:
6.1.1. Проводят санитарно-эпидемиологические экспертизы в соответствии с действующими техническими регламентами, государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, государственными стандартами, с использованием методов и методик, утвержденных в установленном порядке.
6.1.2. При проведении экспертизы деятельности в случаях отсутствия на объекте объективных данных - результатов исследований, измерений за предшествующий год, проведенных как в рамках госсанэпиднадзора, так и (или) производственного контроля за соблюдением санитарных правил, назначают их проведение силами лабораторий Центра.
При проведении экспертизы продукции передают направление на исследование и отобранные образцы в соответствующую лабораторию Центра.
6.1.3. В ходе экспертизы дают рекомендации и предложения по вопросам соблюдения требований действующего санитарного законодательства, в т.ч. для разработки планов необходимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
6.1.4. Делают обоснованные выводы о соответствии предмета экспертизы государственным санитарно-эпидемиологическими правилам и нормативам.
6.1.5. Оформляют и подписывают материалы проведенных ими санитарно-эпидемиологических экспертиз (акты, протоколы) в трех экземплярах.
6.1.6. Готовят проекты предписаний главного государственного санитарного врача (заместителя) об устранении выявленных нарушений.
6.2. Заведующие профильными отделами Центра:
6.2.1. Рассматривают и оценивают (качество проведения, наличие объективных данных - результатов лабораторных исследований и испытаний и т.д.) материалы санитарно- эпидемиологических экспертиз (в т.ч. проекты предписаний) и принимают следующие решения:
- утвердить представленные материалы санитарно-эпидемиологической экспертизы;
- направить материалы санитарно-эпидемиологической экспертизы для доработки или исправления в связи с отмеченными недостатками соответствующему специалисту.
6.2.2. Направляют утвержденные материалы санитарно- эпидемиологических экспертиз в отдел организации санэпидэкспертиз Центра для оформления проекта санэпидзаключения.
6.3. Ответственность за соблюдение сроков проведения и качество санитарно-эпидемиологических экспертиз несут заведующие профильными отделами Центра.
7. Лабораторные подразделения Центра
7.1. Проводят лабораторные исследования и испытания с использованием методов и методик, утвержденных в установленном порядке.
7.2. Оформляют протоколы лабораторных исследований, испытаний и направляют их в соответствующие профильные отделы Центра.
8. Главный врач Центра (его заместители)
8.1. Рассматривает материалы санэпидэкспертиз и экспертные выводы и принимает решение о:
- утверждении экспертных выводов;
- направлении материалов санэпидэкспертизы для доработки или исправления в связи с отмеченными недостатками в соответствующий профильный отдел Центра.
9. Руководитель Территориального управления
9.1. Рассматривает заявление о выдаче санэпидзаключения с полным пакетом документов, необходимых для его исполнения, включая материалы санэпидэкспертиз и экспертные выводы или материалы контрольных мероприятий, и принимает решение о:
- выдаче соответствующего санэпидзаключения (подписывает подготовленный проект санэпидзаключения);
- направлении материалов для доработки или исправления в связи с отмеченными недостатками в отдел ведения реестров.
Приложение 2
к приказу ФГУЗ "Центр
гигиены и эпидемиологии
в городе Москве"
от 24 августа 2005 г. № 87
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ГОРОДУ МОСКВЕ
И ФГУЗ "ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ"
-------------------------T-------------------------------T-----------------------------¬
¦Наименование функций ¦Деятельность, осуществляемая ¦Деятельность, осуществляемая ¦
¦ ¦Территориальным управлением ¦ФГУЗ "Центр гигиены и ¦
¦ ¦Роспотребнадзора по городу ¦эпидемиологии в городе ¦
¦ ¦Москве ¦Москве" ¦
+------------------------+-------------------------------+-----------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+------------------------+-------------------------------+-----------------------------+
¦3. Подготовка и выдача ¦В соответствии с Временным ¦В соответствии с Временным ¦
¦санитарно- ¦регламентом взаимодействия ¦регламентом взаимодействия ¦
¦эпидемиологических ¦Территориального управления ¦Территориального управления ¦
¦заключений ¦Роспотребнадзора по городу ¦Роспотребнадзора по городу ¦
¦ ¦Москве и ФГУЗ "Центр гигиены и ¦Москве и ФГУЗ "Центр гигиены ¦
¦ ¦эпидемиологии в городе Москве" ¦и эпидемиологии в городе ¦
¦ ¦по проведению санитарно- ¦Москве" по проведению ¦
¦ ¦эпидемиологических экспертиз и ¦санитарно-эпидемиологических ¦
¦ ¦выдаче санитарно- ¦экспертиз и выдаче ¦
¦ ¦эпидемиологических заключений ¦санитарно-эпидемиологических ¦
¦ ¦в режиме "одного окна" ¦заключений в режиме "одного ¦
¦ ¦осуществляет подготовку и ¦окна" осуществляет ¦
¦ ¦выдачу санитарно- ¦проведение санитарно- ¦
¦ ¦эпидемиологических заключений ¦эпидемиологических ¦
¦ ¦в режиме "одного окна" ¦экспертиз, подготовку и ¦
¦ ¦ ¦направление экспертных ¦
¦ ¦ ¦выводов в Территориальное ¦
¦ ¦ ¦управление Роспотребнадзора ¦
¦ ¦ ¦по городу Москве в режиме ¦
¦ ¦ ¦"одного окна" ¦
L------------------------+-------------------------------+------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
