Законодательство Москва Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 21.09.2004 № 649-ПП (ред. от 26.05.2009) "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2005-2007 ГОДЫ" Официальная публикация в СМИ: В данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Вестник Мэра и Правительства Москвы", № 58, 11.10.2004. ------------------------------------------------------------------ --> примечание. Начало действия редакции - 26.05.2009. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Изменения, внесенные постановлением Правительства Москвы от 26.05.2009 № 477-ПП, вступили в силу с 26 мая 2009 года. ------------------------------------------------------------------ --> примечание. Постановлением Правительства Москвы от 27.11.2007 № 1028-ПП утверждена Городская целевая программа государственной поддержки и развития местного самоуправления в городе Москве на 2008-2010 гг. ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 сентября 2004 г. № 649-ПП О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2005-2007 ГОДЫ (в ред. постановлений Правительства Москвы от 28.12.2005 № 1062-ПП, от 12.12.2006 № 966-ПП, от 17.04.2007 № 270-ПП, от 31.07.2007 № 615-ПП, от 26.05.2009 № 477-ПП) В целях дальнейшего развития местного самоуправления в городе Москве, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом города Москвы от 06.11.2002 № 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве" Правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить Городскую целевую программу государственной поддержки развития местного самоуправления в городе Москве на 2005-2007 годы (далее - Программа) согласно приложению 1. 2. Возложить функции главного распорядителя бюджетных средств и государственного заказчика по реализации Программы на Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы. 3. Департаменту экономической политики и развития города Москвы включить Городскую целевую программу государственной поддержки развития местного самоуправления в городе Москве на 2005-2007 годы в Городской реестр программ, подлежащих финансированию за счет средств бюджета города Москвы. 4. Департаменту финансов города Москвы осуществлять финансирование мероприятий Программы за счет и в пределах ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете города Москвы на очередной финансовый год начиная с 2005 года. 5. Органам исполнительной власти города Москвы обеспечить реализацию мероприятий Программы. 6. Разрешить префектурам административных округов города Москвы направлять в период 2005-2007 гг. средства целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы на финансирование мероприятий Программы. 7. Утвердить состав Межотраслевой рабочей группы по обеспечению взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы с органами местного самоуправления (приложение 2). (п. 7 в ред. постановления Правительства Москвы от 17.04.2007 № 270-ПП) 8. Предложить органам местного самоуправления муниципальных образований в городе Москве, Ассоциации муниципальных образований города Москвы принять участие в реализации Программы. 9. Департаменту территориальных органов исполнительной власти города Москвы ежегодно до 1 сентября: 9.1. Уточнять объемы финансирования мероприятий Программы на предстоящий год исходя из прогноза бюджетных показателей. 9.2. Докладывать Правительству Москвы о ходе выполнения Программы. 10. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы, префектурам административных округов города Москвы, управам районов города Москвы обеспечить информирование населения о ходе реализации Программы. 11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петрова А.В. Мэр Москвы Ю.М. Лужков Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 21 сентября 2004 г. № 649-ПП ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2005-2007 ГОДЫ (в ред. постановлений Правительства Москвы от 12.12.2006 № 966-ПП, от 31.07.2007 № 615-ПП) Паспорт Городской целевой программы государственной поддержки развития местного самоуправления в городе Москве на 2005-2007 годы (в ред. постановления Правительства Москвы от 12.12.2006 № 966-ПП) Наименование - Городская целевая программа целевой государственной поддержки развития программы местного самоуправления в городе Москве на 2005-2007 годы Основание для - постановление Правительства Москвы разработки от 30 декабря 2003 г. № 1109-ПП Программы "О предварительных итогах выполнения Программы Правительства Москвы за 2003 год и Программе Правительства Москвы на 2004 год" Государственный - Департамент территориальных органов заказчик - исполнительной власти города Москвы. координатор Персональный руководитель Программы - Программы руководитель Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы С.И. Зверев Государственные - Департамент территориальных органов заказчики исполнительной власти города Москвы, Программы Департамент имущества города Москвы, Департамент образования города Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Московская городская межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Разработчики - Департамент территориальных органов Программы исполнительной власти города Москвы; - Ассоциация муниципальных образований города Москвы Основные - Департамент территориальных органов исполнители исполнительной власти города Москвы, Программы Департамент имущества города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент образования города Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департамент финансов города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы, Пресс-служба Мэра и Правительства Москвы, Комитет физической культуры и спорта города Москвы, Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы, Московская городская межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Управление информатизации города Москвы, Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы, Управление по связям с органами законодательной и исполнительной власти Правительства Москвы, Правовое управление Правительства Москвы, Отдел законопроектных работ Правительства Москвы Центра законотворчества Москвы, префектуры административных округов города Москвы, управы районов города Москвы, Ассоциация муниципальных образований города Москвы (по согласованию) Сроки и этапы Срок реализации Программы реализации 2005-2007 годы: Программы - 1 этап 2005 г.; - 2 этап 2006-2007 гг. Цель Программы - создание условий для развития местного самоуправления в городе Москве Основные задачи - обеспечение правовых, Программы финансово-экономических и иных гарантий развития местного самоуправления в городе Москве; - обеспечение эффективного распределения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления в городе Москве с учетом сохранения единства городского хозяйства; - создание рациональной системы взаимодействия органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления; - создание условий для эффективного решения органами местного самоуправления вопросов местного значения; - создание условий для развития территориального общественного самоуправления, взаимодействия органов территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления по вопросам местного значения; - обеспечение информационной поддержки местного самоуправления; - содействие обмену опытом между органами местного самоуправления; - создание условий для включения общественно активных граждан и структур гражданского общества в процессы развития и укрепления местного самоуправления; - содействие повышению квалификации выборных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих, формированию кадрового резерва органов местного самоуправления, реализации действенной кадровой политики в муниципальных образованиях; - создание условий для повышения правовой культуры, информированности избирателей - жителей Москвы о выборах в органы местного самоуправления и их электоральной активности Основные - совершенствование правовых основ мероприятия организации местного самоуправления; Программы - совершенствование организационных основ обеспечения деятельности органов местного самоуправления и содействия развитию территориального общественного самоуправления; - оказание организационной и методической помощи органам местного самоуправления; - совершенствование основ финансово-экономического обеспечения муниципальных образований; - содействие решению вопросов кадрового обеспечения органов местного самоуправления; - информационное обеспечение населения и органов местного самоуправления; - обеспечение повышения правовой культуры избирателей - жителей Москвы, их активности на выборах Финансовое Общий объем финансирования <*> обеспечение 24,75 млн. руб. Программы В т.ч. по годам реализации: ------------------------T-----T-----T-----T-----¬ ¦ ¦2005 ¦2006 ¦2007 ¦Всего¦ +-----------------------+-----+-----+-----+-----+ ¦По источникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+-----+-----+-----+-----+ ¦бюджет города Москвы, в¦5,74 ¦9,11 ¦9,90 ¦24,75¦ ¦том числе по отдельным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разделам и статьям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов (по коду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетной классификации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦01 5224300) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+-----+-----+-----+-----+ ¦целевые бюджетные фонды¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +-----------------------+-----+-----+-----+-----+ ¦федеральный бюджет ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +-----------------------+-----+-----+-----+-----+ ¦внебюджетные источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦(с расшифровкой) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+-----+-----+-----+-----+ ¦Итого ¦5,74 ¦9,11 ¦9,90 ¦24,75¦ L-----------------------+-----+-----+-----+------ --------------------------------- <*> Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджета города. -------------------------------------T-----------------------------------¬ ¦Ожидаемые результаты реализации ¦В т.ч. по годам реализации ¦ ¦Программы +--------T--------T--------T--------+ ¦ ¦2005 ¦2006 ¦2007 ¦Всего ¦ +------------------------------------+--------+--------+--------+--------+ ¦- развитие и укрепление правовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в соответствии с требованиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерального закона от 06.10.2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦№ 131-ФЗ "Об общих принципах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в Российской Федерации": ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработка проектов законов ¦2 ¦ ¦ ¦2 ¦ ¦города Москвы с учетом особенности ¦проекта ¦ ¦ ¦проекта ¦ ¦организации местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в городе Москве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработка проектов законов ¦9 ¦ ¦ ¦9 ¦ ¦города Москвы о внесении изменений в¦проектов¦ ¦ ¦проектов¦ ¦законы города Москвы с целью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уточнения полномочий и иных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организационных основ деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- разработка и издание методических ¦По 6 ¦По 5 ¦По 2 ¦По 13 ¦ ¦рекомендаций по вопросам, входящим ¦вопросам¦вопросам¦вопросам¦вопросам¦ ¦в сферу деятельности органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления, в целях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содействия реализации положений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерального закона от 06.10.2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦№ 131-ФЗ "Об общих принципах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в Российской Федерации" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- разработка и издание методических ¦2 ¦1 ¦2 ¦5 ¦ ¦рекомендаций в целях содействия ¦мето- ¦мето- ¦мето- ¦мето- ¦ ¦эффективному решению органами ¦дические¦дическая¦дические¦дических¦ ¦местного самоуправления вопросов ¦рекомен-¦рекомен-¦рекомен-¦рекомен-¦ ¦местного значения, определенных ¦дации ¦дация ¦дации ¦даций ¦ ¦Законом города Москвы от 06.11.2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦№ 56 "Об организации местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления в городе Москве"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- разработка проектов законов города¦1 ¦1 ¦ ¦2 ¦ ¦Москвы с целью наделения органов ¦проект ¦проект ¦ ¦проекта ¦ ¦местного самоуправления отдельными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полномочиями города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(государственными полномочиями) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- проведение ежегодных (2006 г., ¦ ¦1 ¦1 ¦2 ¦ ¦2007 г.) "круглых столов" с выпуском¦ ¦"круглый¦"круглый¦"круглых¦ ¦информационного сборника по обмену ¦ ¦стол" ¦стол" ¦стола" ¦ ¦опытом работы и организации местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления, формирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффективной системы взаимодействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и органов местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в решении экономических и социальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦задач ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- проведение "круглых столов" - ¦4 ¦4 ¦4 ¦12 ¦ ¦семинаров по актуальным вопросам ¦"круглых¦"круглых¦"круглых¦"круглых¦ ¦деятельности органов местного ¦стола" ¦стола" ¦стола" ¦столов" ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- разработка и издание методических ¦1 ¦4 ¦ ¦5 ¦ ¦рекомендаций с целью создания ¦мето- ¦мето- ¦ ¦мето- ¦ ¦условий для развития ¦дическая¦дические¦ ¦дических¦ ¦территориального общественного ¦рекомен-¦рекомен-¦ ¦рекомен-¦ ¦самоуправления, совершенствования ¦дация ¦дации ¦ ¦даций ¦ ¦форм территориального общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления (домкомов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальных общин, советов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦улиц, микрорайонов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- проведение ежегодных (2006 г., ¦ ¦1 ¦1 ¦2 ¦ ¦2007 г.) "круглых столов" по ¦ ¦"круглый¦"круглый¦"круглых¦ ¦организации взаимодействия и обмена ¦ ¦стол" ¦стол" ¦стола" ¦ ¦опытом работы органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориального общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления, взаимодействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с органами местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- разработка и издание методических ¦1 ¦ ¦ ¦1 ¦ ¦рекомендаций по вопросам организации¦мето- ¦ ¦ ¦мето- ¦ ¦муниципальной службы с целью ¦дическая¦ ¦ ¦дическая¦ ¦создания системы содействия органам ¦рекомен-¦ ¦ ¦рекомен-¦ ¦местного самоуправления в подготовке¦дация ¦ ¦ ¦дация ¦ ¦и переподготовке кадров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формировании резерва кадров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных служащих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- ежегодное утверждение законами ¦1 ¦1 ¦1 ¦3 ¦ ¦города Москвы о бюджете на ¦закон ¦закон ¦закон ¦закона ¦ ¦соответствующий год источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доходов местных бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внутригородских муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований, определение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оптимальной структуры налоговых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доходов местных бюджетов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечивающей финансовую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самостоятельность органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- создание системы информирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жителей Москвы о работе органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления, обеспечение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий для повышения их правовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры и электоральной активности:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение выпуска "муниципальной ¦Ежеквар-¦1-2 ¦До 3 ¦ ¦ ¦ страницы" в газете "Тверская, 13"; ¦тально ¦раза в ¦раз в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квартал ¦квартал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - обеспечение выпуска ¦ ¦2-3 ¦До 4 ¦ ¦ ¦телевизионной передачи по вопросам ¦ ¦раза в ¦раз в ¦ ¦ ¦взаимодействия органов местного ¦ ¦месяц ¦месяц ¦ ¦ ¦самоуправления и территориальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------------------------------+--------+--------+--------+--------- Система - Департамент территориальных органов организации исполнительной власти города Москвы управления координирует взаимодействие органов и контроля исполнительной власти города Москвы за исполнением по реализации мероприятий Программы, Программы осуществляет контроль за исполнением, качеством и сроками выполнения мероприятий Программы, своевременным представлением аналитической информации о ходе ее выполнения, эффективным использованием средств бюджета города Москвы, запланированных на реализацию Программы I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В соответствии с Федеральными законами от 28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом города Москвы от 06.11.2002 № 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве" с учетом особенностей городов федерального значения в Москве проводятся мероприятия по развитию местного самоуправления. Законом города Москвы от 06.11.2002 № 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве" установлены принципы и порядок организации местного самоуправления, его правовые, территориальные и финансово-экономические основы, государственные гарантии осуществления местного самоуправления, определены вопросы местного значения, относящиеся к компетенции органов местного самоуправления муниципальных образований. В течение января - мая 2003 года приведены в соответствие с названным Законом города Москвы наименования органов местного самоуправления и их регистрационные документы, сформированы местные бюджеты, укомплектованы штаты сотрудников муниципалитетов. В ноябре - декабре 2003 года муниципальными образованиями в городе Москве приняты и в соответствии с Законом города Москвы от 29.10.2003 № 65 "О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в городе Москве" зарегистрированы в уполномоченном органе государственной власти уставы муниципальных образований. В результате выборов в 2004 году депутатов муниципальных Собраний в городе Москве сформированы представительные органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований. Вместе с тем дальнейшее развитие местного самоуправления в соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" требует правового, экономического, информационного и методического сопровождения, осуществление которого возможно лишь при эффективной поддержке органами государственной власти на общегородском уровне. Задача государственной поддержки местного самоуправления установлена законодательством Российской Федерации, законами города Москвы. Законом города Москвы от 06.11.2002 № 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве" определено, что органы государственной власти города "создают необходимые условия для становления и развития местного самоуправления и оказывают содействие органам местного самоуправления в осуществлении их функций и полномочий, включая методическое, кадровое, организационное содействие, способствуют повышению квалификации муниципальных служащих, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления". Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предписывает государственным органам субъектов Российской Федерации осуществлять разработку и принятие необходимых законодательных актов по целому ряду вопросов организации местного самоуправления. Ряд положений федерального законодательства о местном самоуправлении вступает в силу поэтапно, поэтому многие нормы законов города Москвы, действующие в переходный период, должны быть изменены с вступлением в полном объеме Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и с изменением иных федеральных законов, регламентирующих вопросы местного самоуправления. В связи с этим в переходный период должны быть обеспечены оперативная организационная и методическая помощь органам местного самоуправления в реализации норм федерального и городского законодательства, обучение кадров и рост их профессионализма. Должна быть создана система информационного обеспечения местного самоуправления, интегрированная в городскую систему в соответствии с Городской целевой программой "Электронная Москва". Важным для развития местного самоуправления будет решение задач, связанных с формированием экономической основы его деятельности. Существенным фактором становления и развития местного самоуправления призваны стать средства массовой информации - городские, окружные и районные газеты, студии кабельного телевидения. Важными элементами местного самоуправления являются инициатива граждан, самоорганизация населения, формирование структур гражданского общества. Дальнейшее развитие местного самоуправления призвано создать условия, при которых жители включатся в решение вопросов, непосредственно затрагивающих их интересы, в том числе по реализации жилищно-коммунальной реформы, участию в городских программах ("Мой двор - мой подъезд", по формированию кондоминиумов и созданию условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья, по энергосбережению, борьбы с преступностью и др.), конкурсах ("Улучшаем свое жилище" и др.), движениях ("Московский двор - спортивный двор" и др.). Важным фактором развития местного самоуправления должно стать повышение правовой культуры избирателей - жителей Москвы и их активности на выборах. Учитывая, что задачи органов государственной власти города Москвы, обусловленные требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подлежат решению в конкретные, весьма сжатые сроки, они могут быть решены исключительно программными методами путем осуществления согласованного комплекса мероприятий. II. Основные цели и задачи Программы, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Программы 1. Основной целью Программы является создание условий для развития местного самоуправления в городе Москве. 2. Основными задачами Программы являются: - обеспечение правовых, финансово-экономических и иных гарантий развития местного самоуправления в городе Москве; - обеспечение эффективного распределения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления в городе Москве с учетом сохранения единства городского хозяйства; - создание рациональной системы взаимодействия органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления; - создание условий для эффективного решения органами местного самоуправления вопросов местного значения; - создание условий для развития территориального общественного самоуправления, взаимодействия органов территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления по вопросам местного значения; - обеспечение информационной поддержки местного самоуправления; - содействие обмену опытом между органами местного самоуправления; - создание условий для включения общественно-активных граждан и структур гражданского общества в процессы развития и укрепления местного самоуправления; - содействие повышению квалификации выборных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих, формированию кадрового резерва органов местного самоуправления, реализации действенной кадровой политики в муниципальных образованиях; - создание условий для повышения правовой культуры, информированности избирателей - жителей Москвы о выборах в органы местного самоуправления и их электоральной активности. 3. Основными результатами реализации Программы должны стать: - разработка 18 проектов законов города Москвы, направленных на развитие и укрепление местного самоуправления, уточнение полномочий и иных организационных основ деятельности органов местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - разработка и издание 17 методических рекомендаций в целях содействия реализации органами местного самоуправления положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - формирование эффективной системы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в решении экономических и социальных задач; - создание условий для развития территориального общественного самоуправления, совершенствование форм территориального общественного самоуправления (домкомов, территориальных общин, советов кварталов, микрорайонов); - разработка и издание 7 методических рекомендаций в целях содействия эффективному решению органами местного самоуправления вопросов местного значения, определенных Законом города Москвы от 06.11.2002 № 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве"; - создание условий для поэтапной передачи органам местного самоуправления отдельных полномочий города Москвы (государственных полномочий); - создание системы содействия органам местного самоуправления в подготовке и переподготовке кадров, формировании резерва кадров муниципальных служащих; - ведение реестров муниципальных образований; - определение оптимальной структуры налоговых доходов местных бюджетов, обеспечивающей финансовую самостоятельность органов местного самоуправления; - создание единой системы информационного обеспечения местного самоуправления, интегрированной в городскую систему в соответствии с Городской целевой программой "Электронная Москва"; - активизация участия жителей в реализации городских программ, конкурсов, массовых движений, направленных на решение вопросов, затрагивающих интересы населения; - повышение значимости местного самоуправления как элемента развития гражданского общества, авторитета органов местного самоуправления, призванных решать вопросы местного значения в интересах местного сообщества; повышение активности избирателей на выборах в органы местного самоуправления. 4. Программа рассчитана на период с 2005 по 2007 год и предусматривает два этапа: - первый этап (2005 г.) - создание базовых условий для развития местного самоуправления и решения вопросов местного значения органами местного самоуправления, изучение отечественного и зарубежного опыта, разработка первоочередных законопроектов и внесение необходимых изменений в действующее законодательство города Москвы, разработка правовой базы и создание условий для развития экономической основы деятельности органов местного самоуправления, оптимизация структуры органов местного самоуправления, решение проблем кадрового и материально-технического обеспечения органов местного самоуправления; - второй этап (2006-2007 гг.) - выполнение программных мероприятий, направленных на уточнение вопросов местного значения и полномочий муниципальных образований, внесение необходимых изменений в действующее законодательство города Москвы, совершенствование правовой базы экономической деятельности, кадрового и методического обеспечения органов местного самоуправления, разработка предложений и законопроектов по наделению органов местного самоуправления отдельными полномочиями города Москвы (государственными полномочиями), оптимизация решения вопросов формирования местных бюджетов, муниципальной собственности с учетом сохранения целостности городского хозяйства, повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в целях реализации планов и программ развития муниципальных образований, обеспечения условий устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований в рамках единого городского хозяйства; подготовка к местным выборам в соответствии с новой структурой органов местного самоуправления. III. Перечень основных мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных Программой целей и задач Выбор мероприятий по реализации Программы осуществляется в соответствии с целями и задачами Программы на основе принципов, установленных Конституцией Российской Федерации, Уставом города Москвы и Законом города Москвы от 06.11.2002 № 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве". Программой предусмотрены мероприятия по следующим направлениям: 1. Мероприятия по совершенствованию правовых основ организации местного самоуправления, включающие: - анализ федеральных законов, законов города Москвы и муниципальных нормативных правовых актов, подготовка предложений по их совершенствованию; - регулирование законами города Москвы на основании федерального законодательства особенностей организации местного самоуправления с учетом сохранения единства городского хозяйства, исторических, социально-экономических, демографических и местных традиций; - разработку проектов законов города Москвы, в том числе о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями города Москвы. 2. Мероприятия по совершенствованию организационных основ обеспечения деятельности органов местного самоуправления и содействию развитию территориального общественного самоуправления, включающие: - разработку рекомендаций, направленных на совершенствование структуры органов местного самоуправления; - развитие сотрудничества между муниципальными образованиями, содействие организации обмена опытом между органами местного самоуправления; - разработку и внедрение механизмов эффективного взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и структур гражданского общества; - развитие территориального общественного самоуправления, создание условий для формирования в муниципальных образованиях общественных институтов гражданского общества, способствующих участию населения в осуществлении территориального общественного самоуправления; - совершенствование форм территориального общественного самоуправления (домкомов, территориальных общин, советов кварталов, микрорайонов). 3. Мероприятия в сфере методического обеспечения организации местного самоуправления, включающие: - научно-методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления по вопросам разработки и принятия муниципальных нормативных правовых актов, подготовку модельных актов; - подготовку методических рекомендаций по разработке и реализации планов и программ развития муниципального образования; - методическое обеспечение решения органами местного самоуправления вопросов местного значения, определенных Законом города Москвы "Об организации местного самоуправления в городе Москве"; - подготовку методических рекомендаций по реализации органами местного самоуправления положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 4. Мероприятия по совершенствованию финансово-экономической основы деятельности муниципальных образований, включающие: - анализ межбюджетных отношений, выработку предложений по их совершенствованию; - подготовку предложений по оптимизации нормативов минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований; - подготовку рекомендаций по законодательному уточнению полномочий органов местного самоуправления и выработку на их основе направлений рационального расходования средств местного бюджета; - оказание помощи органам местного самоуправления в разработке и внедрении методик и технологий управления муниципальной собственностью, бюджетным процессом в муниципальных образованиях. 5. Мероприятия по содействию решения вопросов кадрового обеспечения органов местного самоуправления, включающие: - участие в разработке предложений по созданию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органов местного самоуправления; - анализ кадрового состава и разработку предложений по повышению кадрового потенциала органов местного самоуправления, созданию кадрового резерва. 6. Мероприятия по информационному обеспечению населения и органов местного самоуправления, включающие: - развитие и обеспечение деятельности системы информационной поддержки местного самоуправления; - разработку предложений по созданию и ведению информационной базы муниципальных нормативных правовых актов, рекомендаций по созданию систем информационного обеспечения органов местного самоуправления (общеправовых и иных информационных систем), интегрированных в городскую систему "Электронная Москва"; - проведение социологических опросов; - повышение информированности населения о вопросах местного самоуправления с привлечением городских и местных средств массовой информации. 7. Мероприятия по обеспечению повышения правовой культуры избирателей - жителей Москвы, их активности на муниципальных выборах, включающие: - учебно-просветительскую деятельность по вопросам местного самоуправления, разработку и издание рекомендаций по развитию форм непосредственного участия жителей в осуществлении местного самоуправления; - формирование через средства массовой информации устойчивого позитивного общественного мнения на участие в выборах. IV. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет бюджета города Москвы в пределах средств, ежегодно планируемых по соответствующим направлениям расходной части бюджета города Москвы. Префектурам административных округов разрешено также направлять в период 2005-2007 гг. средства целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы на финансирование мероприятий Программы. В процессе реализации мероприятий, выполняемых совместно с Ассоциацией муниципальных образований города Москвы, могут быть привлечены дополнительные средства Ассоциации (по согласованию), общественных объединений, коммерческих организаций. V. Организация управления Программой и контроля за ходом ее исполнения Основными исполнителями Программы являются: - отраслевые, территориальные и функциональные органы исполнительной власти города Москвы; - Ассоциация муниципальных образований города Москвы (по согласованию). Исполнителями Программы привлекаются при необходимости учреждения и организации, ученые и специалисты, с которыми заключаются договоры на выполнение работ в пределах средств, выделенных на реализацию Программы. В целях привлечения наиболее квалифицированных исполнителей органы исполнительной власти - государственные заказчики организуют конкурсы на участие в реализации отдельных мероприятий Программы. Координацию работ и контроль за исполнением Программы осуществляет Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы. Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы: - проводит сбор, анализ и обобщение материалов по выполнению мероприятий Программы; - разрабатывает при необходимости предложения по уточнению перечня мероприятий Программы, сроков их реализации и вносит их на рассмотрение Правительства Москвы в установленном порядке. Ответственные исполнители мероприятий Программы, указанные в графе "Исполнители", первыми представляют в Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о ходе работ по их выполнению. Предварительно соисполнители представляют ответственным исполнителям отчеты о выполнении программных мероприятий по своим направлениям. VI. Мероприятия по реализации Городской целевой программы государственной поддержки развития местного самоуправления в городе Москве на 2005-2007 годы 1. Мероприятия по совершенствованию правовых основ организации местного самоуправления ---------------------------------------------------------------------------------T-----------------T----------¬ ¦Цель мероприятий, ожидаемые результаты, мероприятия, исполнители ¦Объем ¦Срок ¦ ¦ ¦финансирования ¦исполнения¦ ¦ ¦<*> (тыс. руб.) ¦(год) ¦ +--------------------------------------------------------------------------------+-----------------+----------+ ¦Цель. ¦Всего - 1200,00 ¦2005-2007 ¦ ¦Создание в городе Москве нормативной правовой базы, обеспечивающей правовые ¦В т.ч. по годам: ¦ ¦ ¦гарантии развития местного самоуправления, приведение нормативных правовых актов¦2005 г. - 900,00 ¦ ¦ ¦города Москвы в соответствие с федеральным законодательством по вопросам ¦2006 г. - 150,00 ¦ ¦ ¦местного самоуправления, обеспечение условий для нормотворчества органов ¦2007 г. - 150,00 ¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемые результаты. ¦ ¦ ¦ ¦Разработка проектов законов города Москвы, направленных на развитие и укрепление¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона ¦ ¦ ¦ ¦от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦в Российской Федерации", совершенствование муниципальных правовых актов, ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение законности уставов и иных правовых актов муниципальных образований, ¦ ¦ ¦ ¦правовое обеспечение поэтапной передачи органам местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦отдельных полномочий города Москвы (государственных полномочий) ¦ ¦ ¦ +-----T-------------------------------------------------T------------------------+ ¦ ¦ ¦№ п/п¦Мероприятия ¦Исполнители ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------+------------------------+-----------------+----------+ ¦1. ¦Изучение и анализ федерального законодательства ¦Департамент ¦ - ¦2005-2007 ¦ ¦ ¦по вопросам местного самоуправления, разработка ¦территориальных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предложений по инициированию внесения ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в установленном порядке изменений и дополнений ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в федеральное законодательство с целью ¦Управление по связям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения особенностей организации местного ¦с органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления в городе Москве, в том числе по ¦законодательной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации опеки и попечительства, обеспечения ¦и исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦призыва граждан на военную службу, по вопросам ¦Правительства Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельных отношений, нецелесообразности придания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦статуса юридического лица представительному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органу местного самоуправления в городе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федерального значения Москве ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------+------------------------+-----------------+----------+ ¦2. ¦Изучение и анализ состояния правового ¦Департамент ¦2005 г. - 150,00 ¦2005-2007 ¦ ¦ ¦регулирования вопросов организации и деятельности¦территориальных органов ¦2006 г. - 150,00 ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления в городе Москве, ¦исполнительной власти ¦2007 г. - 150,00 ¦ ¦ ¦ ¦отечественного и зарубежного опыта деятельности ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов местного самоуправления в крупных городах¦префектуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и столицах, накопление опыта правоприменительной ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦практики ¦округов, управы районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ассоциация муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------+------------------------+-----------------+----------+ ¦3. ¦Разработка предложений по совершенствованию ¦Департамент ¦ - ¦2005 ¦ ¦ ¦нормативных правовых актов города Москвы ¦территориальных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по вопросам местного самоуправления, внесению ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изменений в действующие нормативные правовые акты¦города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в целях приведения их в соответствие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с федеральным и городским законодательством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по вопросам местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------+------------------------+-----------------+----------+ ¦4. ¦Разработка проектов законов города Москвы: ¦Департамент ¦2005 г. - 750,00 ¦2005 ¦ ¦ ¦- о порядке отзыва депутата, члена выборного ¦территориальных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органа местного самоуправления, выборного ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ должностного лица местного самоуправления ¦города Москвы, Отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по инициативе населения; ¦законопроектных работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- об установлении административной ¦Правительства Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ответственности за нарушение должностным лицом ¦Центра законотворчества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного самоуправления порядка и срока ¦Москвы, Правовое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ письменного ответа на обращения граждан ¦управление Правительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в органы местного самоуправления; ¦Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- о внесении изменений в Законы города Москвы: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1) от 26.06.1996 № 20 "О физической культуре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и спорте"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2) от 05.11.1997 № 46 "О защите населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и территорий города от чрезвычайных ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природного и техногенного характера"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3) от 10.12.1997 № 53 "О составе, порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработки и принятия Генерального плана развития¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4) от 21.10.1998 № 26 "О регулировании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦градостроительной деятельности на территориях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природного комплекса города Москвы"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5) от 13.11.1998 № 30 "О порядке возведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в городе Москве произведений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦монументально-декоративного искусства городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦значения"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6) от 09.12.1998 № 28 "О градостроительном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зонировании территории города Москвы"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7) от 12.04.2000 № 8 "О взаимодействии органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти города Москвы с негосударственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦некоммерческими организациями"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8) от 28.03.2001 № 9 "Об участии жителей Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в охране общественного порядка"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9) от 12.07.2002 № 42 "Об административной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственности за нарушение покоя граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и тишины в ночное время в городе Москве"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10) от 02.04.2003 № 20 "О порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦градостроительного планирования развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территорий административных округов, районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11) от 09.07.2003 № 50 "О порядке подготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и получения разрешений на строительство, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реконструкцию градостроительных объектов в городе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москве"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12) от 11.06.2003 № 41 "Об обеспечении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦благоприятной среды жизнедеятельности в период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства, реконструкции, комплексного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦капитального ремонта градостроительных объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в городе Москве"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13) от 06.11.2002 № 56 "Об организации местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления в городе Москве"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14) от 25.02.2004 № 9 "О статусе депутата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального Собрания внутригородского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования в городе Москве"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15) от 25.02.2004 № 10 "О статусе выборного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦должностного лица местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в городе Москве" ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------+------------------------+-----------------+----------+ ¦5. ¦Изучение и анализ состояния правового ¦Департамент ¦ - ¦2005-2006 ¦ ¦ ¦регулирования вопросов местного значения органами¦территориальных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ассоциация муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------+------------------------+-----------------+----------+ ¦6. ¦Разработка предложений по совершенствованию ¦Департамент ¦ - ¦2006-2007 ¦ ¦ ¦муниципальных правовых актов, устранению ¦территориальных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦противоречий законодательству города Москвы ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уставов и иных правовых актов муниципальных ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований ¦Ассоциация муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------+------------------------+-----------------+----------+ ¦7. ¦Разработка порядка передачи объектов ¦Департамент имущества ¦ - ¦2005-2006 ¦ ¦ ¦государственной собственности города Москвы ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в муниципальную собственность ¦Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦префектуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округов, управы районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ассоциация муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------+------------------------+-----------------+----------+ ¦8. ¦Подготовка предложений в ежегодные проекты планов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦первоочередных законопроектных работ органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти города Москвы по разработке¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектов законов города Москвы о сроках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и условиях возможной передачи органам местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления отдельных полномочий города Москвы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(государственных полномочий) ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------+------------------------+-----------------+----------+ ¦ ¦В том числе по вопросам: ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------+------------------------+-----------------+----------+ ¦8.1. ¦Физкультурно-оздоровительной и спортивной работы:¦Комитет физической ¦ - ¦2005-2007 ¦ ¦ ¦- координация развития спортивной базы в жилых ¦культуры и спорта города¦ ¦ ¦ ¦ ¦ микрорайонах города для организации ¦Москвы, Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ физкультурно-оздоровительной и спортивной ¦территориальных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работы с населением; ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- реализация городского движения "Московский ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ двор - спортивный двор"; ¦префектуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- содержание спортивных и дворовых площадок, ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ расположенных на территории муниципального ¦округов, управы районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ассоциация муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------+------------------------+-----------------+----------+ ¦8.2. ¦Содержания и организации деятельности клубов ¦Комитет по делам семьи ¦ - ¦2005-2007 ¦ ¦ ¦и центров, ведущих социально-педагогическую ¦и молодежи города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и досуговую работу с детьми, подростками ¦Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и молодежью по месту жительства ¦Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты населения города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Ассоциация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------+------------------------+-----------------+----------+ ¦8.3. ¦Озеленения и благоустройства придомовых ¦Департамент ¦ - ¦2005-2007 ¦ ¦ ¦и внутридворовых территорий в границах ¦жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и благоустройства города¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ассоциация муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------+------------------------+-----------------+----------+ ¦8.4. ¦Реализации совместно с органами внутренних дел ¦Управление по работе ¦ - ¦2005-2007 ¦ ¦ ¦и отраслевыми органами исполнительной власти ¦с органами обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города мероприятий по предупреждению ¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦беспризорности, безнадзорности и правонарушений ¦Правительства Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦Главное управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внутренних дел города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты населения города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Ассоциация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦ ¦ L-----+-------------------------------------------------+------------------------+-----------------+----------- 2. Мероприятия по совершенствованию организационных основ обеспечения деятельности органов местного самоуправления и содействию развития территориального общественного самоуправления 2.1. Мероприятия в сфере обеспечения деятельности органов местного самоуправления (в ред. постановления Правительства Москвы от 31.07.2007 № 615-ПП) ---------------------------------------------------------------------------------T-----------------T----------¬ ¦Цель мероприятий, ожидаемые результаты, мероприятия, исполнители ¦Объем ¦Срок ¦ ¦ ¦финансирования ¦исполнения¦ ¦ ¦<*> (тыс. руб.) ¦(год) ¦ +--------------------------------------------------------------------------------+-----------------+----------+ ¦Цель. ¦Всего - 3270,00 ¦2005-2007 ¦ ¦Активизация деятельности органов местного самоуправления по реализации вопросов ¦В т.ч. по годам: ¦ ¦ ¦местного значения, совершенствование организационной основы деятельности. ¦2005 г. - 900,00 ¦ ¦ ¦Обеспечение взаимодействия и обмена опытом между муниципальными образованиями ¦2006 г. - 1100,00¦ ¦ ¦ ¦2007 г. - 1270,00¦ ¦ ¦Ожидаемые результаты. ¦ ¦ ¦ ¦Совершенствование структуры органов местного самоуправления. Развитие ¦ ¦ ¦ ¦сотрудничества между муниципальными образованиями, формирование системы анализа,¦ ¦ ¦ ¦обобщения и обмена опытом деятельности органов местного самоуправления. ¦ ¦ ¦ ¦Организация материально-технического обеспечения органов местного ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления, в том числе обеспечения помещениями в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦с действующими санитарными нормативами ¦ ¦ ¦ +-----T--------------------------------------------------T-----------------------+-----------------+----------+ ¦№ п/п¦Мероприятия ¦Исполнители ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------------------------------+-----------------------+-----------------+----------+ ¦1. ¦Проведение независимой экспертизы и анализа ¦Департамент ¦2005 г. - 100,00 ¦2005 ¦ ¦ ¦состояния основ организационного обеспечения ¦территориальных органов¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности органов местного самоуправления, ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффективности структуры органов местного ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления, разработка предложений по их ¦префектуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совершенствованию, в том числе о целесообразности ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создания контрольного органа, избирательной ¦округов, управы районов¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссии, постоянных и временных комиссий ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и рабочих групп ¦Ассоциация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------------------------------+-----------------------+-----------------+----------+ ------------------------------------------------------------------ --> примечание. Нумерация пунктов приведена в соответствии с внесенными изменениями. ------------------------------------------------------------------ ¦1.2. ¦Проведение анализа развития местного ¦Департамент ¦2007 г. - 310,00 ¦2007 ¦ ¦ ¦самоуправления в городе Москве за 2005-2007 годы, ¦территориальных органов¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовка предложений и рекомендаций по развитию ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления в городе Москве на период ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦до 2010 года ¦Ассоциация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------------------------------+-----------------------+-----------------+----------+ ¦2. ¦Создание и ведение реестра муниципальных ¦Департамент ¦ - ¦С 2005 ¦ ¦ ¦образований ¦территориальных органов¦ ¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------------------------------+-----------------------+-----------------+----------+ ¦3. ¦Осуществление правовой экспертизы ¦Департамент ¦ - ¦2005 ¦ ¦ ¦и государственной регистрации уставов ¦территориальных органов¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований в городе Москве ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------------------------------+-----------------------+-----------------+----------+ ¦4. ¦Развитие сотрудничества между муниципальными ¦Департамент ¦2005 г. - 600,00 ¦С 2005 ¦ ¦ ¦образованиями, формирование системы обмена опытом ¦территориальных органов¦2006 г. - 600,00 ¦ежегодно ¦ ¦ ¦между органами местного самоуправления. ¦исполнительной власти ¦2007 г. - 510,00 ¦ ¦ ¦ ¦Организация постоянно действующих практических ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семинаров - "круглых столов" для муниципальных ¦отраслевые, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦служащих, выборных должностных лиц местного ¦функциональные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления по актуальным вопросам их ¦и территориальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦органы исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ассоциация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------------------------------+-----------------------+-----------------+----------+ ¦5. ¦Оказание содействия Ассоциации муниципальных ¦Департамент ¦2005 г. - 200,00 ¦2005-2007 ¦ ¦ ¦образований по координации деятельности ¦территориальных органов¦2006 г. - 200,00 ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований в части изготовления ¦исполнительной власти ¦2007 г. - 200,00 ¦ ¦ ¦ ¦представительской продукции и информационных ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сборников ¦префектуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округов, управы районов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------------------------------+-----------------------+-----------------+----------+ ¦6. ¦Проведение ежегодного "круглого стола" с участием ¦Департамент ¦2006 г. - 300,00 ¦2006-2007 ¦ ¦ ¦представителей органов местного самоуправления, ¦территориальных органов¦2007 г. - 250,00 ¦ ¦ ¦ ¦органов государственной власти, научных ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций на тему "Местное самоуправление: опыт,¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проблемы, перспективы" и выпуск информационного ¦Ассоциация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сборника ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------------------------------+-----------------------+-----------------+----------+ ¦7. ¦Подготовка предложений по предоставлению помещений¦Департамент ¦ - ¦2005-2006 ¦ ¦ ¦(дополнительных помещений) для размещения ¦территориальных органов¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников муниципалитетов в соответствии ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с действующими санитарными нормативами, ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по проведению ремонта и реконструкции ¦Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставленных помещений с дальнейшим включением ¦экономической политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в установленном порядке: ¦и развития города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- в адресную инвестиционную программу города ¦Москвы, Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы <*>; ¦имущества города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- в программы реновации нежилого фонда <**> ¦Москвы, Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦градостроительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики, развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и реконструкции города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, префектуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округов, управы районов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ассоциация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦ ¦ L-----+--------------------------------------------------+-----------------------+-----------------+----------- 2.2. Мероприятия в сфере содействия развитию территориального общественного самоуправления (в ред. постановления Правительства Москвы от 31.07.2007 № 615-ПП) ---------------------------------------------------------------------------------T-----------------T----------¬ ¦Цель мероприятий, ожидаемые результаты, мероприятия, исполнители ¦Объем ¦Срок ¦ ¦ ¦финансирования ¦исполнения¦ ¦ ¦<*> (тыс. руб.) ¦(год) ¦ +--------------------------------------------------------------------------------+-----------------+----------+ ¦Цель. ¦Всего - 1090,00 ¦2005-2007 ¦ ¦Создание условий для развития территориального общественного самоуправления, ¦В т.ч. по годам: ¦ ¦ ¦взаимодействия органов территориального общественного самоуправления с органами ¦2005 г. - 45,00 ¦ ¦ ¦местного самоуправления по вопросам местного значения, включения общественно- ¦2006 г. - 795,00 ¦ ¦ ¦активных граждан в процессы развития и укрепления территориального общественного¦2007 г. - 250,00 ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемые результаты. ¦ ¦ ¦ ¦Развитие территориального общественного самоуправления, совершенствование форм ¦ ¦ ¦ ¦территориального общественного самоуправления (домкомов, территориальных общин, ¦ ¦ ¦ ¦советов кварталов, микрорайонов). ¦ ¦ ¦ ¦Повышение роли органов местного самоуправления в решении вопросов, требующих ¦ ¦ ¦ ¦взаимодействия с органами территориального общественного самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦жилищного самоуправления, общественными организациями. Рост активности жителей ¦ ¦ ¦ ¦в реализации городских программ ("Мой двор - мой подъезд", по определению ¦ ¦ ¦ ¦состава общего имущества в многоквартирных домах и созданию условий ¦ ¦ ¦ ¦для образования и деятельности товариществ собственников жилья, ¦ ¦ ¦ ¦по энергосбережению, борьбы с преступностью и др.), конкурсов ("Улучшаем свое ¦ ¦ ¦ ¦жилище" и др.), движений ("Московский двор - спортивный двор" и др.) ¦ ¦ ¦ +-----T-------------------------------------------------T------------------------+-----------------+----------+ ¦№ п/п¦Мероприятия ¦Исполнители ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------+------------------------+-----------------+----------+ ------------------------------------------------------------------ --> примечание. Нумерация пунктов приведена в соответствии с внесенными изменениями. ------------------------------------------------------------------ ¦2. ¦Разработка и издание рекомендаций по организации ¦Департамент ¦2005 г. - 45,00 ¦2005-2006 ¦ ¦ ¦территориального общественного самоуправления ¦территориальных органов ¦2006 г. - 45,00 ¦ ¦ ¦ ¦в соответствии с законодательством города Москвы ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по взаимодействию органов местного самоуправления¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с органами территориального общественного ¦Департамент жилищной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления, жилищного самоуправления, ¦политики и жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественными организациями (домкомами, ¦фонда города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальными общинами, советами кварталов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦микрорайонов) ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------+------------------------+-----------------+----------+ ¦3. ¦Оказание муниципальным образованиям ¦Департамент ¦ - ¦С 2005 ¦ ¦ ¦организационной помощи по вопросам организации ¦территориальных органов ¦ ¦постоянно ¦ ¦ ¦деятельности органов территориального ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественного самоуправления на территории ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования по проведению ¦Департамент жилищной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собраний, конференций, сходов граждан, ¦политики и жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проживающих на соответствующей территории, ¦фонда города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по избранию органов территориального ¦префектуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественного самоуправления (домкомов, ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальных общин, советов кварталов, ¦округов, управы районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦микрорайонов) ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ассоциация муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------+------------------------+-----------------+----------+ ¦4. ¦Оказание содействия органам местного ¦Департамент ¦ - ¦С 2005 ¦ ¦ ¦самоуправления по организации деятельности ¦территориальных органов ¦ ¦постоянно ¦ ¦ ¦территориального общественного самоуправления, ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе по определению и установлению: ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- территории, на которой оно осуществляется; ¦Департамент жилищной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- целей, задач, форм и основных направлений ¦политики и жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности территориального общественного ¦фонда города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- порядка формирования, прекращения полномочий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав и обязанностей, сроков полномочий органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориального общественного самоуправления; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- порядка принятия решений; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- порядка приобретения имущества, а также порядка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользования и распоряжения указанным имуществом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и финансовыми средствами; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- порядка прекращения осуществления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориального общественного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------+------------------------+-----------------+----------+ ¦5. ¦Подготовка рекомендаций по ведению органами ¦Департамент жилищной ¦ - ¦2005 ¦ ¦ ¦местного самоуправления реестра органов ¦политики и жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориального общественного самоуправления ¦фонда города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦префектуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных округов¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------+------------------------+-----------------+----------+ ¦6. ¦Подготовка рекомендаций по взаимодействию органов¦Департамент ¦ - ¦2005 ¦ ¦ ¦исполнительной власти города Москвы и органов ¦территориальных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления по поддержке ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориального общественного самоуправления ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент жилищной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики и жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонда города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правовое управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------+------------------------+-----------------+----------+ ¦7. ¦Организация взаимодействия и обмена опытом работы¦Департамент ¦2006 г. - 300,00 ¦2006-2007 ¦ ¦ ¦органов территориального общественного ¦территориальных органов ¦2007 г. - 250,00 ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления (домкомов, территориальных общин, ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦советов кварталов, микрорайонов), в том числе: ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- проведение общих собраний и "круглых столов"; ¦Департамент жилищной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- проведение семинаров; ¦политики и жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- освещение в средствах массовой информации ¦фонда города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и т.д. ¦префектуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округов, управы районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ассоциация муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------+------------------------+-----------------+----------+ ¦8. ¦Разработка и издание методических рекомендаций ¦Департамент ¦2006 г. - 450,00 ¦2006 ¦ ¦ ¦по подготовке органами местного самоуправления ¦территориальных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативных правовых актов о территориальном ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественном самоуправлении: ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- о порядке организации и осуществления ¦Департамент жилищной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориального общественного самоуправления; ¦политики и жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- о порядке определения и установления границ ¦фонда города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории, на которой осуществляется ¦Правовое управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальное общественное самоуправление; ¦Правительства Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- о порядке создания органов территориального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественного самоуправления; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- о порядке регистрации устава территориального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественного самоуправления уполномоченным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органом местного самоуправления; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- о проекте примерного устава территориального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественного самоуправления; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- об определении основных направлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности территориального общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- о порядке назначения и проведения собраний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(конференций) граждан в целях осуществления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориального общественного самоуправления; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- о порядке осуществления хозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности органами территориального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественного самоуправления; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- о порядке и условиях выделения средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из местных бюджетов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- о формах территориального общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления (домком, территориальная община, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совет квартала, микрорайона) ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------+------------------------+-----------------+----------+ ¦9. ¦Ведение совместно с Ассоциацией муниципальных ¦Департамент ¦ - ¦С 2005 ¦ ¦ ¦образований города Москвы начиная с 2005 г. ¦территориальных органов ¦ ¦постоянно ¦ ¦ ¦реестра территориального общественного ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления в городе Москве ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент жилищной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики и жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонда города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ассоциация муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------+------------------------+-----------------+----------+ ¦10. ¦Содействие в привлечении органов территориального¦Департамент ¦ - ¦С 2005 ¦ ¦ ¦общественного самоуправления (домкомов, ¦территориальных органов ¦ ¦постоянно ¦ ¦ ¦территориальных общин, советов кварталов, ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦микрорайонов) к работе муниципалитетов по решению¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросов местного значения ¦префектуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округов, управы районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ассоциация муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------+------------------------+-----------------+----------+ ¦11. ¦Проведение информационно-разъяснительной работы ¦Департамент ¦ - ¦С 2005 ¦ ¦ ¦с населением по вопросам формирования ТСЖ и иных ¦территориальных органов ¦ ¦постоянно ¦ ¦ ¦объединений граждан в жилищной сфере ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент жилищной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики и жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонда города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦префектуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округов, управы районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ассоциация муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------+------------------------+-----------------+----------+ ¦12. ¦Разработка рекомендаций по привлечению ¦Департамент ¦ - ¦С 2005 ¦ ¦ ¦общественно-активных граждан и структур ¦территориальных органов ¦ ¦постоянно ¦ ¦ ¦гражданского общества в процессы развития ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и укрепления территориального общественного ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления, повышению активности участия ¦префектуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жителей и организаций территориального ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественного самоуправления в реализации ¦округов, управы районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городских программ ("Мой двор - мой подъезд", ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по созданию условий для образования ¦Департамент жилищной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и деятельности товариществ собственников жилья, ¦политики и жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по энергосбережению, борьбы с преступностью ¦фонда города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и др.), конкурсов ("Улучшаем свое жилище" и др.),¦Ассоциация муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦движений ("Московский двор - спортивный двор" ¦образований города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и др.) ¦Москвы ¦ ¦ ¦ L-----+-------------------------------------------------+------------------------+-----------------+----------- 3. Мероприятия в сфере методического обеспечения организации местного самоуправления (в ред. постановления Правительства Москвы от 12.12.2006 № 966-ПП) ---------------------------------------------------------------------------------T-----------------T----------¬ ¦Цель мероприятий, ожидаемые результаты, мероприятия, исполнители ¦Объем ¦Срок ¦ ¦ ¦финансирования ¦исполнения¦ ¦ ¦<*> (тыс. руб.) ¦(год) ¦ +--------------------------------------------------------------------------------+-----------------+----------+ ¦Цель. ¦Всего - 1495,00 ¦2005-2007 ¦ ¦Создание в городе Москве методологической базы, обеспечивающей эффективное ¦В т.ч. по годам: ¦ ¦ ¦решение органами местного самоуправления вопросов местного значения, ¦2005 г. - 970,00;¦ ¦ ¦взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления ¦2006 г. - 300,00;¦ ¦ ¦в вопросах социального и экономического развития территорий, содействие развитию¦2007 г. - 225,00 ¦ ¦ ¦нормотворчества представительных органов местного самоуправления. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемые результаты. ¦ ¦ ¦ ¦Методическое обеспечение реализации органами местного самоуправления положений ¦ ¦ ¦ ¦Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления в Российской Федерации", решения вопросов местного ¦ ¦ ¦ ¦значения; формирование эффективной системы взаимодействия органов ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти и органов местного самоуправления в решении экономических¦ ¦ ¦ ¦и социальных задач, формирование правовой базы в муниципальных образованиях ¦ ¦ ¦ +-----T------------------------------------------------T-------------------------+ ¦ ¦ ¦№ п/п¦Мероприятия ¦Исполнители ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------------------+-------------------------+-----------------+----------+ ¦1. ¦Разработка предложений и рекомендаций по ¦Департамент ¦ - ¦2005 ¦ ¦ ¦внесению изменений и дополнений в устав ¦территориальных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внутригородского муниципального образования в ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городе Москве, регламент муниципального ¦города Москвы, Ассоциация¦ ¦ ¦ ¦ ¦Собрания, положение о муниципалитете в связи с ¦муниципальных образований¦ ¦ ¦ ¦ ¦вступлением с 01.01.2006 в силу в полном объеме ¦города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общих принципах организации местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления в Российской Федерации" ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------------------+-------------------------+-----------------+----------+ ¦2. ¦Разработка и издание методических рекомендаций ¦Департамент имущества ¦2005 г. - 250,00 ¦2005 ¦ ¦ ¦по организации учета муниципальными ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованиями муниципальной собственности, по ¦Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведению органами местного самоуправления ¦территориальных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реестров объектов муниципальной собственности ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы, префектуры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных округов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управы районов города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------------------+-------------------------+-----------------+----------+ ¦3. ¦Разработка и издание методических рекомендаций ¦ ¦ ¦2005-2006 ¦ ¦ ¦по решению органами местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросов местного значения, определенных Законом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы от 06.11.2002 № 56 "Об организации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления в городе Москве" ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------------------+-------------------------+-----------------+----------+ ¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------------------+-------------------------+-----------------+----------+ ¦3.1. ¦Организация и осуществление опеки и ¦Департамент образования ¦2005 г. - 75,00 ¦2005 ¦ ¦ ¦попечительства ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты населения города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы, Ассоциация¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------------------+-------------------------+-----------------+----------+ ¦3.2. ¦Принятие решений по охране имущественных и ¦Московская городская ¦2005 г. - 75,00 ¦2005 ¦ ¦ ¦неимущественных прав и интересов ¦межведомственная комиссия¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних в соответствии с федеральным ¦по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательством ¦несовершеннолетних и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защите их прав, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты населения города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы, Ассоциация¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------------------+-------------------------+-----------------+----------+ ¦3.3. ¦Организация работы комиссии по делам ¦Департамент ¦2006 г. - 75,00 ¦2005-2006 ¦ ¦ ¦несовершеннолетних и защите их прав по ¦территориальных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦координации деятельности органов и учреждений ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактики безнадзорности и правонарушений ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦Департамент социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты населения города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, ГУВД города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семейной и молодежной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ассоциация муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Московская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦межведомственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссия по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защите их прав ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------------------+-------------------------+-----------------+----------+ ¦3.4. ¦Об участии: ¦Департамент ¦2007 г. - 90,00 ¦2007 ¦ ¦ ¦- в проведении мероприятий по государственному ¦природопользования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экологическому контролю (плановых и внеплановых¦охраны окружающей среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проверок), осуществляемых государственными ¦города Москвы, Правовое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инспекторами города Москвы по охране природы; ¦управление Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- совместно со специально уполномоченным органом¦Москвы, Ассоциация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти города Москвы в ¦муниципальных образований¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществлении контроля за охраной, содержанием и¦города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использованием особо охраняемых природных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территорий, расположенных на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦О внесении в уполномоченные органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти города Москвы предложений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦об образовании и упразднении особо охраняемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природных территорий на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------------------+-------------------------+-----------------+----------+ ¦3.5. ¦О содействии осуществлению государственного ¦Департамент ¦2007 г. - 45,00 ¦2007 ¦ ¦ ¦экологического мониторинга, внесении в ¦природопользования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уполномоченный орган исполнительной власти ¦охраны окружающей среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы предложений по созданию и ¦города Москвы, Правовое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦размещению постов государственного ¦управление Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экологического мониторинга, осуществлении ¦Москвы, Ассоциация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦добровольного экологического мониторинга на ¦муниципальных образований¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории муниципального образования ¦города Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------------------+-------------------------+-----------------+----------+ ¦4. ¦Подготовка и издание комментариев к Законам ¦Департамент ¦2005 г. - 300,00 ¦2005 ¦ ¦ ¦города Москвы: ¦территориальных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- от 06.11.2002 № 56 "Об организации местного ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления в городе Москве"; ¦города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- от 25.02.2004 № 9 "О статусе депутата ¦Отдел законопроектных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального Собрания внутригородского ¦работ Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования в городе Москве"; ¦Москвы Центра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- от 25.02.2004 № 10 "О статусе выборного ¦законотворчества Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦должностного лица местного самоуправления в¦Правовое управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городе Москве"; ¦Правительства Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- от 24.03.2004 № 15 "О муниципальной службе в ¦Управление по связям с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городе Москве" ¦органами законодательной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ассоциация муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города Москвы¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------------------+-------------------------+-----------------+----------+ ¦5. ¦Разработка и издание методических рекомендаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по подготовке нормативных правовых актов органов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления, предусмотренных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦положениями Федерального закона от 06.10.2003 № ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦131-ФЗ "Об общих принципах организации местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления в Российской Федерации" ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------------------+-------------------------+-----------------+----------+ ¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------------------+-------------------------+-----------------+----------+ ¦5.1. ¦Об организации деятельности органов местного ¦Департамент ¦2005 г. - 270,00 ¦2005 ¦ ¦ ¦самоуправления: ¦территориальных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- порядок и сроки рассмотрения обращений граждан¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в органы местного самоуправления; ¦города Москвы, Правовое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- порядок материально-технического и ¦управление Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организационного обеспечения деятельности ¦Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов местного самоуправления; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- порядок проведения конкурса на замещение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦должности руководителя муниципалитета и проект ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудового контракта; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- структура муниципалитета; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- порядок внесения проектов муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правовых актов с перечнем и формой прилагаемых к¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ним документов, порядок опубликования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обнародования) и вступления в силу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных правовых актов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- предложения по внесению в уставы муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований изменений в части определения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основания наступления ответственности депутатов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦членов выборных органов местного самоуправления,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выборных должностных лиц местного самоуправления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перед населением и порядок решения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующих вопросов ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------------------+-------------------------+-----------------+----------+ ¦5.2. ¦Об участии граждан в осуществлении местного ¦Департамент ¦2006 г. - 225,00 ¦2006 ¦ ¦ ¦самоуправления: ¦территориальных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- порядок организации и проведения публичных ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦слушаний; ¦города Москвы, Правовое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- порядок назначения и проведения конференций ¦управление Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан (собрания делегатов), избрания ¦Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦делегатов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- порядок выступления с правотворческой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инициативой инициативной группы граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обладающих избирательным правом; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- порядок назначения и проведения опроса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- порядок участия муниципального образования в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациях межмуниципального сотрудничества ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------------------+-------------------------+-----------------+----------+ ¦5.3. ¦По вопросам управления и распоряжения ¦Департамент имущества ¦2007 г. - 90,00 ¦2007 ¦ ¦ ¦имуществом: ¦города Москвы, Правовое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- порядок управления и распоряжения имуществом, ¦управление Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦находящимся в муниципальной собственности; ¦Москвы, Ассоциация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- порядок управления имуществом, переданным ¦муниципальных образований¦ ¦ ¦ ¦ ¦органам местного самоуправления в безвозмездное ¦города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользование для осуществления отдельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полномочий города Москвы (государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полномочий) ¦ ¦ ¦ ¦ L-----+------------------------------------------------+-------------------------+-----------------+----------- 4. Мероприятия по совершенствованию финансово-экономической основы деятельности муниципальных образований ---------------------------------------------------------------------------------T-----------------T----------¬ ¦Цель мероприятий, ожидаемые результаты, мероприятия, исполнители ¦Объем ¦Срок ¦ ¦ ¦финансирования ¦исполнения¦ ¦ ¦<*> (тыс. руб.) ¦(год) ¦ +--------------------------------------------------------------------------------+-----------------+----------+ ¦Цель. ¦ - ¦2005-2007 ¦ ¦Создание финансово-экономических гарантий развития местного самоуправления. ¦ ¦ ¦ ¦Совершенствование межбюджетных отношений, обеспечение эффективного распределения¦ ¦ ¦ ¦полномочий между органами государственной власти и органами местного ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления с учетом сохранения единства городского хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемые результаты. ¦ ¦ ¦ ¦Оптимальное формирование и реализация бюджетной и финансовой политики ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований, закрепление за местными бюджетами на долговременной ¦ ¦ ¦ ¦и постоянной основе налоговых доходов, обеспечивающих финансовую ¦ ¦ ¦ ¦самостоятельность органов местного самоуправления ¦ ¦ ¦ +-----T-----------------------------------------------T--------------------------+ ¦ ¦ ¦№ п/п¦Мероприятия ¦Исполнители ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------------+--------------------------+-----------------+----------+ ¦1. ¦Анализ межбюджетных отношений, выработка ¦Департамент финансов ¦ - ¦2005-2007 ¦ ¦ ¦предложений по их совершенствованию. ¦города Москвы, Департамент¦ ¦ ¦ ¦ ¦Разработка предложений: ¦экономической политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- по закреплению за местными бюджетами доходных¦и развития города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ источников (налоговых и иных поступлений), ¦Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соразмерных полномочиям органов местного ¦территориальных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления; ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- по обеспечению муниципальным образованиям ¦города Москвы, Ассоциация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ минимальных местных бюджетов для покрытия ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ необходимых расходов. ¦города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Совершенствование нормативов минимальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетной обеспеченности муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований и определение возможности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования фонда финансовой поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Разработка рекомендаций по формированию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и реализации бюджетной и финансовой политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------------+--------------------------+-----------------+----------+ ¦2. ¦Подготовка предложений по уточнению полномочий ¦Департамент ¦ - ¦2005-2007 ¦ ¦ ¦органов местного самоуправления и выработка ¦территориальных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рекомендаций на их основе предложений по ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рациональному расходованию средств местных ¦города Москвы, Департамент¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетов по направлениям ¦финансов города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦департаменты, комитеты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по принадлежности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ассоциация муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------------+--------------------------+-----------------+----------+ ¦3. ¦Разработка и апробация в отдельных ¦Комплекс экономической ¦ - ¦2006-2007 ¦ ¦ ¦муниципальных образованиях: ¦политики и развития города¦ ¦ ¦ ¦ ¦- предложений по формированию муниципальной ¦Москвы, Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инвестиционной политики; ¦финансов города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- методик эффективного управления муниципальной¦Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ собственностью ¦территориальных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы, префектуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных округов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управы районов города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Ассоциация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------------+--------------------------+-----------------+----------+ ¦4. ¦Разработка предложений и оказание помощи ¦Комплекс экономической ¦ - ¦2006-2007 ¦ ¦ ¦муниципальным образованиям в вопросах создания ¦политики и развития города¦ ¦ ¦ ¦ ¦и деятельности муниципальных предприятий ¦Москвы, префектуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и учреждений ¦административных округов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управы районов города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Ассоциация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы ¦ ¦ ¦ L-----+-----------------------------------------------+--------------------------+-----------------+----------- 5. Мероприятия по содействию решения вопросов кадрового обеспечения органов местного самоуправления (в ред. постановления Правительства Москвы от 31.07.2007 № 615-ПП) ---------------------------------------------------------------------------------T-----------------T----------¬ ¦Цель мероприятий, ожидаемые результаты, мероприятия, исполнители ¦Объем ¦Срок ¦ ¦ ¦финансирования ¦исполнения¦ ¦ ¦<*> (тыс. руб.) ¦(год) ¦ +--------------------------------------------------------------------------------+-----------------+----------+ ¦Цель. ¦Всего - 2905,00 ¦2005-2007 ¦ ¦Содействие созданию системы работы с кадрами, реализации действенной кадровой ¦В том числе ¦ ¦ ¦политики. Повышение престижа муниципальной службы ¦по годам: ¦ ¦ ¦ ¦2005 г. - 995,00 ¦ ¦ ¦Ожидаемые результаты. ¦2006 г. - 1180,00¦ ¦ ¦Совершенствование муниципальной службы, работы с кадрами в органах местного ¦2007 г. - 730,00 ¦ ¦ ¦самоуправления, создание и совершенствование системы подготовки, переподготовки ¦ ¦ ¦ ¦и повышения квалификации муниципальных служащих, выборных должностных лиц ¦ ¦ ¦ ¦органов местного самоуправления, формирование кадрового резерва ¦ ¦ ¦ +-----T----------------------------------------------T---------------------------+-----------------+----------+ ¦№ п/п¦Мероприятия ¦Исполнители ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------------+-----------------+----------+ ¦1. ¦Изучение и анализ состояния кадровой ¦Департамент ¦ - ¦С 2005 ¦ ¦ ¦обеспеченности органов местного самоуправления¦территориальных органов ¦ ¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы, префектуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округов, управы районов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ассоциация муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------------+-----------------+----------+ ¦2. ¦Содействие формированию реестра муниципальных ¦Департамент территориальных¦ - ¦С 2005 ¦ ¦ ¦служащих, выборных и иных должностных лиц ¦органов исполнительной ¦ ¦постоянно ¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦власти города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦префектуры административных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округов, управы районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------------+-----------------+----------+ ¦3. ¦Разработка и издание рекомендаций ¦Департамент территориальных¦2005 г. - 45,00 ¦2005 ¦ ¦ ¦по организации муниципальной службы, работе ¦органов исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с кадрами в органах местного самоуправления, ¦власти города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦созданию кадрового резерва ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------------+-----------------+----------+ ¦4. ¦Разработка методики расчета потребности ¦Департамент территориальных¦ - ¦2005-2006 ¦ ¦ ¦в кадрах для органов местного самоуправления ¦органов исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и методики формирования резерва муниципальных ¦власти города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадров ¦Управление государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы и кадров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------------+-----------------+----------+ ¦5. ¦Разработка примерного положения о замещении ¦Департамент территориальных¦ - ¦2005-2006 ¦ ¦ ¦по конкурсу вакантных должностей муниципальной¦органов исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы, порядка прохождения испытательного ¦власти города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦срока сотрудниками, принятыми на муниципальную¦Ассоциация муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службу. Разработка методических рекомендаций ¦образований города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по проведению аттестации муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦служащих и оказание содействия органам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления в их практическом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦применении ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------------+-----------------+----------+ ¦6. ¦Формирование научной, учебно-методической ¦Департамент территориальных¦2005 г. - 450,00 ¦2005-2006 ¦ ¦ ¦базы для организации учебного процесса, ¦органов исполнительной ¦2006 г. - 250,00 ¦ ¦ ¦ ¦проведения консультационных занятий, оказания ¦власти города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационных и образовательных услуг ¦Управление государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальным служащим, выборным и иным ¦службы и кадров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦должностным лицам местного самоуправления, ¦Правительства Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе: ¦Ассоциация муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- разработка учебно-методических пособий; ¦образований города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- издание и распространение научной ¦Московская городская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и учебно-методической литературы; ¦межведомственная комиссия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- разработка программ обучения и учебных ¦по делам несовершеннолетних¦ ¦ ¦ ¦ ¦планов для подготовки, переподготовки ¦и защите их прав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и повышения квалификации муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦служащих, выборных и иных должностных лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов местного самоуправления: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1) руководителей муниципальных образований; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2) руководителей муниципалитетов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3) заместителей руководителей муниципалитетов;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4) специалистов по вопросам экономики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и бухгалтерского учета; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5) членов комиссий по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6) руководителей подразделений по оргработе; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7) руководителей кадровых служб; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8) депутатов муниципальных Собраний ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------------+-----------------+----------+ ------------------------------------------------------------------ --> примечание. Нумерация пунктов приведена в соответствии с внесенными изменениями. ------------------------------------------------------------------ ¦6.2. ¦Организация обучения муниципальных служащих ¦Департамент территориальных¦2006 г. - 430,00 ¦2006 ¦ ¦ ¦в Московской академии предпринимательства ¦органов исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при Правительстве Москвы с привлечением ¦власти города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов департаментов территориальных ¦Департамент экономической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов исполнительной власти города Москвы, ¦политики и развития города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономической политики и развития города ¦Москвы, Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, семейной и молодежной политики города ¦семейной и молодежной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Департамента физической культуры ¦политики города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и спорта города Москвы по вопросам реализации ¦Департамент физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦передаваемых полномочий города Москвы ¦культуры и спорта города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(государственных полномочий) в сфере ¦Москвы, Московская академия¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации досуговой, ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально-воспитательной, ¦при Правительстве Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физкультурно-оздоровительной и спортивной ¦Ассоциация муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы с населением по месту жительства ¦образований города Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------------+-----------------+----------+ ¦6.3. ¦Организация обучения муниципальных служащих ¦Департамент территориальных¦2007 г. - 230,00 ¦2007 ¦ ¦ ¦по вопросам реализации передаваемых полномочий¦органов исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы (государственных полномочий) ¦власти города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в сфере организации досуговой, ¦Департамент семейной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально-воспитательной, ¦и молодежной политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физкультурно-оздоровительной и спортивной ¦города Москвы, Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы с населением по месту жительства ¦физической культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и спорта города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ассоциация муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------------+-----------------+----------+ ¦7. ¦Оказание содействия органам местного ¦Департамент территориальных¦ - ¦2005 ¦ ¦ ¦самоуправления по вопросам социального ¦органов исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения муниципальных служащих ¦власти города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в соответствии с законодательством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о муниципальной службе ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------------+-----------------+----------+ ¦8. ¦Организация профессионального конкурса "Лучший¦Департамент территориальных¦2005 г. - 500,00 ¦2005-2007 ¦ ¦ ¦муниципальный служащий" по шести номинациям: ¦органов исполнительной ¦2006 г. - 500,00 ¦ ¦ ¦ ¦- руководитель (заместитель руководителя) ¦власти города Москвы, ¦2007 г. - 500,00 ¦ ¦ ¦ ¦муниципалитета; ¦префектуры административных¦ ¦ ¦ ¦ ¦- специалист по работе с кадрами; ¦округов, управы районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- главный бухгалтер (бухгалтер); ¦города Москвы, Ассоциация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- ответственный секретарь комиссии по делам ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних и защите их прав; ¦города Москвы, Московская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- специалист по опеке и попечительству; ¦городская межведомственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- юрисконсульт ¦комиссия по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних и защите¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦их прав ¦ ¦ ¦ L-----+----------------------------------------------+---------------------------+-----------------+----------- 6. Мероприятия по информационному обеспечению населения и органов местного самоуправления 6.1. Мероприятия по информационной поддержке органов местного самоуправления ---------------------------------------------------------------------------------T-----------------T----------¬ ¦Цель мероприятий, ожидаемые результаты, мероприятия, исполнители ¦Объем ¦Срок ¦ ¦ ¦финансирования ¦исполнения¦ ¦ ¦(тыс. руб.) ¦(год) ¦ +--------------------------------------------------------------------------------+-----------------+----------+ ¦Цель. ¦<***> ¦2005-2007 ¦ ¦Обеспечение информационной поддержки местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемые результаты. ¦ ¦ ¦ ¦Создание системы информационной поддержки местного самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦интегрированной в Городскую целевую программу "Электронная Москва" ¦ ¦ ¦ +-----T----------------------------------------T---------------------------------+ ¦ ¦ ¦№ п/п¦Мероприятия ¦Исполнители ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+---------------------------------+-----------------+----------+ ¦1. ¦Разработка рекомендаций по созданию ¦Департамент территориальных ¦ ¦2005-2007 ¦ ¦ ¦системы информационного обеспечения ¦органов исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов местного самоуправления ¦города Москвы, Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(общеправовых и иных информационных ¦информатизации города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦систем), ее интеграции в городскую ¦Ассоциация муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦систему "Электронная Москва" ¦образований города Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+---------------------------------+-----------------+----------+ ¦2. ¦Разработка предложений по созданию ¦Департамент территориальных ¦ ¦2005-2007 ¦ ¦ ¦и ведению информационной базы данных ¦органов исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативных правовых актов органов ¦города Москвы, Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления, ее интеграции ¦информатизации города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в городскую систему "Электронная Москва"¦Ассоциация муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+---------------------------------+-----------------+----------+ ¦3. ¦Решение задачи обеспечения доступа ¦Департамент территориальных ¦ ¦2005-2007 ¦ ¦ ¦органов местного самоуправления ¦органов исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к информационным ресурсам отраслевых ¦города Москвы, Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦систем и органов территориального ¦информатизации города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦Ассоциация муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+---------------------------------+-----------------+----------+ ¦4. ¦Создание специализированного портала ¦Департамент территориальных ¦ ¦2005-2007 ¦ ¦ ¦органов местного самоуправления ¦органов исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с организацией ссылок на страницы ¦города Москвы, Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в Интернете по близкой тематике ¦информатизации города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(с перспективой интеграции в единую ¦Ассоциация муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационно-коммуникационную сеть ¦образований города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦России) ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------+---------------------------------+-----------------+----------+ ¦5. ¦Создание информационных систем ¦Департамент территориальных ¦ ¦2005-2007 ¦ ¦ ¦муниципалитетов, обеспечивающих их ¦органов исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работу по принципу "одного окна" ¦города Москвы, Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информатизации города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ассоциация муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города Москвы ¦ ¦ ¦ L-----+----------------------------------------+---------------------------------+-----------------+----------- 6.2. Мероприятия по обеспечению информирования населения о развитии местного самоуправления (в ред. постановления Правительства Москвы от 31.07.2007 № 615-ПП) ---------------------------------------------------------------------------------T-----------------T----------¬ ¦Цель мероприятий, ожидаемые результаты, мероприятия, исполнители ¦Объем ¦Срок ¦ ¦ ¦финансирования ¦исполнения¦ ¦ ¦<*> (тыс. руб.) ¦(год) ¦ +--------------------------------------------------------------------------------+-----------------+----------+ ¦Цель. ¦Всего - 13035,00 ¦2005-2007 ¦ ¦Оперативное информирование населения о деятельности органов местного ¦В том числе ¦ ¦ ¦самоуправления ¦по годам: ¦ ¦ ¦ ¦2005 г. - 1280,00¦ ¦ ¦Ожидаемые результаты. ¦2006 г. - 4990,00¦ ¦ ¦Создание системы информирования населения о развитии местного самоуправления, ¦2007 г. - 6765,00¦ ¦ ¦освещение деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой ¦ ¦ ¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ +-----T----------------------------------------------T---------------------------+-----------------+----------+ ¦1. ¦Проведение социологических опросов ¦Департамент территориальных¦2005 г. - 200,00 ¦2005-2007 ¦ ¦ ¦и исследований по направлениям деятельности ¦органов исполнительной ¦2006 г. - 170,00 ¦ ¦ ¦ ¦органов местного самоуправления ¦власти города Москвы, ¦2007 г. - 60,00 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по телекоммуникациям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и средствам массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦префектуры административных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округов, управы районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы, Ассоциация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------------+-----------------+----------+ ¦2. ¦Освещение в городских средствах массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации деятельности органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления, реализации мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программы поддержки местного самоуправления: ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------------+-----------------+----------+ ¦2.1. ¦Выпуск "Муниципальной Страницы" в газете ¦Департамент территориальных¦2005 г. - 480,00 ¦С 2005 ¦ ¦ ¦"Тверская, 13" ¦органов исполнительной ¦2006 г. - 1920,00¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦власти города Москвы, ¦2007 г. - 2245,00¦ ¦ ¦ ¦ ¦Пресс-служба Мэра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и Правительства Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ассоциация муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------------+-----------------+----------+ ¦2.2. ¦Выпуск телевизионной программы по вопросам ¦Департамент территориальных¦2005 г. - 600,00 ¦С 2005 ¦ ¦ ¦взаимодействия органов местного самоуправления¦органов исполнительной ¦2006 г. - 2900,00¦постоянно ¦ ¦ ¦и территориальных органов исполнительной ¦власти города Москвы, ¦2007 г. - 4460,00¦ ¦ ¦ ¦власти "Имеем право" ¦Пресс-служба Мэра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и Правительства Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ассоциация муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------------+-----------------+----------+ ¦3. ¦Освещение в окружных и районных средствах ¦Префектуры административных¦<**> ¦С 2005 ¦ ¦ ¦массовой информации деятельности органов ¦округов, управы районов ¦ ¦постоянно ¦ ¦ ¦местного самоуправления, реализации ¦города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий Программы поддержки местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ L-----+----------------------------------------------+---------------------------+-----------------+----------- 7. Мероприятия по обеспечению повышения правовой культуры избирателей - жителей Москвы, их активности на муниципальных выборах (в ред. постановления Правительства Москвы от 12.12.2006 № 966-ПП) ---------------------------------------------------------------------------------T-----------------T----------¬ ¦Цель мероприятий, ожидаемые результаты, мероприятия, исполнители ¦Объем ¦Срок ¦ ¦ ¦финансирования ¦исполнения¦ ¦ ¦<*> (тыс. руб.) ¦(год) ¦ +--------------------------------------------------------------------------------+-----------------+----------+ ¦Цель. ¦Всего - 1755,00 ¦2005-2007 ¦ ¦Повышение правовой культуры избирателей - жителей Москвы по выборам в органы ¦В т.ч. по годам: ¦ ¦ ¦местного самоуправления, их активности на выборах. ¦2005 г. - 650,00 ¦ ¦ ¦ ¦2006 г. - 595,00 ¦ ¦ ¦Ожидаемые результаты. ¦2007 г. - 510,00 ¦ ¦ ¦Повышение активности избирателей на выборах в органы местного самоуправления. ¦ ¦ ¦ ¦Формирование и поддержание внешней и внутренней ¦ ¦ ¦ ¦социально-политико-психологической среды, благоприятной для проведения выборов ¦ ¦ ¦ ¦в Москве, повышение престижа депутата муниципального Собрания ¦ ¦ ¦ +-----T----------------------------------------------T---------------------------+ ¦ ¦ ¦№ п/п¦Мероприятия ¦Исполнители ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------------+-----------------+----------+ ¦1. ¦Проведение социологических опросов по изучению¦Департамент территориальных¦2005 г. - 200,00 ¦2005-2007 ¦ ¦ ¦и анализу факторов, влияющих на общественное ¦органов исполнительной ¦2006 г. - 145,00 ¦ ¦ ¦ ¦мнение (выраженное отношение к выборам) ¦власти города Москвы, ¦2007 г. - 60,00 ¦ ¦ ¦ ¦москвичей, на их ценностное восприятие целей, ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦задач, и в конечном результате значения ¦телекоммуникациям и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выборов ¦средствам массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦префектуры административных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округов, управы районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы, Ассоциация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------------+-----------------+----------+ ¦2. ¦Проведение разъяснительной работы в ¦Департамент территориальных¦2005 г. - 450,00 ¦2005-2007 ¦ ¦ ¦образовательных учреждениях и иных ¦органов исполнительной ¦2006 г. - 450,00 ¦ ¦ ¦ ¦организациях, осуществляющих работу с детьми, ¦власти города Москвы, ¦2007 г. - 450,00 ¦ ¦ ¦ ¦подростками и молодежью: ¦Департамент образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- в рамках школьного учебного курса ¦города Москвы, Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(факультатива) в общеобразовательных ¦семейной и молодежной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях; ¦политики города Москвы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- на семинарах в образовательных учреждениях ¦Управление государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦начального, среднего и высшего ¦службы и кадров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального образования города Москвы; ¦Правительства Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- посредством тематических семинаров, ¦префектуры административных¦ ¦ ¦ ¦ ¦конференций, интерактивных игр в ¦округов, управы районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных учреждениях, клубах и центрах,¦города Москвы, Ассоциация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляющих социально-педагогическую и ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦досуговую работу с детьми, подростками и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежью по месту жительства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- другие мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------------+-----------------+----------+ ¦3. ¦Формирование через средства массовой ¦Пресс-служба Мэра и ¦ - ¦С 2005 ¦ ¦ ¦информации и социальную рекламу активной ¦Правительства Москвы, ¦ ¦постоянно ¦ ¦ ¦гражданской позиции, устойчивого интереса ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общества к участию в выборах ¦телекоммуникациям и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средствам массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент территориальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти города Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦префектуры административных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округов, управы районов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ассоциация муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований города Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------------+-----------------+----------+ ¦4. ¦Включение в учебные планы повышения ¦Управление государственной ¦ - ¦2005 ¦ ¦ ¦квалификации государственных служащих города ¦службы и кадров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы занятий по вопросам местного ¦Правительства Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦Департамент территориальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти города Москвы ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------------------------------+---------------------------+-----------------+----------+ ¦5. ¦Разработка рекомендаций по развитию форм ¦Департамент территориальных¦ - ¦2006-2007 ¦ ¦ ¦непосредственного участия жителей в ¦органов исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществлении местного самоуправления, в том ¦власти города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦числе публичных слушаний, собраний и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опросов граждан ¦ ¦ ¦ ¦ L-----+----------------------------------------------+---------------------------+-----------------+----------- Итого объем финансирования по всем мероприятиям Программы <*>: Всего - 24750,00 тыс. руб. В том числе: 2005 г. - 5740,00 тыс. руб.; 2006 г. - 9110,00 тыс. руб.; 2007 г. - 9900,00 тыс. руб. ----------------------------------- <*> Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета города Москвы в пределах средств, ежегодно планируемых по соответствующим направлениям расходной части бюджета города Москвы. В процессе реализации мероприятий, выполняемых совместно с Ассоциацией муниципальных образований города Москвы, могут быть привлечены дополнительные средства Ассоциации (по согласованию), общественных организаций, коммерческих предприятий. <**> Финансирование мероприятий осуществляется за счет и в пределах целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы. <***> Объемы финансирования мероприятий и конкретные сроки выполнения в рамках Городской целевой программы "Электронная Москва" будут определены при подготовке планов работ на соответствующие периоды по согласованию с Управлением информатизации города Москвы. Финансирование мероприятий осуществляется дополнительно к средствам, выделяемым из бюджета города Москвы на финансирование Городской целевой программы "Электронная Москва". Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 21 сентября 2004 г. № 649-ПП СОСТАВ МЕЖОТРАСЛЕВОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (в ред. постановлений Правительства Москвы от 17.04.2007 № 270-ПП, от 26.05.2009 № 477-ПП) Виноградов В.Ю. - заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководитель группы Зверев С.И. - руководитель Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы, заместитель руководителя группы Бледная Н.И. - заместитель руководителя Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы, секретарь группы Алексеев А.А. - первый заместитель префекта Восточного административного округа города Москвы Базанчук В.И. - заместитель префекта Западного административного округа города Москвы Горячев Ю.А. - заместитель руководителя Департамента образования города Москвы Грачева О.Е. - первый заместитель руководителя Департамента социальной защиты населения города Москвы Гусева Л.И. - руководитель Департамента молодежной и семейной политики города Москвы Душкина Л.И. - заместитель руководителя Департамента финансов города Москвы Жаров В.А. - первый заместитель руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы Золотов В.А. - заместитель начальника Управления государственной службы и кадров Правительства Москвы Илькина Н.А. - начальник Отдела законопроектных работ Правительства Москвы Центра законотворчества Москвы Картышов А.Л. - заместитель префекта Юго-Западного административного округа города Москвы Козлов Ю.М. - заместитель префекта Северного административного округа города Москвы Котов Ю.Б. - консультант Управления координации деятельности Комплекса социальной сферы города Москвы Куличева Н.И. - заместитель начальника Правового управления Правительства Москвы Литошин А.В. - заместитель префекта Центрального административного округа города Москвы Мельник В.Г. - заместитель префекта Южного административного округа города Москвы Моклаков А.А. - заместитель префекта Северо-Западного административного округа города Москвы Поподько Т.И. - председатель Совета муниципальных образований города Москвы (по согласованию) Рыбальченко М.Б. - первый заместитель руководителя Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы Сербинова Н.В. - заместитель руководителя Департамента имущества города Москвы Сморяков А.В. - заместитель префекта Юго-Восточного административного округа города Москвы Степанянц М.С. - руководитель Департамента физической культуры и спорта города Москвы Федосеев Н.В. - первый заместитель руководителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы Харченко В.Н. - заместитель префекта Северо-Восточного административного округа города Москвы Хурумов А.И. - заместитель префекта Зеленоградского административного округа города Москвы Чистяков А.В. - председатель Комитета общественных связей города Москвы ------------------------------------------------------------------ -------------------- Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru