|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 19.07.2005 № 519-ПП
"О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ ОТ 5 НОЯБРЯ 1997 Г. № 46 "О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА"
Официальная публикация в СМИ:
"Вестник Мэра и Правительства Москвы", № 43, 01.08.2005
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 19.07.2005.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Московской городской Думой принят Закон г. Москвы от 14.09.2005 № 45 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 5 ноября 1997 года № 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2005 г. № 519-ПП
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ ОТ 5 НОЯБРЯ 1997 Г. № 46 "О ЗАЩИТЕ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА"
В целях реализации работы по приведению нормативных правовых актов города Москвы в соответствие с Федеральными законами от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 29 декабря 2004 г. № 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований" Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить проект закона города Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы от 5 ноября 1997 г. № 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (приложение).
2. Рекомендовать Мэру Москвы внести указанный законопроект на рассмотрение в Московскую городскую Думу в установленном порядке.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н. и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петрова А.В.
И.о. Мэра Москвы
В.П. Шанцев
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 19 июля 2005 г. № 519-ПП
Проект
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ ОТ 5 НОЯБРЯ
1997 ГОДА № 46 "О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА"
Статья 1. О внесении изменений в Закон
1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон регулирует отношения в сфере защиты населения и территорий города Москвы (далее - защита населения и территорий) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации)".
2. Статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Правовая основа защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Правовую основу защиты населения и территорий составляют Устав города Москвы, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты города Москвы, принимаемые в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации".
3. Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Московская городская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Московская городская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - МГСЧС) объединяет силы и средства органов исполнительной власти города Москвы, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - органы местного самоуправления), организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Организация, состав сил и средств, порядок функционирования МГСЧС определяются Положением о МГСЧС, утверждаемым Правительством Москвы по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).".
4. В названии главы II слова "местного самоуправления" заменить словами "органов местного самоуправления".
5. В статье 5:
1) в названии слова "местного самоуправления" заменить словами "органов местного самоуправления";
2) часть 1 исключить;
3) пункт "б" части 2 дополнить словами "на территории города Москвы";
4) в части 3:
а) в пункте "а" после слова "ситуаций" дополнить словами "и обеспечения безопасности людей на водных объектах;";
б) пункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) создает Комиссию Правительства Москвы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;";
в) в пункте "е" после слова "ситуаций" дополнить словами "и обеспечению безопасности людей на водных объектах;";
г) пункт "з" изложить в следующей редакции:
"з) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасности людей на водных объектах;";
д) пункт "и" изложить в следующей редакции:
"и) определяет порядок информирования населения и осуществляет сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;";
е) пункт "к" изложить в следующей редакции:
"к) принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий, организует их подготовку и обеспечивает выполнение мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций регионального характера;";
ж) пункт "м" изложить в следующей редакции:
"м) оказывает финансовую и материально-техническую помощь и поддержку аварийно-спасательным службам и аварийно-спасательным формированиям, а также устанавливает дополнительные социальные гарантии их сотрудникам исходя из интересов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;";
з) дополнить пунктами "н", "о", "п", "р", "с", "т" следующего содержания:
"н) осуществляет контроль за деятельностью органов исполнительной власти города Москвы и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы;
о) организует подготовку руководителей органов исполнительной власти города Москвы и организаций, обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
п) организует мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
р) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
с) обеспечивает поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности и осуществляет информирование населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций;
т) реализует иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы";
5) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Органы местного самоуправления взаимодействуют с органами исполнительной власти города Москвы в реализации мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы".
6. Статью 6 Закона изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Руководство в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Руководство в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляет Правительство Москвы при участии территориального органа МЧС России по городу Москве - органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по городу Москве.
Обеспечение выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также проверку готовности при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляет функциональный орган исполнительной власти города Москвы.
В составе функционального органа исполнительной власти города Москвы создается специальное структурное подразделение, предназначенное для единого оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях.
Положение о функциональном органе исполнительной власти города Москвы утверждается Правительством Москвы.
Руководство в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территориях административных округов, районов города Москвы и в организациях осуществляют соответственно руководители территориальных органов исполнительной власти города Москвы и руководители организаций.
Руководители территориальных органов исполнительной власти города Москвы и руководители организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций".
7. Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Комиссия Правительства Москвы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Обеспечение координации действий органов исполнительной власти города Москвы и организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляет Комиссия Правительства Москвы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Комиссия Правительства Москвы по чрезвычайным ситуациям).
Положение о Комиссии Правительства Москвы по чрезвычайным ситуациям и ее персональный состав утверждаются Правительством Москвы.
В административных округах города Москвы, районах города Москвы и в организациях города Москвы создаются соответствующие комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - комиссии по чрезвычайным ситуациям) в порядке, установленном Правительством города Москвы".
8. В статье 8:
1) в части 1:
а) в абзаце четвертом слова "государственные органы" заменить словами "органы государственной власти города Москвы";
б) в абзаце седьмом слова "бесплатное государственное социальное страхование," исключить, слово "льготы" заменить словами "социальные гарантии";
2) в части 2 слова "государственного социального страхования," исключить, слово "льгот" заменить словами "социальных гарантий".
9. В статье 9:
1) в пункте "в" части 1 слова "невоенизированных формирований" заменить словами "нештатных аварийно-спасательных формирований";
2) пункт "д" части 2 изложить в следующей редакции:
"д) разрабатывать и представлять в установленном порядке в функциональный орган исполнительной власти города Москвы проект декларации безопасности;".
10. Статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Полномочия должностных лиц, уполномоченных осуществлять надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Полномочия должностных лиц, уполномоченных осуществлять надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, определяются законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы".
11. В статьях 24, 27, 35 и 36 слова "функциональный орган исполнительной власти города Москвы, специально уполномоченный на решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" в соответствующих падежах заменить словами "функциональный орган исполнительной власти города Москвы" в соответствующих падежах.
12. Часть третью статьи 27 изложить в следующей редакции:
"Создание аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований осуществляется по решению Правительства Москвы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы".
13. Статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Финансовое обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального характера является расходным обязательством города Москвы.
Организации независимо от форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы".
14. Часть вторую статьи 38 изложить в следующей редакции:
"Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов определяется Правительством Москвы".
Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
