|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 07.03.2006 № 154-ПП
(ред. от 09.06.2009)
"О ЗАДАЧАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И КАЗЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2006-2008 ГГ. И ОБ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПАХ РЕФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, НЕ ВОШЕДШИХ В СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПРОГРАММУ ПРИВАТИЗАЦИИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ, ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА МОСКВЫ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДОХОДОВ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Вестник Мэра и Правительства Москвы", № 18, 29.03.2006.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия редакции - 09.06.2009.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные постановлением Правительства Москвы от 09.06.2009 № 541-ПП, вступили в силу с 9 июля 2009 года.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2006 г. № 154-ПП
О ЗАДАЧАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И КАЗЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ГОРОДА МОСКВЫ
НА 2006-2008 ГГ. И ОБ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПАХ РЕФОРМИРОВАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, НЕ ВОШЕДШИХ
В СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПРОГРАММУ ПРИВАТИЗАЦИИ
(в ред. постановлений Правительства Москвы
от 23.05.2006 № 327-ПП, от 28.08.2007 № 758-ПП,
от 18.12.2007 № 1097-ПП, от 09.06.2009 № 541-ПП)
В 2005 году фактически осуществляли деятельность 1148 государственных унитарных предприятий города Москвы (далее - ГУП), которые находились в ведомственном подчинении 37 органов исполнительной власти города Москвы.
К 1 января 2006 года количество ГУП уменьшено до 814 предприятий за счет их реорганизации (234), ликвидации (55) и приватизации (45).
Стоимость активов ГУП на начало 2005 года превысила 894000000000 рублей, в том числе стоимость основных средств - более 768000000000 рублей. Объем произведенной ГУП в 2005 году промышленной продукции по предварительным оценкам составил 102000000000 рублей, а розничный объем товарооборота - 40700000000 рублей. Численность работающих в ГУП в 2005 году была около 200 тысяч человек.
Однако, как показывает анализ, эффективность вложенных в государственные унитарные предприятия средств (активы предприятий) к отчислениям части чистой прибыли в бюджет города Москвы за пользование государственным имуществом (доходы собственника имущества) составляет чуть более 0,05%, что обуславливается неэффективной, а подчас и убыточной деятельностью ГУП и в ряде случаев приводит к их банкротству и отчуждению городской собственности.
Эти негативные моменты в деятельности ГУП являются следствием отсутствия возможностей у органов исполнительной власти города Москвы эффективно осуществлять полномочия по контролю и координации их деятельности, несовершенства определенных действующим законодательством рычагов управления предприятиями, а также отсутствия четких отраслевых критериев необходимости функционирования предприятий в форме унитарных предприятий.
В целях совершенствования системы управления ГУП и создания эффективной модели их реформирования Департаментом имущества города Москвы в 2005 году в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24 августа 2004 г. № 583-ПП "О принципах формирования среднесрочной программы приватизации (продажи) государственного имущества города Москвы и о прогнозном плане приватизации на 2005 год" проведен финансово-экономический анализ ГУП с использованием экономических индикаторов, позволивший осуществить их структуризацию и выработать подходы в проведении работ по реформированию ГУП.
В результате данного анализа образованы следующие группы предприятий:
- государственные унитарные предприятия города Москвы, действующие в условиях конкуренции с коммерческой направленностью, включенные в среднесрочную программу приватизации (продажи) государственного имущества города Москвы на 2005-2007 годы, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 2 августа 2005 г. № 578-ПП;
- государственные унитарные предприятия города Москвы, имеющие основополагающее положение на рынке товаров (услуг) города Москвы;
- государственные унитарные предприятия города Москвы, обеспечивающие жизнедеятельность города, безопасность и здоровье жителей или действующие в неконкурентном секторе экономики и выполняющие стратегически важные задачи, регулирование цен и тарифов на производимые товары (работы, услуги) которых осуществляется городом.
В целях создания оптимальной модели реформирования государственного сектора экономики города, предусматривающей:
- повышение эффективности использования городского имущества и бюджетных средств;
- развитие конкуренции на рынке товаров (услуг), производимых (оказываемых) государственными унитарными предприятиями города Москвы;
- обеспечение принятия превентивных мер по защите интересов города Москвы, а также в целях повышения эффективности управления государственными унитарными предприятиями города Москвы и приведения их структуры в соответствие с потребностью города в решении социальных задач, - Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить:
1.1 - 1.2. Утратили силу. - Постановление Правительства Москвы от 28.08.2007 № 758-ПП.
1.3. Положение о порядке планирования, финансирования деятельности казенных предприятий города Москвы, распределения и использования доходов согласно приложению 4.
1.4 - 1.7. Утратили силу. - Постановление Правительства Москвы от 09.06.2009 № 541-ПП.
2. Установить, что:
2.1. Заявки по формированию и увеличению уставных фондов государственных унитарных предприятий города Москвы после их детального анализа и принятия положительного решения рассматриваются Правительством Москвы исключительно как проекты для формирования и уточнения среднесрочных программ города в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, предусмотренных перспективными финансовыми планами города Москвы и проектами бюджетов города Москвы на соответствующий финансовый год. Финансирование непредвиденных расходов может быть осуществлено только путем замены объектов финансирования и внесения в установленном порядке соответствующих изменений в утвержденные программы.
2.2. С 1 января 2008 г. денежные средства от сдачи в аренду, а также средства от реализации движимого и недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий города Москвы или оперативном управлении казенных предприятий города Москвы, поступают в распоряжение предприятий в полном объеме.
(п. 2.2 в ред. постановления Правительства Москвы от 09.06.2009 № 541-ПП)
2.3. Заявки по формированию и увеличению уставных фондов государственных унитарных предприятий города Москвы на очередной финансовый год, а также документы, обосновывающие целесообразность финансирования данных заявок, представляются органами исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которых находятся предприятия, в Департамент имущества города Москвы ежегодно в срок до 1 апреля предшествующего года.
2.4. Осуществление руководителями государственных унитарных предприятий города Москвы заимствований и крупных сделок с нарушениями установленного Порядка (приложение 5) может служить основанием для досрочного расторжения трудовых договоров с руководителями предприятий.
2.5. Государственные унитарные предприятия города Москвы, не сдающие отчетность в органы исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которых находятся, в Департамент имущества города Москвы или органы статистики и налоговые органы, могут быть ликвидированы в установленном законодательством порядке.
2.6. Установить с 1 января 2010 г. предельный размер площади, которую государственное унитарное предприятие может сдавать в аренду в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы, в размере не более 20% от всех имеющихся площадей, находящихся в его хозяйственном ведении. Наделение предприятий имуществом, заведомо планируемым для сдачи в аренду, недопустимо. Данная норма не распространяется на государственные унитарные предприятия, в уставе которых сдача в аренду площадей, находящихся в хозяйственном ведении, является целью и видами деятельности предприятий.
(п. 2.6 введен постановлением Правительства Москвы от 09.06.2009 № 541-ПП)
3. Органам исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которых находятся государственные унитарные предприятия города Москвы:
3.1. Совместно с Департаментом имущества города Москвы обеспечить реализацию Плана мероприятий.
3.2. До 1 мая 2006 г. представить в Департамент имущества города Москвы технико-экономическое обоснование целесообразности увеличения уставных фондов государственных унитарных предприятий города Москвы на 2006 год, на финансирование которых были представлены заявки.
3.3. Совместно с Департаментом имущества города Москвы и Комитетом города Москвы по делам о несостоятельности (банкротстве) обеспечить в 2006 году в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение ликвидации прекративших деятельность государственных унитарных предприятий города Москвы, ликвидация которых предусмотрена распорядительными документами Правительства Москвы.
3.4. Провести и представить в 2006 году в рамках работы отраслевых балансовых комиссий:
- анализ использования недвижимого имущества подведомственными государственными унитарными предприятиями города Москвы и подготовить предложения в Правительство Москвы о передаче в казну города Москвы недвижимого имущества, не используемого предприятиями для основной деятельности;
- анализ кредиторской задолженности подведомственных государственных унитарных предприятий города Москвы и представить в Департамент имущества города Москвы и Комитет города Москвы по делам о несостоятельности (банкротстве) отчет и предложения по ее погашению;
- предложения в Правительство Москвы об увеличении части чистой прибыли, подлежащей перечислению в бюджет города Москвы государственными унитарными предприятиями города Москвы, за счет доходов, получаемых от сдачи в аренду государственного имущества.
3.5. Обеспечить ежеквартальное представление в Департамент имущества города Москвы отчетности подведомственных государственных унитарных предприятий города Москвы на бумажном и электронном носителях по формам, утвержденным Правительством Москвы.
3.6. Обеспечить в 2006 году заключение трудовых договоров с руководителями государственных унитарных предприятий города Москвы, предусматривающих ответственность руководителей за финансово-экономическое состояние (прибыльность) предприятий, а также при необходимости за выполнение мероприятий по выводу предприятий из кризисного состояния.
4. Департаменту имущества города Москвы:
4.1. До 1 июня 2006 г. подготовить и утвердить порядок формирования (увеличения) уставных фондов государственных унитарных предприятий города Москвы, а также программу увеличения уставных фондов государственных унитарных предприятий города Москвы на 2006-2007 гг. по результатам анализа и обобщения заявок и обосновывающих документов (пп. 2.3, 3.2).
4.2. В целях принятия превентивных мер по защите интересов города Москвы совместно с Комитетом города Москвы по делам о несостоятельности (банкротстве) создать в месячный срок антикризисный совет по мониторингу финансово-экономического состояния государственных унитарных предприятий города Москвы, утвердить распоряжением Департамента имущества города Москвы его состав и регламент работы, определив основными задачами его деятельности:
- мониторинг результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий, имеющих признаки несостоятельности (банкротства), неплатежеспособности, или предприятий, в деятельности которых выявлены факты незаконного распоряжения имуществом, переданным в хозяйственное ведение, а также предприятий, в пользовании которых находятся земельные участки, имеющие значительную инвестиционную привлекательность;
- подготовка и реализация мероприятий по финансовому оздоровлению, замене руководства предприятий (введение антикризисного управления) и внесение в установленном порядке на утверждение Правительства Москвы предложений об их дальнейшей деятельности.
4.3. Ежеквартально в рамках работы антикризисного совета (п. 4.2) докладывать Мэру Москвы о финансово-экономическом состоянии государственных унитарных предприятий города Москвы.
4.4. В месячный срок представить в Департамент финансов города Москвы предложения по увеличению доходов бюджета города Москвы в части платежей, поступающих от государственных унитарных предприятий города Москвы.
4.5. Разработать и в трехмесячный срок представить в Правительство Москвы проект распорядительного документа об утверждении порядка реновации недвижимого имущества за счет собственных средств государственных унитарных предприятий города Москвы, основным видом деятельности которых является управление недвижимым имуществом и не подлежащих приватизации в 2006-2008 гг.
4.6. Обеспечить разработку и внедрение:
- в 2006 году совместно с Комитетом города Москвы по делам о несостоятельности (банкротстве) автоматизированной системы по контролю за финансово-экономическим состоянием государственных унитарных предприятий города Москвы;
- в 2007 году совместно с Управлением информатизации города Москвы, Департаментом экономической политики и развития города Москвы и Департаментом финансов города Москвы автоматизированной системы по составлению, своду и анализу показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий города Москвы.
4.7. Разработать и утвердить распоряжением Департамента имущества города Москвы порядок оформления передачи в аренду государственными унитарными предприятиями города Москвы нежилых помещений, находящихся у них в хозяйственном ведении.
5. В целях обеспечения регистрации права собственности города Москвы на недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий города Москвы, Департаменту имущества города Москвы:
5.1. До 1 мая 2006 г. разработать план-график регистрации права собственности города Москвы на недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий города Москвы, подлежащих приватизации и реформированию в 2006-2007 гг., и обеспечить в текущем году регистрацию права собственности города Москвы на не менее 50% объектов, включенных в план-график.
5.2. До 1 июня 2006 г. подготовить для внесения в Московскую городскую Думу предложения о выходе с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации об уменьшении размера государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
6. Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по упорядочению деятельности государственных и казенных предприятий города Москвы совместно с Департаментом имущества города Москвы:
6.1. До 31 марта 2007 г. рассмотреть и внести на утверждение Правительства Москвы предложения по реформированию государственных унитарных предприятий города Москвы (приложения 2, 3) по заявкам соответствующих органов исполнительной власти города Москвы и в соответствии с Планом мероприятий (приложение 1).
(п. 6.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 23.05.2006 № 327-ПП)
6.2. До 31 марта 2007 г. подготовить и внести на утверждение Правительства Москвы перечень государственных унитарных предприятий города Москвы, не участвующих в реализации городских социальных программ или городского заказа, для их включения в среднесрочную программу приватизации на 2006-2007 гг.
(п. 6.2 в ред. постановления Правительства Москвы от 23.05.2006 № 327-ПП)
6.3. До 1 апреля 2006 г. подготовить предложения об освобождении от перечислений части чистой прибыли государственных унитарных предприятий города Москвы, получающих дотации и субсидии из бюджета города Москвы.
7. Департаменту имущества города Москвы во II квартале 2007 г. внести на рассмотрение Правительства Москвы вопрос о ходе выполнения настоящего постановления.
(п. 7 в ред. постановления Правительства Москвы от 23.05.2006 № 327-ПП)
8. Внести изменения в приложения 1, 2, 3 к постановлению Правительства Москвы от 3 июня 2003 г. № 419-ПП "О взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы по осуществлению прав собственника имущества государственных унитарных предприятий, казенных предприятий и государственных учреждений города Москвы" согласно приложениям 9, 10, 11.
9. Считать утратившими силу:
9.1. Приложение 12 к постановлению Правительства Москвы от 3 июня 2003 г. № 419-ПП "О взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы по осуществлению прав собственника имущества государственных унитарных предприятий, казенных предприятий и государственных учреждений города Москвы".
9.2. С 1 января 2006 г. пункт 10 постановления Правительства Москвы от 21 мая 2002 г. № 383-ПП "О ходе выполнения распорядительных документов Мэра Москвы и Правительства Москвы о ликвидации государственных и муниципальных предприятий города и мерах по совершенствованию этой работы".
9.3. С 1 января 2006 г. пункт 5 постановления Правительства Москвы от 13 августа 1996 г. № 689 "О поступлении средств по итогам первого полугодия 1996 года от приватизации, аренды земли и нежилых помещений и дополнительных мерах по совершенствованию учета городского имущества и повышению эффективности его использования".
9.4. Пункты 2, 3 распоряжения Мэра Москвы от 14 августа 2000 г. № 876-РМ "О Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по упорядочению деятельности государственных и муниципальных предприятий города Москвы".
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 7 марта 2006 г. № 154-ПП
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ НА 2006-2008 ГГ. ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ И КАЗЕННЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ ГОРОДА МОСКВЫ И РЕФОРМИРОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ИМЕЮЩИХ БОЛЬШУЮ
ЗНАЧИМОСТЬ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДА
И ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВНЫМИ ДЕРЖАТЕЛЯМИ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА
Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы
от 28.08.2007 № 758-ПП.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 7 марта 2006 г. № 154-ПП
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Постановлением Правительства Москвы от 28.08.2007 № 758-ПП утвержден новый перечень государственных унитарных предприятий города Москвы, имеющих основополагающее положение на рынке товаров (услуг) города Москвы.
------------------------------------------------------------------
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА МОСКВЫ,
ИМЕЮЩИХ ОСНОВОПОЛАГАЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ НА РЫНКЕ ТОВАРОВ (УСЛУГ)
ГОРОДА МОСКВЫ
Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы
от 28.08.2007 № 758-ПП.
Приложение 3
к постановлению Правительства
Москвы
от 7 марта 2006 г. № 154-ПП
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Постановлением Правительства Москвы от 28.08.2007 № 758-ПП утвержден новый перечень государственных унитарных предприятий города Москвы, обеспечивающих жизнедеятельность города, безопасность и здоровье жителей или действующих в неконкурентном секторе экономики и выполняющих стратегически важные задачи, регулирование цен и тарифов на производимые товары (работы, услуги) которых осуществляется органами исполнительной власти города Москвы.
------------------------------------------------------------------
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА МОСКВЫ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОРОДА, БЕЗОПАСНОСТЬ
И ЗДОРОВЬЕ ЖИТЕЛЕЙ ИЛИ ДЕЙСТВУЮЩИХ В НЕКОНКУРЕНТНОМ СЕКТОРЕ
ЭКОНОМИКИ И ВЫПОЛНЯЮЩИХ СТРАТЕГИЧЕСКИ ВАЖНЫЕ ЗАДАЧИ,
РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ПРОИЗВОДИМЫЕ ТОВАРЫ
(РАБОТЫ, УСЛУГИ) КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ГОРОДОМ
Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы
от 28.08.2007 № 758-ПП.
Приложение 4
к постановлению Правительства
Москвы
от 7 марта 2006 г. № 154-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ, ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КАЗЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА МОСКВЫ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДОХОДОВ
(в ред. постановления Правительства Москвы
от 28.08.2007 № 758-ПП)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет принципы планирования и финансирования деятельности казенных предприятий, распределения и использования их доходов от этой деятельности, а также регулирует взаимоотношения органов исполнительной власти города Москвы, на которые в установленном порядке возложены функции по контролю и координации деятельности данных предприятий.
2. Планирование и финансирование деятельности казенных предприятий осуществляется в соответствии с законодательством.
Расчеты казенного предприятия и иные денежные операции осуществляются на счетах, открываемых в кредитных учреждениях в установленном порядке.
(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 28.08.2007 № 758-ПП)
3. Финансово-хозяйственная деятельность казенного предприятия осуществляется в соответствии с Программой (бизнес-планом) финансово-хозяйственной деятельности предприятия, утверждаемой органом исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится предприятие.
Взаимоотношения казенного предприятия с органом исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится предприятие, в рамках поставок продукции (работ, услуг) при исполнении государственного городского заказа осуществляются на основании заключаемых в установленном порядке контрактов (договоров).
Взаимоотношения казенного предприятия с поставщиками ресурсов и потребителями продукции (работ, услуг) осуществляются на договорной основе.
4. Орган исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится казенное предприятие, осуществляет контроль за выполнением Программы (бизнес-плана) финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
Казенное предприятие ежеквартально представляет уполномоченному органу статистическую и бухгалтерскую отчетность по установленной форме о выполнении Программы (бизнес-плана) финансово-хозяйственной деятельности предприятия и о выпуске продукции (работ, услуг), произведенной в связи с осуществлением разрешенной самостоятельной хозяйственной деятельности.
II. Планирование деятельности казенного предприятия
1. Орган исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится казенное предприятие, ежегодно на основании выявляемой им потребности в продукции (работах, услугах), производимой казенным предприятием с целью обеспечения поставок для нужд города Москвы, выполнения государственного заказа и заключенных договоров, утверждает обязательные для исполнения предприятием показатели Программы (бизнес-плана) финансово-хозяйственной деятельности.
2. В Программе (бизнес-плане) финансово-хозяйственной деятельности казенного предприятия в обязательном порядке устанавливаются следующие основные показатели по производству продукции (работ, услуг) для нужд города Москвы:
- объем поставок продукции (работ, услуг) в натуральном выражении с указанием номенклатуры и ассортимента, требований, предъявляемых к качеству продукции (работ, услуг), сроков поставок, цен и условий их изменения;
- фонд оплаты труда и норматив уменьшения его при невыполнении показателей плана-заказа. Увеличение фонда оплаты труда производится за счет прибыли по нормативам, устанавливаемым уполномоченным органом;
- лимит численности работников;
- объем средств, выделяемых из бюджета города Москвы, и условия их предоставления;
- мероприятия, необходимые для обеспечения устойчивой работы казенного предприятия;
- задания по вводу в действие и выводу производственных мощностей;
- задания по созданию и освоению новых видов продукции;
- задания по подготовке и переподготовке кадров;
- условия реализации развития казенного предприятия, в том числе финансовые затраты и источники их покрытия.
Программа (бизнес-план) финансово-хозяйственной деятельности предприятия может быть уточнена в месячный срок после утверждения (корректировки) бюджета города Москвы (с учетом динамики цен).
III. Ценообразование на продукцию казенного предприятия
Казенное предприятие устанавливает цены и тарифы на все виды производимых работ, услуг, выпускаемую и реализуемую продукцию в соответствии с действующим законодательством и условиями контракта (договора), заключаемого с органом исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится казенное предприятие.
IV. Финансирование деятельности казенного предприятия,
распределение и использование его доходов
1. Финансирование, связанное с выполнением Программы (бизнес-плана) финансово-хозяйственной деятельности казенного предприятия, его производственным и социальным развитием, проведением мероприятий по мобилизационной подготовке, содержанием объектов непроизводственной сферы, осуществляется за счет доходов от реализации продукции (работ, услуг), в том числе и путем предоставления продукции (работ, услуг) городу Москве и оплаты этой работы за счет средств бюджета города.
Также казенному предприятию могут выделяться средства из бюджета города как целевое финансирование на проведение мероприятий Программы (бизнес-плана) финансово-хозяйственной деятельности в виде субвенций или субсидий.
2. Доходы казенного предприятия, полученные от реализации продукции (работ, услуг), произведенной в соответствии с Программой (бизнес-планом) финансово-хозяйственной деятельности предприятия, направляются на финансирование мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы (бизнес-плана) финансово-хозяйственной деятельности казенного предприятия, а также на формирование фондов казенного предприятия и в полном объеме учитываются и используются согласно смете доходов и расходов казенного предприятия. Размеры, порядок формирования и использования этих фондов устанавливаются нормативными правовыми актами города Москвы.
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 28.08.2007 № 758-ПП.
4. Казенное предприятие представляет органу исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится казенное предприятие, отчет о целевом использовании выделенных бюджетных ассигнований, а также амортизационных отчислениях.
5. Корректировка объемов средств, выделяемых за счет средств бюджета города Москвы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 5
к постановлению Правительства
Москвы
от 7 марта 2006 г. № 154-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ ЗАИМСТВОВАНИЙ И КРУПНЫХ СДЕЛОК
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ И КАЗЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ГОРОДА МОСКВЫ
Утратило силу. - Постановление Правительства Москвы
от 09.06.2009 № 541-ПП.
Приложение 6
к постановлению Правительства
Москвы
от 7 марта 2006 г. № 154-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОДЛЕЖАЩЕЙ ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ
ГОРОДА МОСКВЫ ЧАСТИ ПРИБЫЛИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА МОСКВЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПЕРЕДАННЫМ
ИМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Утратило силу. - Постановление Правительства Москвы
от 09.06.2009 № 541-ПП.
Приложение 7
к постановлению Правительства
Москвы
от 7 марта 2006 г. № 154-ПП
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ
ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И КАЗЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА МОСКВЫ
Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы
от 09.06.2009 № 541-ПП.
Приложение 8
к постановлению Правительства
Москвы
от 7 марта 2006 г. № 154-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ
ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И КАЗЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА МОСКВЫ
Утратило силу. - Постановление Правительства Москвы
от 09.06.2009 № 541-ПП.
Приложение 9
к постановлению Правительства
Москвы
от 7 марта 2006 г. № 154-ПП
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИЛОЖЕНИЕ 1 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
ОТ 3 ИЮНЯ 2003 Г. № 419-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРАВ СОБСТВЕННИКА
ИМУЩЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, КАЗЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА МОСКВЫ
1. Пункт 1.2.11 изложить в следующей редакции:
"1.2.11. Руководитель (генеральный директор, директор) Предприятия назначается на должность и освобождается от должности распорядительным документом Правительства Москвы или по его поручению распорядительным документом департамента (комитета, управления), префектуры административного округа и управы района города Москвы, в ведомственном подчинении которого (которой) находится Предприятие.
На должности руководителей (генеральных директоров, директоров) Предприятий назначаются лица, имеющие высшее профессиональное образование, соответствующее профилю деятельности Предприятия, либо высшее юридическое или экономическое образование, а также стаж работы на руководящих должностях не менее пяти лет.
Руководители (генеральные директора, директора) Предприятий, имеющих основополагающее положение на рынке товаров (услуг), назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Москвы по представлению членов Правительства Москвы.
Проекты распорядительных документов Правительства Москвы о назначении на должность и освобождении от должности указанной категории руководителей подлежат обязательному согласованию с Департаментом имущества города Москвы, Управлением государственной службы и кадров Правительства Москвы, Управлением Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы в соответствии с Регламентом Правительства Москвы.
Руководители (генеральные директора, директора) Предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность города, безопасность и здоровье жителей или действующих в неконкурентном секторе экономики и выполняющих стратегически важные задачи, регулирование цен и тарифов на производимые товары (работы, услуги) которых осуществляется городом, назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, установленном абзацем 1 пункта 1.2.11, по согласованию с Департаментом имущества города Москвы, Управлением Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы.
Назначение на должность и освобождение от должности руководителей (генеральных директоров, директоров) Предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность города, безопасность и здоровье жителей или действующих в неконкурентном секторе экономики и выполняющих стратегически важные задачи, регулирование цен и тарифов на производимые товары (работы, услуги) которых осуществляется городом, и находящихся в ведомственном подчинении управ районов города Москвы, подлежит обязательному согласованию с префектами соответствующих административных округов.
Должностные оклады и премии руководителей (генеральных директоров, директоров) государственных унитарных предприятий города Москвы устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
Премии руководителям Предприятий (Предприятий, не получающих дотации и не имеющих прибыли, а также дотируемых из бюджета в связи с централизованным регулированием цен (тарифов) на их продукцию, работы и услуги) предусматриваются в тарифах на выполняемые работы или оказываемые услуги Предприятием.
Выплата премий руководителям Предприятий данной категории осуществляется на основании решения Балансовой комиссии органа исполнительной власти, в ведомственном подчинении которого находится Предприятие, при условии выполнения Предприятием Плана (Программы) деятельности за предыдущий год".
2. Пункт 2.2.11 изложить в следующей редакции:
"2.2.11. Руководители (генеральные директора, директора) Предприятий назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Москвы по представлению членов Правительства Москвы.
Проекты распорядительных документов Правительства Москвы о назначении на должность и освобождении от должности руководителей подлежат обязательному согласованию с Департаментом имущества города Москвы, Управлением государственной службы и кадров Правительства Москвы, Управлением Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы в соответствии с Регламентом Правительства Москвы.
Должностные оклады и премии руководителей (генеральных директоров, директоров) Предприятий устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
Премии руководителям Предприятий (Предприятий, не получающих дотации и не имеющих прибыли, а также дотируемых из бюджета в связи с централизованным регулированием цен (тарифов) на их продукцию, работы и услуги) предусматриваются в тарифах на выполняемые работы или оказываемые услуги Предприятием.
Выплата премий руководителям Предприятий данной категории осуществляется на основании решения Балансовой комиссии органа исполнительной власти, в ведомственном подчинении которого находится Предприятие, при условии выполнения Предприятием Плана (Программы) деятельности за предыдущий год".
3. Пункт 3.2.8 изложить в следующей редакции:
"3.2.8. Руководитель Учреждения назначается на должность и освобождается от должности распорядительным документом Правительства Москвы или по его поручению распорядительным документом учредителя Учреждения.
На должности руководителей Учреждений назначаются лица, имеющие высшее профессиональное образование, соответствующее профилю деятельности Учреждения, либо высшее юридическое или экономическое образование, а также стаж работы на руководящих должностях не менее пяти лет.
Руководители Учреждений, имеющих приоритетное значение для социально-культурного развития города Москвы, назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Москвы по представлению членов Правительства Москвы.
Проекты распорядительных документов Правительства Москвы о назначении на должность и освобождении от должности указанной категории руководителей подлежат обязательному согласованию с Департаментом имущества города Москвы, Управлением государственной службы и кадров Правительства Москвы, Управлением Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы в соответствии с Регламентом Правительства Москвы".
Приложение 10
к постановлению Правительства
Москвы
от 7 марта 2006 г. № 154-ПП
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИЛОЖЕНИЕ 2 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
ОТ 3 ИЮНЯ 2003 Г. № 419-ПП
ТИПОВОЙ УСТАВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
Дефис первый пункта 4.6 изложить в следующей редакции:
"- согласовывать осуществление Предприятием крупной сделки, величина которой установлена законодательством, с департаментом, комитетом, управлением, префектурой административного округа, управой района города Москвы, в ведении которого (которой) находится Предприятие, и в случае, если совершение данной сделки может повлечь отчуждение государственного имущества, переданного Предприятию в хозяйственное ведение, - с Департаментом имущества города Москвы. В случае если заимствование или крупная сделка осуществляется предприятием, внесенным в перечни государственных унитарных и казенных предприятий города Москвы, имеющих основополагающее положение на рынке товаров (услуг), обеспечивающих жизнедеятельность города, безопасность и здоровье жителей или действующих в неконкурентном секторе экономики и выполняющих стратегически важные задачи, регулирование цен и тарифов на производимые товары (работы, услуги) которых осуществляется городом, имеющих приоритетное значение для научно-технического и социально-экономического развития города, и данная сделка может повлечь отчуждение имущества Предприятия, проводится согласование также с Управлением Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы".
Приложение 11
к постановлению Правительства
Москвы
от 7 марта 2006 г. № 154-ПП
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИЛОЖЕНИЕ 3 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
ОТ 3 ИЮНЯ 2003 Г. № 419-ПП
ТИПОВОЙ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
С РУКОВОДИТЕЛЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО
ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
1. Пункт 1.5 дополнить дефисами в следующей редакции:
"- обеспечивать прибыльность финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
- обеспечить вывод предприятия из кризисного состояния;
- разрабатывать и представлять на утверждение Работодателю и Департаменту имущества города Москвы План вывода Предприятия из кризиса;
- неукоснительно следовать утвержденному Работодателем и Департаментом имущества города Москвы Плану вывода Предприятия из кризиса".
2. Пункт 5.5 изложить в следующей редакции:
"5.5. Трудовой договор может быть расторгнут досрочно по инициативе Работодателя в случаях неудовлетворительных результатов аттестации Руководителя, реорганизации (ликвидации) Предприятия, а также по основаниям, установленным трудовым законодательством, в том числе в соответствии с пунктом 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации, по следующим дополнительным основаниям:
- невыполнение по вине Руководителя утвержденных в установленном порядке показателей программы (бизнес-плана) финансово-хозяйственной деятельности Предприятия;
- невыполнение решений Правительства Москвы, органов исполнительной власти города Москвы в рамках их компетенции;
- совершение сделок с имуществом и оборотными средствами, находящимися в хозяйственном ведении Предприятия, с нарушением положений Устава Предприятия;
- наличие по вине Руководителя на Предприятии более чем 3-месячной задолженности по заработной плате;
- нарушение по вине Руководителя установленных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, требований по охране труда и повлекших приостановление деятельности Предприятия или его структурного подразделения либо принятие судом решения о ликвидации Предприятия или прекращении деятельности его структурного подразделения;
- использование имущества, в том числе недвижимого, по нецелевому назначению (виды деятельности Предприятия, установленные Уставом Предприятия), а также использование по нецелевому назначению выделенных Предприятию бюджетных и внебюджетных средств;
- непредставление в установленные сроки документов по запросу Департамента имущества города Москвы, необходимых для осуществления приватизации (реорганизации, ликвидации) Предприятия или проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности;
- неплатежеспособность Предприятия в течение одного квартала отчетного года перед бюджетом Российской Федерации и городом Москвой, а также иными кредиторами;
- осуществление заимствований и крупных сделок с нарушением требований Порядка заимствований и крупных сделок государственных унитарных и казенных предприятий города Москвы, утверждаемого Правительством Москвы;
- невыполнение пунктов 1.2, 1.3, 1.5 настоящего Трудового договора".
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
