|  |
ПРИКАЗ Департамента продовольственных ресурсов г. Москвы от 13.02.2003 № 01-П-45/3
"О СОЗДАНИИ ОПТОВЫХ РЫНКОВ И РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ В 2003 ГОДУ"
(вместе с "МЕТОДИЧЕСКИМИ РЕКОМЕНДАЦИЯМИ ПО ОЦЕНКЕ ВВОДИМЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 13 февраля 2003 г. № 01-П-45/3
О СОЗДАНИИ ОПТОВЫХ РЫНКОВ И РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ
В 2003 ГОДУ
В целях выполнения мероприятий Программы по развитию оптовой торговли продовольствием в г. Москве на 2002-2004 гг. и плана по созданию оптовых рынков и распределительных центров на предприятиях оптовой торговли продовольствием в 2003 году приказываю:
1. Утвердить сводный график ввода в эксплуатацию в 2003 г. оптовых рынков и распределительных центров, создаваемых на предприятиях оптовой торговли продовольствием г. Москвы (приложение 1).
2. Утвердить Методические рекомендации по оценке вводимых предприятий оптовой торговли продовольствием (приложение 2).
3. Управлениям: плодоовощного хозяйства (Л.Л. Кульшина), по формированию ресурсов и работе с предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности (Паршенков В.А.), по развитию оптовой торговли и инвестиций (В.А. Любчанский) обеспечить контроль и координацию работ по созданию на подведомственных предприятиях современных объектов оптовой торговли продовольствием в установленные графиком сроки.
4. О ходе работ докладывать на заседаниях штаба по контролю за ходом реализации Программы развития оптовой торговли продовольствием в г. Москве на 2002-2004 гг. (Л.Л. Кульшина, В.А. Паршенков, В.А. Любчанский).
5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. руководителя
О.А. Виричев
Приложение 1
к приказу Департамента
продовольственных ресурсов
от 13 февраля 2003 г. № 01-П-45/3
СВОДНЫЙ ГРАФИК
ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ В 2003 ГОДУ ОПТОВЫХ РЫНКОВ
И РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ, СОЗДАВАЕМЫХ НА ОПТОВЫХ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ Г. МОСКВЫ
------------------------T-------------------------T------T-------------------¬
¦Предприятие ¦Создаваемый объект ¦Срок ¦Кураторы ¦
¦ ¦ ¦ввода ¦ ¦
+-----------------------+-------------------------+------+-------------------+
¦ОАО "Холодильник № 11" ¦Распределительный центр ¦II кв.¦В.А. Паршенков, ¦
¦ ¦ ¦ ¦В.А. Любчанский ¦
+-----------------------+-------------------------+------+-------------------+
¦ОАО "ТД Преображенский"¦Оптовый продовольственный¦IV кв.¦В.А. Паршенков, ¦
¦ ¦рынок ¦ ¦В.А. Любчанский ¦
+-----------------------+-------------------------+------+-------------------+
¦ОАО "ТПК Моссахар" ¦Распределительный центр ¦IV кв.¦В.А. Паршенков, ¦
¦ ¦ ¦ ¦В.А. Любчанский ¦
+-----------------------+-------------------------+------+-------------------+
¦ГУП "Солнцево" ¦Распределительный центр ¦IV кв.¦Л.Л. Кульшина, ¦
¦ ¦ ¦ ¦В.А. Любчанский ¦
+-----------------------+-------------------------+------+-------------------+
¦ОАО "Перовское" ¦Распределительный центр ¦IV кв.¦Л.Л. Кульшина, ¦
¦ ¦ ¦ ¦В.А. Любчанский ¦
+-----------------------+-------------------------+------+-------------------+
¦ЗАО "Кузьминское" ¦Комплекс оптовой торговли¦IV кв.¦Л.Л. Кульшина, ¦
¦ ¦ ¦ ¦В.А. Любчанский ¦
L-----------------------+-------------------------+------+--------------------
Начальник Управления по развитию
оптовой торговли и инвестиций
В.А. Любчанский
Приложение 2
к приказу Департамента
продовольственных ресурсов
от 13 февраля 2003 г. № 01-П-45/3
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОЦЕНКЕ ВВОДИМЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОПТОВОЙ
ТОРГОВЛИ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ
1. Виды оптовых продовольственных предприятий
1.1. Основные определения
Оптовый продовольственный рынок - предприятие, предоставляющее торговые места арендаторам и обеспечивающее условия для осуществления ими преимущественно на конкурентной основе оптовой торговли сельхозпродукцией и продовольствием в определенном месте, в определенное время и по установленным правилам.
Распределительный центр - предприятие, осуществляющее реализацию на бесконкурентной основе определенного ассортимента принадлежащих предприятию сельхозпродукции и продовольствия в определенном месте, в определенное время и по установленным правилам.
Комплекс оптовой торговли - предприятие, сочетающее в едином комплексе вышеперечисленные виды оптовых продовольственных предприятий - оптовый рынок и распределительный центр.
1.2. Сопоставление различных видов оптовых
продовольственных предприятий
Сопоставление различных видов оптовых продовольственных предприятий по видам деятельности (сдача торговых мест в аренду, предоставление услуг по организации торгового процесса арендаторам, операции с собственным товаром, предоставление услуг покупателям), обслуживаемым клиентам, конкурентности предложения товара и источникам дохода (арендная плата, плата за предоставление услуг, плата за предоставление права оказания услуг, торговые скидки) приведено в приложении 1 к Методическим рекомендациям.
2. Основные требования к оптовому
продовольственному предприятию
Для обеспечения выполнения оптовым продовольственным предприятием определенных функций его материально - техническая база и документы, определяющие организацию его работы, должны отвечать ряду требований.
2.1. Оптовый продовольственный рынок
2.1.1. Требования к материально - технической базе.
2.1.1.1. Наличие складских и торговых мест, в том числе с охлаждением, обеспечивающих размещение реализуемого товара и складирование его оперативного запаса.
2.1.1.2. Наличие внутриплощадочных проездов, погрузочно - разгрузочных площадок и стоянок автотранспорта.
2.1.1.3. Наличие укомплектованных и технически оснащенных служб, обеспечивающих выполнение следующих функций:
- предоставление информации о конъюнктуре и спросе;
- проверка качества продаваемых на рынке товаров;
- уборка мусора и отходов;
- охрана территории оптового рынка;
- коммунальные услуги (тепло-, энерго-, водоснабжение и канализация);
- техническое обслуживание торговых мест и принадлежащего оптовому рынку оборудования;
- расчетно - кассовые и юридические услуги;
- предоставление услуг по рекламе;
- оказание первой медицинской помощи.
2.1.2. Требования к документам, определяющим организацию работы предприятия.
2.1.2.1. Регламент работы рынка должен содержать следующие обязательные положения:
- порядок допуска продавцов и покупателей на рынок при подтверждении ими полномочий на совершение сделок и прав на торговлю данным видом товара, а также при наличии у продавцов документов, подтверждающих качество, безопасность и происхождение ввозимого на территорию оптового рынка товара;
- обязанность оптового рынка при совершении сделки между продавцом и покупателем организовать по требованию одной из сторон квалифицированную проверку качества реализуемого товара;
- порядок осуществления контроля за качеством реализуемого на рынке товара;
- разграничение ответственности оптового рынка и оптовых продавцов перед контролирующими органами;
- запрет на участие в оптовой торговле физических лиц, не зарегистрированных как индивидуальные предприниматели.
2.1.2.2. Расписание работы рынка, устанавливающее:
- часы и дни торговли;
- время осуществления завоза и вывоза нереализованной продукции;
- время проведения уборки;
- санитарные дни.
2.1.2.3. Регламенты работы обслуживающих организаций с учетом требований регламента рынка и расписания его работы.
2.1.2.4. Штатное расписание и должностные обязанности сотрудников рынка с учетом содержания регламента и расписания работы рынка.
2.1.2.5. Прейскурант арендных ставок и платы за услуги с указанием срока его действия.
2.1.2.6. Информация о наличии и ожидаемом появлении торговых мест для сдачи в аренду и / или о наличии очереди арендаторов.
2.2. Распределительный центр
2.2.1. Требования к материально - технической базе.
2.2.1.1. Наличие складских емкостей, в том числе с охлаждением, обеспечивающих размещение реализуемого товара и экспедиционного участка для комплектации приобретаемой клиентом партии товара.
2.2.1.2. Наличие оборудования для предпродажной подготовки продукции.
2.2.1.3. Наличие внутриплощадочных проездов, погрузочно - разгрузочных площадок и стоянок автотранспорта.
2.2.1.4. Наличие укомплектованных и оснащенных служб, обеспечивающих выполнение следующих функций:
- предоставление информации о наличии и ценах на товары;
- прием и комплектация заказов с применением средств вычислительной техники (локальных вычислительных сетей);
- расчетно - кассовые операции;
- проверка качества реализуемых товаров;
- оказание первой медицинской помощи.
2.2.2. Требования к документам, определяющим организацию работы предприятия.
2.2.2.1. Регламент работы распределительного центра должен содержать следующие обязательные положения:
- порядок допуска покупателей при подтверждении ими полномочий на совершение сделок и прав на торговлю данным видом товара;
- обязанность центра предоставлять при совершении сделки информацию о качестве и происхождении реализуемого товара.
2.2.2.2. Расписание работы центра, устанавливающее часы и дни торговли.
2.2.2.3. Регламенты работы обслуживающих организаций с учетом требований регламента центра и расписания его работы.
2.2.2.4. Штатное расписание и должностные обязанности сотрудников центра с учетом содержания его регламента и расписания.
2.2.2.5. Прейскурант реализуемого товара с указанием срока его действия.
2.3. Комплекс оптовой торговли
2.3.1. Требования к материально - технической базе и документам, определяющим организацию работы комплекса оптовой торговли, устанавливаются исходя из требований к предприятиям, входящим в его состав.
3. Готовность предприятия к вводу и его приемка
и подтверждение статуса
3.1. Готовность предприятия к вводу определяется по следующим критериям:
3.1.1. Наличие утвержденных и оформленных в установленном порядке документов о приемке в эксплуатацию.
3.1.2. Наличие технических условий для осуществления функций, определенных пп. 2.1, 2.2, 2.3.
3.1.3. Наличие организационных документов с учетом требований, определенных пп. 2.1, 2.2, 2.3.
3.2. Условием приемки предприятия, то есть подтверждения его статуса как оптового рынка, распределительного центра или комплекса оптовой торговли, является функционирование предприятия в одном из указанных режимов с улучшением показателей его работы (товарооборот в сопоставимых ценах и натуральном выражении, рост налогооблагаемой базы, расширение ассортимента, числа арендаторов, клиентов, внедрение новых видов услуг и т.п.) по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.
3.3. Ввод предприятия в эксплуатацию или подтверждение его статуса оформляется актом, в приложении к которому отражаются основные параметры, характеризующие объект оптовой торговли (приложение 2 к Методическим рекомендациям).
3.4. Предприятию, получившему статус оптового рынка, распределительного центра, комплекса оптовой торговли, выдается свидетельство по форме в соответствии с приложением 3 к Методическим рекомендациям.
Начальник Управления по развитию
оптовой торговли и инвестиций
В.А. Любчанский
Приложение 1
к Методическим рекомендациям
СОПОСТАВЛЕНИЕ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ОПТОВЫХ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
----------------------------------------------T-----------------T-------------T--------¬
¦Основные признаки ¦Оптовый ¦Распредели- ¦Комплекс¦
¦ ¦продовольственный¦тельный центр¦оптовой ¦
¦ ¦рынок ¦ ¦торговли¦
+------------T--------------------------------+-----------------+-------------+--------+
¦Виды ¦Сдача торговых мест в аренду ¦Да ¦Нет ¦Да ¦
¦деятельности+--------------------------------+-----------------+-------------+--------+
¦ ¦Предоставление услуг ¦Да ¦Нет ¦Да ¦
¦ ¦по организации торгового ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процесса арендаторам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--------------------------------+-----------------+-------------+--------+
¦ ¦Операции с собственным товаром ¦Как правило, не ¦Да ¦Нет / да¦
¦ ¦ ¦осуществляются ¦ ¦ ¦
¦ +--------------------------------+-----------------+-------------+--------+
¦ ¦Предоставление услуг покупателям¦Да ¦Да ¦Да ¦
+------------+--------------------------------+-----------------+-------------+--------+
¦Клиенты ¦Наличие неаккредитованных ¦Да ¦Нет / да ¦Да ¦
¦ ¦клиентов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--------------------------------+-----------------+-------------+--------+
¦ ¦Наличие аккредитованных клиентов¦Да ¦Да ¦Да ¦
+------------+--------------------------------+-----------------+-------------+--------+
¦Конкурентное предложение товара ¦Преимущественно ¦Нет ¦Нет / да¦
+------------T--------------------------------+-----------------+-------------+--------+
¦Источники ¦Арендная плата ¦Да ¦Нет <*> ¦Да ¦
¦дохода +--------------------------------+-----------------+-------------+--------+
¦ ¦Плата за предоставление услуг ¦Да ¦Да <*> ¦Да ¦
¦ +--------------------------------+-----------------+-------------+--------+
¦ ¦Плата за предоставление права ¦Да ¦Да <*> ¦Да ¦
¦ ¦оказания услуг ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--------------------------------+-----------------+-------------+--------+
¦ ¦Торговые скидки ¦Как правило, нет ¦Да <*> ¦Нет / да¦
L------------+--------------------------------+-----------------+-------------+---------
--------------------------------
<*> Возможен нулевой баланс.
Начальник Управления по развитию
оптовой торговли и инвестиций
В.А. Любчанский
Приложение 2
к Методическим рекомендациям
ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ОБЪЕКТ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ
---------------------------------------------------------------------¬
¦Материально - техническая база ¦
+----------------------------------------------T-----------T---------+
¦1. Наличие производственных площадей, ¦Базовый год¦Год ввода¦
¦необходимых для обеспечения функциональной ¦ ¦ ¦
¦деятельности объекта, всего (тыс. кв. м) ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------+-----------+---------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------+-----------+---------+
¦- складских (тыс. кв. м) ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------+-----------+---------+
¦- офисных (тыс. кв. м) ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------+-----------+---------+
¦- торговых мест (тыс. кв. м) ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------+-----------+---------+
¦2. Наличие внутриплощадочных проездов, ¦ ¦
¦погрузочно - разгрузочных площадок, стоянок ¦ ¦
¦автотранспорта ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦3. Наличие погрузочно - разгрузочной техники ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦4. Наличие расчетно - кассового центра ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦5. Наличие информационного центра (данные ¦ ¦
¦о наличии товаров, их ассортимент, цена ¦ ¦
¦и т.п.) ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦Документы, определяющие организацию работы объекта ¦
+----------------------------------------------T---------------------+
¦1. Наличие регламента работы объекта ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦2. Наличие расписания работы объекта ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦3. Информация о наличии или ожидаемом ¦ ¦
¦появлении свободных торговых мест для сдачи ¦ ¦
¦в аренду, прейскурант арендных ставок и платы ¦ ¦
¦за услуги ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦Перечень услуг, предоставляемых на объекте продавцам и покупателям ¦
+----------------------------------------------T---------------------+
¦1. Проверка качества продаваемых товаров ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦2. Охрана территории объекта ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦3. Коммунальные услуги ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦4. Уборка мусора и отходов ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦5. Юридические услуги ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦6. Услуги по рекламе ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦7. Информационные услуги ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦8. Общественное питание ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦9. Таможенные операции ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦10. Другие услуги ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦Экономические показатели ¦
+----------------------------------------------T-----------T---------+
¦1. Годовой объем товарооборота (тыс. т) ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------+-----------+---------+
¦2. Доля профильной продукции ¦ ¦ ¦
¦в товарообороте (%) ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------+-----------+---------+
¦3. Сумма налоговых поступлений в бюджет ¦ ¦ ¦
¦г. Москвы за год (млн. руб.) ¦ ¦ ¦
L----------------------------------------------+-----------+----------
Начальник Управления по развитию
оптовой торговли и инвестиций
В.А. Любчанский
Приложение 3
к Методическим рекомендациям
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
СВИДЕТЕЛЬСТВО
Настоящее свидетельство выдано _______________________________,
(наименование юридического лица)
расположенного по адресу ___________________________, на основании
(адрес)
акта от __________________, утвержденного министром Правительства
(реквизиты акта)
Москвы, руководителем Департамента продовольственных ресурсов
города Москвы в том, что оно имеет статус _____________________.
(указание статуса)
Первый заместитель Мэра Москвы
в Правительстве Москвы,
руководитель Комплекса
городского хозяйства
Начальник Управления по развитию
оптовой торговли и инвестиций
В.А. Любчанский
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
