«аконодательство
ћосква


«аконы
ѕостановлени€
–аспор€жени€
ќпределени€
–ешени€
ѕоложени€
ѕриказы
¬се документы
”казы
”ставы
ѕротесты
ѕредставлени€







ѕќ—“јЌќ¬Ћ≈Ќ»≈ ѕравительства ћосквы от 27.03.2007 є 196-ѕѕ
(ред. от 23.06.2009)
"ќ ѕќ–яƒ ≈ –ј——ћќ“–≈Ќ»я ќЅ–јў≈Ќ»… ќ ¬Ќ≈—≈Ќ»» »«ћ≈Ќ≈Ќ»… ¬ ƒќ√ќ¬ќ–џ ј–≈Ќƒџ «≈ћ≈Ћ№Ќџ’ ”„ј—“ ќ¬ » »Ќ¬≈—“»÷»ќЌЌџ≈  ќЌ“–ј “џ (ƒќ√ќ¬ќ–џ), ѕ–≈ƒ”—ћј“–»¬јёў»≈ —“–ќ»“≈Ћ№—“¬ќ (–≈ ќЌ—“–” ÷»ё) √–јƒќ—“–ќ»“≈Ћ№Ќџ’ ќЅЏ≈ “ќ¬, »Ћ» ќЅ »’ –ј—“ќ–∆≈Ќ»»"
(вместе с "ѕќЋќ∆≈Ќ»≈ћ ќ –ј——ћќ“–≈Ќ»» ќЅ–јў≈Ќ»… ѕќ ¬ќѕ–ќ—јћ ¬Ќ≈—≈Ќ»я »«ћ≈Ќ≈Ќ»… ¬ ”—Ћќ¬»я «ј Ћё„≈ЌЌџ’ ќ–√јЌјћ» »—ѕќЋЌ»“≈Ћ№Ќќ… ¬Ћј—“» √ќ–ќƒј ћќ— ¬џ ƒќ√ќ¬ќ–ќ¬ ј–≈Ќƒџ «≈ћ≈Ћ№Ќџ’ ”„ј—“ ќ¬ » »Ќ¬≈—“»÷»ќЌЌџ’  ќЌ“–ј “ќ¬ (ƒќ√ќ¬ќ–ќ¬), ѕ–≈ƒ”—ћј“–»¬јёў»’ —“–ќ»“≈Ћ№—“¬ќ (–≈ ќЌ—“–” ÷»ё,  јѕ»“јЋ№Ќџ… –≈ћќЌ“) √–јƒќ—“–ќ»“≈Ћ№Ќџ’ ќЅЏ≈ “ќ¬, ѕ–»ћ≈Ќ≈Ќ»я ћ≈– ќ“¬≈“—“¬≈ЌЌќ—“» «ј Ќ≈¬џѕќЋЌ≈Ќ»≈ ”—Ћќ¬»… ” ј«јЌЌџ’ ƒќ√ќ¬ќ–ќ¬ »  ќЌ“–ј “ќ¬ (ƒќ√ќ¬ќ–ќ¬) » »’ –ј—“ќ–∆≈Ќ»я")

ќфициальна€ публикаци€ в —ћ»:
¬ данном виде документ не опубликован.
ѕервоначальный текст документа опубликован в издании
"¬естник ћэра и ѕравительства ћосквы", є 21, 12.04.2007.



   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Ќачало действи€ редакции - 17.07.2009 <*>.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
<*> ¬нимание! ≈сть неопределенность с датой начала действи€ редакции, св€занна€ с исчислением срока вступлени€ в силу измен€ющего документа. »зменени€, внесенные постановлением ѕравительства ћосквы от 23.06.2009 є 597-ѕѕ, вступают в силу через 10 дней со дн€ его официального опубликовани€ (опубликовано в "¬естнике ћэра и ѕравительства ћосквы" - дата выхода в свет 07.07.2009). ѕодробнее см. —правочную информацию.
   ------------------------------------------------------------------




ѕ–ј¬»“≈Ћ№—“¬ќ ћќ— ¬џ

ѕќ—“јЌќ¬Ћ≈Ќ»≈
от 27 марта 2007 г. є 196-ѕѕ

ќ ѕќ–яƒ ≈ –ј——ћќ“–≈Ќ»я ќЅ–јў≈Ќ»… ќ ¬Ќ≈—≈Ќ»» »«ћ≈Ќ≈Ќ»…
¬ ƒќ√ќ¬ќ–џ ј–≈Ќƒџ «≈ћ≈Ћ№Ќџ’ ”„ј—“ ќ¬ » »Ќ¬≈—“»÷»ќЌЌџ≈
 ќЌ“–ј “џ (ƒќ√ќ¬ќ–џ), ѕ–≈ƒ”—ћј“–»¬јёў»≈ —“–ќ»“≈Ћ№—“¬ќ
(–≈ ќЌ—“–” ÷»ё) √–јƒќ—“–ќ»“≈Ћ№Ќџ’ ќЅЏ≈ “ќ¬,
»Ћ» ќЅ »’ –ј—“ќ–∆≈Ќ»»

(в ред. постановлений ѕравительства ћосквы
от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ, от 30.09.2008 є 894-ѕѕ,
от 23.06.2009 є 597-ѕѕ)

¬ цел€х создани€ единой системы контрол€ за использованием наход€щихс€ в государственной собственности земельных участков, реализацией инвестиционных контрактов (договоров) и применением мер ответственности за невыполнение условий указанных договоров и контрактов (договоров) вплоть до их расторжени€ ѕравительство ћосквы постановл€ет:
(в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ)
1. ”твердить ѕоложение о рассмотрении обращений по вопросам внесени€ изменений в услови€ заключенных органами исполнительной власти города ћосквы договоров аренды земельных участков и инвестиционных контрактов (договоров), предусматривающих строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) градостроительных объектов, применени€ мер ответственности за невыполнение условий указанных договоров и контрактов (договоров) и их расторжени€ (далее - ѕоложение) согласно приложению к насто€щему постановлению.
2. ѕрекратить де€тельность и полномочи€ √ородской комиссии по вопросам землепользовани€ и градостроительства.
3. ”становить, что:
3.1. «а€влени€ граждан и юридических лиц, а также инициативные предложени€ отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города ћосквы (далее - обращени€) по вопросам внесени€ изменений в услови€ заключенных от имени ѕравительства ћосквы договоров аренды земельных участков (в том числе по вопросам изменени€ целевого (функционального и разрешенного) назначени€ производственных территорий) и инвестиционных контрактов (договоров), предусматривающих строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) градостроительных объектов, применени€ мер ответственности за невыполнение условий указанных договоров и контрактов (договоров) и их расторжени€ направл€ютс€ в  онтрольный комитет города ћосквы (далее - ћосконтроль) дл€ их подготовки к рассмотрению по существу в пор€дке, установленном ѕоложением.
(в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ)
3.2. ƒействие насто€щего постановлени€ не распростран€етс€:
- на случаи внесени€ изменений в договоры аренды земельных участков в св€зи с прин€тием ѕравительством ћосквы правовых актов, измен€ющих размер арендной платы за землю, наход€щуюс€ в собственности города ћосквы;
- в отношении объектов, введенных в установленном пор€дке в эксплуатацию, реализаци€ которых осуществл€етс€ на основании заключенных от имени ѕравительства ћосквы инвестиционных контрактов и договоров аренды земельных участков.
(п. 3.2 в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 23.06.2009 є 597-ѕѕ)
4. јппарату ћэра и ѕравительства ћосквы направл€ть обращени€ по вопросам (п. 3), адресованные на им€ ћэра ћосквы и ѕравительства ћосквы, в ћосконтроль дл€ их регистрации и предварительной проработки с целью их подготовки к рассмотрению по существу в пор€дке, установленном ѕоложением.
(в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ)
5. ”становить, что после предварительной проработки обращений по вопросам (п. 3) ћосконтроль направл€ет запросы на представление заключений в отраслевые, функциональные и территориальные органы исполнительной власти города ћосквы, которые в пределах своих полномочий, предусмотренных разделом 2 ѕоложени€:
(в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ)
5.1. ѕредставл€ют в ћосконтроль заключени€ по вопросам (п. 3).
(в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ)
5.2. ѕри наличии необходимых положительных заключений по вопросам (п. 3) в соответствии с решением ћосконтрол€ осуществл€ют в пор€дке, установленном –егламентом ѕравительства ћосквы, с особенност€ми, установленными ѕоложением, согласование проектов соответствующих правовых актов ѕравительства ћосквы.
(п. 5.2 в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 30.09.2008 є 894-ѕѕ)
6. ”тратил силу с 1 феврал€ 2008 года. - ѕостановление ѕравительства ћосквы от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ.
7. ƒепартаменту земельных ресурсов города ћосквы:
7.1. ”тратил силу с 1 феврал€ 2008 года. - ѕостановление ѕравительства ћосквы от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ.
7.2. ќказывать ћосконтролю методологическое и практическое содействие в организации работы и взаимодействи€ с другими органами исполнительной власти при выполнении функций, предусмотренных насто€щим постановлением.
(в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ)
7.3. ќсуществл€ть совместно с ћосконтролем анализ документов по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории города ћосквы и подготавливать соответствующие предложени€.
(в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ)
8. ¬ св€зи с прин€тием насто€щего постановлени€ признать утратившими силу:
8.1. ѕостановление ѕравительства ћосквы от 29 марта 2005 г. є 164-ѕѕ "ќб утверждении ѕоложени€ о √ородской комиссии по вопросам землепользовани€ и градостроительства и состава  омиссии".
8.2. ѕостановление ѕравительства ћосквы от 11 окт€бр€ 2005 г. є 781-ѕѕ "ќ мерах по совершенствованию пор€дка изменени€ сроков строительства (реконструкции) объектов на территории города ћосквы".
8.3. ѕостановление ѕравительства ћосквы от 25 окт€бр€ 2005 г. є 844-ѕѕ "ќ внесении изменений и дополнений в постановление ѕравительства ћосквы от 29 марта 2005 г. є 164-ѕѕ".
8.4. ѕостановление ѕравительства ћосквы от 23 ма€ 2006 г. є 337-ѕѕ "ќ внесении изменений в постановление ѕравительства ћосквы от 29 марта 2005 г. є 164-ѕѕ".
8.5. ѕостановление ѕравительства ћосквы от 27 июн€ 2006 г. є 456-ѕѕ "ќ внесении изменений и дополнений в постановление ѕравительства ћосквы от 29 марта 2005 г. є 164-ѕѕ".
8.6. ¬ распор€жении ѕравительства ћосквы от 7 декабр€ 2004 г. є 2450-–ѕ "ќ мерах по повышению эффективности системы координации и контрол€ за реализацией инвестиционных проектов на территории города ћосквы":
8.6.1. ѕункт 2 распор€жени€.
8.6.2. ѕункты 5.17, 5.18 приложени€ 1 к распор€жению.
9. ”тратил силу с 18 декабр€ 2007 года. - ѕостановление ѕравительства ћосквы от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ.
10. ¬нести в строку " омитет по контролю и регулированию инвестиционных программ города ћосквы (ћосинвестконтроль)" приложени€ 3 к постановлению ѕравительства ћосквы от 27 декабр€ 2006 г. є 1051-ѕѕ "ќ предельной численности и фонде оплаты труда работников органов исполнительной власти города ћосквы и других государственных органов, образованных ѕравительством ћосквы" следующие изменени€:
10.1. ¬ столбце "ѕредельна€ численность" цифры "23" заменить цифрами "48".
10.2. ¬ столбце "в мес€ц по должностным окладам" цифры "160,2" заменить цифрами "322,2".
10.3. ¬ столбце "в расчете на год - всего" цифры "11406,2" заменить цифрами "23010,1".
11. ¬нести в постановление ѕравительства ћосквы от 21 феврал€ 2006 г. є 112-ѕѕ "ќ –егламенте ѕравительства ћосквы" следующие изменени€:
11.1. ƒополнить дефис третий пункта 3.2.1.3 –егламента ѕравительства ћосквы после слов "(в соответствии с распределением об€занностей)" словами "или председател€  омитета по контролю и регулированию инвестиционных программ города ћосквы;".
11.2. ¬ пункте 3.2.1.7 –егламента ѕравительства ћосквы:
11.2.1. ¬о втором абзаце исключить слова ", продлении срока строительства (реконструкции) и реализации инвестиционного проекта на территории города ћосквы".
11.2.2. ƒополнить новым абзацем в следующей редакции:
"ќбращени€, адресованные ћэру ћосквы и ѕравительству ћосквы о внесении изменений в договоры аренды земельных участков и инвестиционные контракты (договоры), предусматривающие строительство (реконструкцию) градостроительных объектов, применении мер ответственности за невыполнение условий указанных договоров или об их расторжении, направл€ютс€ в  омитет по контролю и регулированию инвестиционных программ города ћосквы дл€ рассмотрени€ в пор€дке, установленном ѕравительством ћосквы".
11.3. “екст второй части пункта 3.2.3.1 –егламента ѕравительства ћосквы изложить в следующей редакции:
"—огласование проекта распор€дительного документа по вопросу внесени€ изменений в договор аренды земельного участка или инвестиционный контракт (договор), предусматривающий строительство (реконструкцию) градостроительных объектов, применени€ мер ответственности за невыполнение условий указанного договора или о его расторжении осуществл€етс€ по упрощенному пор€дку, который предусматривает необходимость согласовани€ с руководител€ми  омплекса архитектуры, строительства, развити€ и реконструкции города ћосквы,  омплекса экономической политики и развити€ города ћосквы, ”правлени€ ѕравительства ћосквы по экономической безопасности города ћосквы, ƒепартамента земельных ресурсов города ћосквы,  омитета по контролю и регулированию инвестиционных программ города ћосквы, с префектом административного округа, на территории которого осуществл€етс€ реализаци€ инвестиционного проекта, предусмотренного договором аренды земельного участка или инвестиционным контрактом (договором), а также с арендатором (инвестором)".
12. ”становить, что иные правовые акты ѕравительства ћосквы по вопросам осуществлени€ градостроительной де€тельности (кроме указанных в пп. 8-11) до внесени€ в них соответствующих изменений и дополнений действуют в части, не противоречащей насто€щему постановлению и утвержденному им ѕоложению.
13. ¬ цел€х совершенствовани€ системы реализации инвестиционных проектов установить, что основанием дл€ изменени€ сроков реализации инвестиционных проектов €вл€етс€ утвержденный в установленном пор€дке и согласованный ћосгосэкспертизой проект организации строительства, разработанный в составе проектной документации, подготовленной инвестором (арендатором) в срок, определенный контрактом (договором).
ѕроектна€ документаци€, подготовленна€ инвестором (арендатором) с превышением сроков, установленных контрактом (договором), €вл€етс€ основанием дл€ применени€ мер ответственности за невыполнение условий указанного контракта (договора) и/или его расторжени€.
14. ”становить, что по вновь начинаемым проектам реконструкции и нового строительства объектов на территории города ћосквы сроки проектировани€ и строительства определ€ютс€ в соответствии со следующим пор€дком:
- по срокам проектировани€ указываетс€ нормативный срок по —Ќиѕ, исчисл€емый со дн€ прин€ти€ правового акта ѕравительства ћосквы;
- по срокам строительства - нормативный срок в календарных мес€цах, исчисл€емый со дн€ утверждени€ в установленном пор€дке проектной документации в соответствии с проектом организации строительства.
15. Ќасто€щее постановление вступает в силу через 10 дней со дн€ его официального опубликовани€ в установленном пор€дке.
16.  онтроль за выполнением насто€щего постановлени€ возложить на председател€  онтрольного комитета города ћосквы –€бинина ј.¬.
(в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ)

ћэр ћосквы
ё.ћ. Ћужков





ѕриложение
к постановлению ѕравительства
ћосквы
от 27 марта 2007 г. є 196-ѕѕ

ѕќЋќ∆≈Ќ»≈
ќ –ј——ћќ“–≈Ќ»» ќЅ–јў≈Ќ»… ѕќ ¬ќѕ–ќ—јћ ¬Ќ≈—≈Ќ»я »«ћ≈Ќ≈Ќ»…
¬ ”—Ћќ¬»я «ј Ћё„≈ЌЌџ’ ќ–√јЌјћ» »—ѕќЋЌ»“≈Ћ№Ќќ… ¬Ћј—“»
√ќ–ќƒј ћќ— ¬џ ƒќ√ќ¬ќ–ќ¬ ј–≈Ќƒџ «≈ћ≈Ћ№Ќџ’ ”„ј—“ ќ¬
» »Ќ¬≈—“»÷»ќЌЌџ’  ќЌ“–ј “ќ¬ (ƒќ√ќ¬ќ–ќ¬), ѕ–≈ƒ”—ћј“–»¬јёў»’
—“–ќ»“≈Ћ№—“¬ќ (–≈ ќЌ—“–” ÷»ё,  јѕ»“јЋ№Ќџ… –≈ћќЌ“)
√–јƒќ—“–ќ»“≈Ћ№Ќџ’ ќЅЏ≈ “ќ¬, ѕ–»ћ≈Ќ≈Ќ»я ћ≈– ќ“¬≈“—“¬≈ЌЌќ—“»
«ј Ќ≈¬џѕќЋЌ≈Ќ»≈ ”—Ћќ¬»… ” ј«јЌЌџ’ ƒќ√ќ¬ќ–ќ¬ »  ќЌ“–ј “ќ¬
(ƒќ√ќ¬ќ–ќ¬) » »’ –ј—“ќ–∆≈Ќ»я

(в ред. постановлений ѕравительства ћосквы
от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ, от 30.09.2008 є 894-ѕѕ,
от 23.06.2009 є 597-ѕѕ)

1. ѕор€док рассмотрени€ обращений

1.1. ќбращени€ граждан, юридических лиц, органов исполнительной власти по вопросам внесени€ изменений в услови€ заключенных органами исполнительной власти города ћосквы договоров аренды земельных участков и инвестиционных контрактов (договоров), предусматривающих строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) градостроительных объектов, применени€ мер ответственности за невыполнение условий указанных договоров и контрактов (договоров) и их расторжени€ (далее - обращени€) направл€ютс€ на им€ председател€  онтрольного комитета города ћосквы.
(в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ)
1.2. ќбращени€ после их регистрации в установленном пор€дке в срок не более 5 рабочих дней подлежат предварительной проработке с целью их дальнейшего рассмотрени€ по существу в пор€дке, установленном насто€щим ѕоложением.
1.3. ¬ период предварительной проработки обращений ћосконтроль:
- устанавливает соответствие поступающих обращений компетенции ћосконтрол€, предусмотренной насто€щим ѕоложением;
- определ€ет соответствие содержани€ обращений, полноты и комплектности документов, прилагаемых к обращени€м, установленным требовани€м (пп. 3.1-3.13);
- изучает и анализирует обращени€ и приложенные к ним документы с целью определени€ необходимости получени€ заключений соответствующих отраслевых и территориальных органов исполнительной власти.
ѕо результатам предварительной проработки поступивших обращений ћосконтроль направл€ет в соответствующие органы исполнительной власти (раздел 2 ѕоложени€) запросы о представлении заключений по существу обращений с приложением копий обращений и приложенных к ним материалов (раздел 3 ѕоложени€). ѕо согласованию с органом исполнительной власти города ћосквы прилагаемые к запросу копии обращений и иные материалы могут направл€тьс€ в виде электронных образов на оптическом носителе.
(в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 23.06.2009 є 597-ѕѕ)
ѕри необходимости ћосконтроль вправе направить запросы на получение заключений в органы исполнительной власти, не указанные в разделе 2 насто€щего ѕоложени€, а также запросы за€вител€м (инициаторам) обращений на получение дополнительных документов и материалов, необходимых дл€ рассмотрени€ обращений по существу.
÷елесообразность направлени€ запросов в органы исполнительной власти определ€етс€ ћосконтролем в каждом конкретном случае с учетом существа поступившего обращени€.
ћосконтроль вправе подготовить решение по существу обращени€ на основании имеющихс€ материалов и документов. ¬ этом случае к решению прилагаетс€ проект соответствующего правового акта и указанные документы направл€ютс€ должностным лицам и органам исполнительной власти города ћосквы, определ€емым ћосконтролем. ¬ случае согласовани€ указанными органами исполнительной власти города ћосквы проекта правового акта его дальнейшее согласование осуществл€етс€ в пор€дке, предусмотренном пунктом 1.7 насто€щего ѕоложени€. ¬ случае отказа в согласовании проекта правового акта либо при наличии замечаний к нему органы исполнительной власти города ћосквы об€заны представить в ћосконтроль мотивированное заключение с приложением обосновывающих его документов. ¬ этом случае дальнейшее рассмотрение обращени€ осуществл€етс€ в пор€дке, предусмотренном пунктами 1.10 и 1.5 насто€щего ѕоложени€.
(абзац введен постановлением ѕравительства ћосквы от 23.06.2009 є 597-ѕѕ)
ѕодготовка решений о продлении сроков реализации инвестиционного проекта в рамках срока строительства, определенного проектной документацией (проектом организации строительства), имеющей положительное заключение ћосгосэкспертизы, при соблюдении инвестором сроков выполнени€ первого этапа инвестиционного контракта осуществл€етс€ без получени€ заключений органов исполнительной власти города ћосквы.
(абзац введен постановлением ѕравительства ћосквы от 23.06.2009 є 597-ѕѕ)
(п. 1.3 в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ)
1.4. ќрганы исполнительной власти готов€т заключени€ по существу обращений (далее - заключени€) в срок не более 10 рабочих дней после даты поступлени€ соответствующего запроса, если запросом не установлен иной более короткий срок.
«аключение подготавливаетс€ с соблюдением требований –егламента ѕравительства ћосквы к оформлению служебных документов и должно быть подписано руководителем или заместителем руководител€ органа исполнительной власти.
«аключение должно содержать обосновани€ экономического, юридического и прочего характера со ссылками на соответствующие правовые акты.
«аключени€ направл€ютс€ в ћосконтроль нарочным, фельдъегерской св€зью или факсограммой с об€зательным дублированием факсограммы направл€емым по почте письмом.
(абзац введен постановлением ѕравительства ћосквы от 23.06.2009 є 597-ѕѕ)
1.5. ¬ срок не более 5 рабочих дней после поступлени€ в ћосконтроль последнего из необходимых заключений по запросам (п. 1.3):
1.5.1. ћосконтролем принимаетс€ решение по существу обращени€ в форме письма, подписанного председателем ћосконтрол€ (заместителем председател€ ћосконтрол€) (далее - решение ћосконтрол€), содержащего мотивированный вывод об отказе в удовлетворении обращени€ либо об удовлетворении обращени€ полностью или частично и о подготовке при необходимости соответствующего правового акта ѕравительства ћосквы (далее - правовой акт). ѕри этом в решение ћосконтрол€ могут включатьс€:
1.5.1.1. ѕредложени€:
- о внесении в установленном пор€дке изменений и дополнений в заключенный от имени ѕравительства ћосквы договор аренды земельного участка, инвестиционный контракт (договор);
- о применении в установленном пор€дке мер ответственности за невыполнение условий указанного договора (контракта) и (или) о расторжении договора (контракта).
1.5.1.2. –езолюци€ о подготовке ћосконтролем проекта правового акта либо согласовании (отклонении от согласовани€) проекта правового акта, предусматривающего соответствующие положени€, подготовленного и представленного органом исполнительной власти в соответствии с его компетенцией.
ѕри подготовке ћосконтролем проекта правового акта, предусматривающего внесение изменений в действующий правовой акт города ћосквы, контроль за выполнением правового акта о внесении изменений возлагаетс€ на орган исполнительной власти, должностное лицо ѕравительства ћосквы, на которое возложен контроль за выполнением измен€емого правового акта, и при необходимости - на председател€ ћосконтрол€.
(п. 1.5.1.2 в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 30.09.2008 є 894-ѕѕ)
1.5.2. –ешение ћосконтрол€ направл€етс€ за€вителю (инициатору) обращени€, а также при необходимости - органу исполнительной власти, которому предлагаетс€ применить меры ответственности за невыполнение условий договора аренды земельного участка, инвестиционного контракта (договора) и (или) расторгнуть указанный договор (контракт), с приложением к решению ћосконтрол€ материалов, послуживших основанием дл€ его прин€ти€ (если указанные материалы отсутствуют у органа исполнительной власти).
(в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 30.09.2008 є 894-ѕѕ)
(п. 1.5 в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ)
1.6. ѕодготовка и направление на согласование проекта правового акта ѕравительства ћосквы осуществл€ютс€ ћосконтролем с учетом требований –егламента ѕравительства ћосквы и пункта 1.7 насто€щего ѕоложени€ в течение 10 рабочих дней со дн€:
- прин€ти€ решени€ ћосконтрол€ (при прин€тии решени€ ћосконтрол€ в соответствии с п. 1.5.1 насто€щего ѕоложени€);
- получени€ положительного заключени€ ѕравового управлени€ по позиции ћосконтрол€ (при прин€тии решени€ ћосконтрол€ в соответствии с п. 1.10.3 насто€щего ѕоложени€);
- решени€ ћэра ћосквы по докладу ћосконтрол€ (при прин€тии решени€ ћэра ћосквы в соответствии с п. 1.10.4 насто€щего ѕоложени€).
—огласование проекта правового акта ѕравительства ћосквы осуществл€етс€ в срок, установленный –егламентом ѕравительства ћосквы.
(в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 23.06.2009 є 597-ѕѕ)
(п. 1.6 в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 30.09.2008 є 894-ѕѕ)
1.7. ѕроект правового акта ѕравительства ћосквы согласуетс€ с ѕравовым управлением ѕравительства ћосквы и јппаратом ћэра и ѕравительства ћосквы.
(п. 1.7 в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 23.06.2009 є 597-ѕѕ)
1.8. ¬ случае неполучени€ ћосконтролем заключени€ от профильного органа исполнительной власти в течение 15 рабочих дней с момента направлени€ ему соответствующего запроса (п. 1.3) ћосконтроль вправе прин€ть решение по существу обращени€ на основании имеющихс€ у него документов и заключений.
(в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ)
1.9. ѕолучение неполного объема документов, прилагаемых к обращению (раздел 3 ѕоложени€), отрицательных заключений органов исполнительной власти, вы€вление противоречи€ содержани€ обращени€ нормам законодательства, а также вы€вление иных не указанных в обращении обсто€тельств, не позвол€ющих удовлетворить обращение, €вл€ютс€ дл€ ћосконтрол€ основанием дл€ направлени€ за€вителю (инициатору) мотивированного отказа в удовлетворении обращени€.
(в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ)
1.10. ѕри наличии противоречий между заключени€ми органов исполнительной власти, представленными по запросам ћосконтрол€, либо наличии противоречий между указанными заключени€ми и позицией ћосконтрол€ по существу обращени€:
1.10.1. ћосконтроль направл€ет запрос в ѕравовое управление ѕравительства ћосквы (далее - ѕравовое управление) об оценке правовой обоснованности позиций ћосконтрол€ и органов исполнительной власти, представивших заключени€.   указанному запросу прилагаютс€ заключени€ органов исполнительной власти и материалы, представленные за€вителем (инициатором) обращени€.
1.10.2. ѕравовое управление дает свое заключение по запросу (п. 1.10.1) в течение 10 рабочих дней с момента его получени€.
1.10.3. ¬ случае получени€ положительного заключени€ ѕравового управлени€ по позиции ћосконтрол€ соответствующее решение считаетс€ прин€тым и после его подписани€ председателем ћосконтрол€ (заместителем председател€ ћосконтрол€) направл€етс€ всем заинтересованным лицам в пор€дке, предусмотренном насто€щим ѕоложением.
1.10.4. ѕри получении отрицательного заключени€ ѕравового управлени€ по позиции ћосконтрол€ в течение 5 рабочих дней с момента получени€ такого заключени€ ћосконтроль вправе согласитьс€ с позицией ѕравового управлени€ и изменить свое решение либо подготовить и направить ћэру ћосквы соответствующий доклад с приложением проекта решени€ ћосконтрол€ и заключени€ ѕравового управлени€.
ћэр ћосквы принимает окончательное решение по вопросу, изложенному в докладе ћосконтрол€.
(п. 1.10 в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ)
1.11 ”тратил силу с 1 феврал€ 2008 года. - ѕостановление ѕравительства ћосквы от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ.
1.12. ќбжалование решени€ ћосконтрол€ об отказе в удовлетворении обращени€ (п. 1.9) производитс€ за€вителем в пор€дке, предусмотренном действующим процессуальным законодательством.
(п. 1.12 введен постановлением ѕравительства ћосквы от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ)

2.  омпетенци€ органов исполнительной власти города ћосквы

2.1.  омитет по архитектуре и градостроительству города ћосквы в соответствии с имеющимис€ полномочи€ми готовит заключени€ и вносит инициативные предложени€ по вопросам:
2.1.1. ¬озможности изменени€ на основании правовых актов ѕравительства ћосквы технических (объемных) показателей и функционального назначени€ градостроительных объектов, включа€ услови€ действующих актов разрешенного использовани€ участка территории градостроительного объекта (градостроительных планов земельного участка).
2.1.2. »зменени€ (признани€ утратившими силу) в установленном пор€дке правовых актов ѕравительства ћосквы по вопросам п. 2.1.1.
2.2. ƒепартамент городского строительства города ћосквы в соответствии с имеющимис€ полномочи€ми готовит заключени€ и вносит инициативные предложени€ по вопросам:
(в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 30.09.2008 є 894-ѕѕ)
2.2.1. »зменени€ условий и сроков реализации действующих инвестиционных контрактов и договоров аренды земельных участков с правом застройки, заключени€ соответствующих дополнительных соглашений к названным договорам и контрактам при изменении технических (объемных) показателей и функционального назначени€ градостроительных объектов.
2.2.2. –асторжени€ инвестиционных контрактов и договоров аренды земельных участков с правом застройки в св€зи с неисполнением (нарушением) арендатором и инвестором своих об€зательств (п. 2.2.1).
2.2.3. Ќаличи€ уважительных причин невыполнени€ об€зательств заключенных договоров (контрактов) и целесообразности внесени€ изменений в них, включа€ продление сроков их действи€ и применение (уменьшение, неприменение) штрафных санкций.
2.2.4. »зменени€ (признани€ утратившими силу) в установленном пор€дке правовых актов ѕравительства ћосквы по вопросам пп. 2.2.1-2.2.3.
2.3. ƒепартамент экономической политики и развити€ города ћосквы в соответствии с имеющимис€ полномочи€ми готовит заключени€ и вносит инициативные предложени€ по вопросам:
2.3.1. »зменени€ экономических условий реализации действующих инвестиционных контрактов, заключени€ соответствующих дополнительных соглашений к инвестиционным контрактам.
2.3.2. –асторжени€ инвестиционных контрактов.
2.3.3. Ќаличи€ уважительных причин невыполнени€ об€зательств заключенных инвестиционных контрактов (договоров) и целесообразности внесени€ изменений в них, включа€ продление сроков их действи€ и применение (уменьшение, неприменение) штрафных санкций (с приложением расчета штрафных санкций), если инвестиционным контрактом (договором) предусмотрена об€занность инвестора по перечислению в бюджет города денежных средств.
(в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ)
2.3.4. ¬ыполнени€ инвесторами финансовых об€зательств перед бюджетом города ћосквы.
2.3.5. Ёкономической и правовой обоснованности применени€ зачетных механизмов при реализации инвестиционных контрактов (договоров), требующих внесени€ изменений в их услови€.
2.3.6. »зменени€ (признани€ утратившими силу) в установленном пор€дке правовых актов ѕравительства ћосквы по вопросам пп. 2.3.1-2.3.5.
2.4. ƒепартамент земельных ресурсов города ћосквы в соответствии с имеющимис€ полномочи€ми готовит заключени€ и вносит инициативные предложени€ по вопросам:
2.4.1. »зменени€ сроков и условий действующих договоров аренды, в том числе изменени€ целевого (функционального и разрешенного) использовани€ земельных участков, предусмотренных договорами аренды, заключени€ соответствующих дополнительных соглашений, расторжени€ договоров аренды земельных участков.
2.4.2. ќбоснованности и необходимости применени€ штрафных санкций к землепользовател€м (инвесторам), предусмотренных договорами аренды земельных участков, по проектам строительства и реконструкции объектов недвижимости (с приложением расчета штрафных санкций).
(в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ)
2.4.3. »зменени€ (признани€ утратившими силу) в установленном пор€дке правовых актов ѕравительства ћосквы по вопросам пп. 2.4.1-2.4.2.
2.5. ƒепартамент имущества города ћосквы в соответствии с имеющимис€ полномочи€ми готовит заключени€ и вносит инициативные предложени€ по вопросам:
2.5.1. ¬ыполнени€ об€зательств по инвестиционным контрактам в части прекращени€ имущественных прав с пользовател€ми нежилых помещений (аренда, безвозмездное пользование, оперативное управление, хоз€йственное ведение).
2.5.2. »зменени€ условий реализации инвестиционных контрактов (договоров).
2.5.3. ќбоснованности и необходимости применени€ штрафных санкций к инвесторам в случае, если инвестиционным контрактом (договором) предусмотрена об€занность инвестора по передаче доли города в натуральном выражении (нежилые помещени€).
2.5.4. »зменени€ (признани€ утратившими силу) в установленном пор€дке правовых актов ѕравительства ћосквы по вопросам пп. 2.5.1-2.5.3.
2.6. ƒепартамент жилищной политики и жилищного фонда города ћосквы в соответствии с имеющимис€ полномочи€ми готовит заключени€ и вносит инициативные предложени€ по вопросам:
2.6.1. ¬ыполнени€ об€зательств в части переселени€ жителей, освобождени€ жилых помещений.
2.6.2. »зменени€ условий реализации инвестиционных контрактов.
2.6.3. ќбоснованности и необходимости применени€ штрафных санкций к инвесторам в случае, если инвестиционным контрактом (договором) предусмотрена об€занность инвестора по передаче доли города в натуральном выражении (жилые помещени€).
2.6.4. »зменени€ (признани€ утратившими силу) в установленном пор€дке правовых актов ѕравительства ћосквы по вопросам пп. 2.6.1-2.6.3.
2.7. ƒепартамент науки и промышленной политики города ћосквы в соответствии с имеющимис€ полномочи€ми готовит заключени€ и вносит инициативные предложени€ по вопросам:
2.7.1. »зменени€ целевого (функционального и разрешенного) назначени€ производственных территорий, освобождаемых от производственных функций, а также их разделени€ на несколько земельных участков, объединени€ в один земельный участок, изменени€ общей границы земельных участков, вход€щих в производственную территорию, влекущих внесение соответствующих изменений (дополнений) в действующие договоры аренды, заключение дополнительных соглашений, расторжение договоров аренды земельных участков.
2.7.2. ¬ыполнени€ заказчиками, застройщиками и инвесторами об€зательств по разработке предпроектной, проектной документации, созданию производственных мощностей в рамках их перебазировани€, вывода, разрешенных и осуществл€емых в установленном пор€дке.
2.7.3. –асторжени€ и изменени€ условий договоров аренды земельных участков, вход€щих в производственные территории, и (или) условий реализации соответствующих инвестиционных проектов.
2.7.4. ќбоснованности и необходимости применени€ штрафных санкций к инвесторам (застройщикам) в случае нарушений условий договоров аренды земельных участков, вход€щих в производственные территории, и (или) условий реализации соответствующих инвестиционных контрактов.
2.7.5. »зменени€ (признани€ утратившими силу) в установленном пор€дке правовых актов ѕравительства ћосквы по вопросам пп. 2.7.1-2.7.4.
(п. 2.7 введен постановлением ѕравительства ћосквы от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ)
2.8. ѕравовое управление ѕравительства ћосквы по запросам ћосконтрол€, подготовленным в пор€дке выполнени€ пункта 1.10 насто€щего ѕоложени€, готовит заключени€ на предмет соответстви€ заключений органов исполнительной власти нормам действующего законодательства.
(в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ)
2.9. ѕрефектуры административных округов города ћосквы в соответствии с имеющимис€ полномочи€ми готов€т заключени€ и внос€т инициативные предложени€ по вопросам:
2.9.1. ÷елесообразности изменени€ условий реализации инвестиционных контрактов, сроков строительства (реконструкции) градостроительных объектов, расположенных на территории административных округов.
2.9.2. ќбоснованности и необходимости применени€ штрафных санкций к землепользовател€м и инвесторам, осуществл€ющим строительство (реконструкцию) объектов (п. 2.9.1).
2.9.3. »зменени€ (признани€ утратившими силу) в установленном пор€дке правовых актов ѕравительства ћосквы по вопросам пп. 2.9.1-2.9.2.

3. ѕеречень документов, необходимых дл€ рассмотрени€
обращений по вопросам насто€щего ѕоложени€

3.1. ќбращение в произвольной форме, подписанное гражданином (руководителем юридического лица, руководителем органа исполнительной власти), должно содержать:
- полные фамилию, им€, отчество (наименование), контактные номера телефона (факса), адрес электронной почты за€вител€ (инициатора) обращени€;
- реквизиты (дату, номер) заключенного контракта (договора), дополнительных соглашений к нему;
- адрес земельного участка, предоставленного дл€ строительства (реконструкции, капитального ремонта) в соответствии с услови€ми контракта (договора);
- адрес градостроительного объекта, предполагаемого к строительству (реконструкции, капитальному ремонту) в соответствии с услови€ми контракта (договора);
- изложение обсто€тельств, €вл€ющихс€ основанием дл€ внесени€ предлагаемых изменений в контракт (договор), применени€ мер ответственности за невыполнение условий контракта (договора) и (или) его расторжени€;
- конкретные предложени€ за€вител€ (инициатора) обращени€ об изменении условий контракта (договора), применении мер ответственности за невыполнение условий контракта (договора) и (или) его расторжении;
- информацию о невозможности представлени€ каких-либо из документов, подлежащих представлению в ћосконтроль (пп. 3.2-3.14), из-за их отсутстви€ у за€вител€ (инициатора) обращени€;
- перечень и количество листов документов, прилагаемых к обращению.
(п. 3.1 в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ)
3.2. ƒл€ представлени€ гражданином: копи€ паспорта, копи€ свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимател€ (при его наличии).
ƒл€ представлени€ юридическим лицом: заверенные надлежащим образом копии учредительных и других документов, характеризующих юридическое лицо, по перечню, установленному пунктом 3.2.5 –егламента ѕравительства ћосквы, документы, подтверждающие полномочи€ лица, подписавшего обращение от имени юридического лица.
3.3.  опии распор€дительных документов ѕравительства ћосквы, регламентирующих проектирование и строительство (реконструкцию) объекта в контрольном состо€нии на дату обращени€, а также в ранее действовавших редакци€х (при их наличии).
3.4. «аверенные надлежащим образом копии договора аренды и инвестиционного контракта (договора) со всеми приложени€ми и дополнительными соглашени€ми и документов кадастрового учета.
3.5.  опии свидетельств и иных документов, подтверждающих имущественные права на объекты недвижимости (земельные участки, здани€, сооружени€) (при их наличии), документов технической инвентаризации.
3.6.  опи€ действующего (утвержденного) акта разрешенного использовани€ земельного участка (градостроительного плана земельного участка), а также указанные документы с измен€емыми технико-экономическими параметрами объекта, подготовленные по результатам разработки градостроительного обосновани€ (при их наличии).
3.7. —правка о функциональном назначении площадей в проектируемом или стро€щемс€ (реконструируемом) объекте с указанием их расположени€ и размеров (при необходимости).
3.8. —хема инженерного обеспечени€ объекта с разделением затрат на объектные затраты и затраты городского значени€ в соответствии с постановлением ѕравительства ћосквы от 30 сент€бр€ 2003 г. є 815-ѕѕ "ќ финансировании реализации городских программ строительства и комплексной реконструкции инженерных сетей и сооружений районов застройки" (при необходимости).
3.9.  опии предписаний (постановлений) надзорных и контролирующих органов, относ€щихс€ к реализации инвестиционного проекта (при их наличии).
3.10. «аверенные надлежащим образом копии заключений государственной экспертизы проектной документации и проекта организации строительства (при их наличии).
(п. 3.10 в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ)
3.11. «аверенные надлежащим образом копии платежных документов, подтверждающих: выполнение денежных об€зательств по контракту и (или) договору за весь период его действи€ (при необходимости); уплату штрафных санкций по контракту и (или) договору, примененных до даты обращени€ (при необходимости); уплату административных штрафов (при их наличии).
3.12. ƒл€ представлени€ гражданином (юридическим лицом): справка в произвольной форме, содержаща€ сведени€ о допущенных сторонами нарушени€х условий контракта (договора), влекущих применение штрафных санкций; о причинах допущенных нарушений с их оценкой (уважительные, неуважительные); о всех известных за€вителю последстви€х нарушений условий контракта (договора) (при необходимости).
3.13.  опии документов переписки за€вител€ (инициатора) обращени€ по вопросам выполнени€ условий и об€зательств сторон по заключенным контрактам (договорам) (при их наличии).
(п. 3.13 в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ)
3.14. ƒл€ рассмотрени€ вопроса об изменении целевого (функционального и разрешенного) назначени€ производственных территорий, а также их разделени€ на несколько земельных участков, объединени€ в один земельный участок, изменени€ общей границы земельных участков, вход€щих в производственную территорию, влекущих внесение соответствующих изменений (дополнений) в действующие договоры аренды, заключение дополнительных соглашений, расторжение договоров аренды земельных участков, за€вителем дополнительно представл€ютс€ следующие документы:
3.14.1. ѕо€снительна€ записка в текстовой произвольной форме по существу предлагаемого к рассмотрению вопроса.
3.14.2. –ешение √ородской комиссии по перебазированию, реформированию, ликвидации предпри€тий и организаций и реабилитации освобождаемых территорий и (или) решение окружной рабочей группы (окружной комиссии) по перебазированию, реформированию, ликвидации предпри€тий и организаций, расположенных на территории административного округа, и реабилитации освобождаемых территорий (с прилагаемыми материалами), прин€тое по результатам обращени€ за€вител€ (при наличии указанных решений).
3.14.3. ¬ случае предполагаемого изменени€ целевого (функционального и разрешенного) назначени€ территории - выполненна€ в соответствии с правовым актом ѕравительства ћосквы о пор€дке и услови€х подготовки реорганизации производственной территории (ее части) и утвержденна€ в установленном пор€дке документаци€, предусматривающа€:
- обосновани€ инвестиций по созданию компенсационных производственных мощностей (в рамках их предполагаемого перебазировани€, вывода или реформировани€) в соответствии с постановлением ѕравительства ћосквы от 5 феврал€ 2002 г. є 104-ѕѕ "ќб утверждении ¬ременного пор€дка разработки, согласовани€, утверждени€ и состава предпроектной документации (обоснований инвестиций) и оценки компенсационных затрат при реформировании, перебазировании промышленных предпри€тий в г. ћоскве" либо иное обоснование изменени€ (функционального и разрешенного) назначени€ производственной территории, подготовленное во исполнение «акона города ћосквы от 26 ма€ 2004 г. є 35 "ќб особенност€х использовани€ земельных участков в цел€х сохранени€ научно-промышленного потенциала города ћосквы" и других правовых актов города ћосквы;
- технико-экономические обосновани€ (сводный бизнес-план) создани€ компенсационных производственных мощностей и (или) осуществлени€ инвестиционного проекта реорганизации производственной территории.
3.14.4. ¬ случае предполагаемого изменени€ границ земельных участков, их разделени€ или объединени€ (за исключением случаев корректировки линий градостроительного регулировани€, выполн€емой в составе документации по планировке территории):
- материалы проекта межевани€ земельного участка, выполненного в установленном пор€дке и подготовленного к утверждению;
- за€влени€ всех правообладателей земельных участков, предполагаемых к разделению или объединению, об их согласии на указанные изменени€ пор€дка землепользовани€;
- кадастровые планы земельных участков.
(п. 3.14 введен постановлением ѕравительства ћосквы от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ)
3.15. ѕри обнаружении отсутстви€ каких-либо из документов, подлежащих представлению в ћосконтроль (пп. 3.2-3.14), без оговорки о невозможности их представлени€ в обращении и (или) несоответстви€ содержани€ обращени€ установленным требовани€м (п. 3.1) ћосконтроль предлагает за€вителю (инициатору) обращени€ представить в течение 5 рабочих дней недостающие документы и (или) устранить недостатки обращени€. ¬ этом случае срок предварительной проработки обращени€ (п. 1.2 ѕоложени€) продлеваетс€ на соответствующее количество рабочих дней, но не более чем на 5 рабочих дней.
¬ случае непредставлени€ недостающих документов дальнейшее рассмотрение обращени€ производитс€ по имеющимс€ документам. ѕри этом отсутствие полного объема документов может €вл€тьс€ основанием дл€ направлени€ за€вителю (инициатору) отказа в удовлетворении его обращени€, если имеющийс€ в ћосконтроле объем материалов не позвол€ет сформировать позицию по существу обращени€.
(п. 3.15 введен постановлением ѕравительства ћосквы от 18.12.2007 є 1097-ѕѕ)

4. ¬несение изменений и дополнений в насто€щее ѕоложение

»зменени€ и дополнени€ в насто€щее ѕоложение внос€тс€ на основании принимаемых в установленном пор€дке постановлений ѕравительства ћосквы.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

јвтор сайта - —ергей  омаров, scomm@mail.ru