|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ префекта ЮВАО г. Москвы от 09.04.2009 № 484
"О ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ШТАБНОЙ ТРЕНИРОВКИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 09.04.2009.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕФЕКТ ЮГО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 апреля 2009 г. № 484
О ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ШТАБНОЙ ТРЕНИРОВКИ
В соответствии с Планом основных мероприятий Юго-Восточного административного округа города Москвы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2009 год, в целях проведения 21 апреля 2009 года штабной тренировки по теме "Порядок работы КЧС и ПБ префектуры, служб округа, Управления по ЮВАО Главного управления МЧС России по г. Москве, Агентства гражданской защиты ЮВАО Москвы при ликвидации аварии на коммунально-энергетических сетях":
1. Назначить штаб руководства тренировкой в соответствии с организационными указаниями (приложение 1).
2. На штабную тренировку привлечь:
- оперативную группу КЧС и ПБ префектуры Юго-Восточного административного округа города Москвы;
- Управление по ЮВАО Главного управления МЧС России по г. Москве;
- Агентство гражданской защиты ЮВАО Москвы;
- штабы служб округа (охраны общественного порядка, медицинской, торговли и питания);
- оперативную группу КЧС и ПБ Юго-Восточного окружного управления образования Департамента образования города Москвы;
- оперативную группу КЧС и ПБ Управления социальной защиты Юго-Восточного административного округа города Москвы;
- оперативную группу КЧС и ПБ Управления здравоохранения Юго-Восточного административного округа города Москвы;
- КЧС и ПБ управы района Лефортово;
- КЧС и ПБ городской клинической больницы № 29.
3. Начальнику штаба руководства тренировкой организовать подготовку к штабной тренировке в соответствии с планом (приложение 2).
4. Руководителям служб и объектов экономики обеспечить подготовку подчиненных специалистов к тренировке в соответствии с организационными указаниями (приложение 1) и заданием (приложение 3).
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя префекта С.А. Шеденкова и начальника Управления по ЮВАО Главного управления МЧС России по г. Москве В.В. Фомичева.
Префект ЮВАО
В.Б. Зотов
Приложение 1
к распоряжению
префекта ЮВАО г. Москвы
от 9 апреля 2009 г. № 484
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ УКАЗАНИЯ
ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ШТАБНОЙ ТРЕНИРОВКИ
В соответствии с Планом основных мероприятий Юго-Восточного административного округа г. Москвы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2009 год под руководством первого заместителя префекта ЮВАО С.А. Шеденкова провести штабную тренировку по теме "Порядок работы КЧС и ПБ префектуры, служб округа, Управления по ЮВАО Главного управления МЧС России по г. Москве, Агентства гражданской защиты ЮВАО Москвы при ликвидации аварии на коммунально-энергетических сетях".
1. Учебные цели:
1.1. Совершенствовать знания, умения и навыки КЧС и ПБ округа, КЧС и ПБ района Лефортово, руководителей и специалистов Управления по ЮВАО Главного управления МЧС по г. Москве, Агентства гражданской защиты ЮВАО, служб и управлений округа, КЧС и ПБ городской клинической больницы № 29 по выполнению задач устойчивого функционирования в условиях ЧС.
1.2. Проверить реальность планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера округа и окружных спасательных служб и организаций, привлекаемых на штабную тренировку.
1.3. Определить готовность оперативных групп КЧС и ПБ округа, окружных служб, сил и средств к действиям в ЧС.
В ходе проведения тренировки объективно проверить работу системы оповещения и время прибытия оперативных групп, окружных и районных сил и средств, готовность КЧС и ПБ ГУ ИС района Лефортово и городской клинической больницы № 29 к ликвидации ЧС.
2. Для подготовки и проведения штабной тренировки назначить:
- руководителем тренировки - первого заместителя префекта С.А. Шеденкова;
- начальником штаба руководства тренировкой - начальника Управления по ЮВАО ГУ МЧС по г. Москве В.В. Фомичева;
- заместителем начальника штаба руководства - директора Агентства гражданской защиты ЮВАО Москвы А.М. Степанова;
- посредниками - представителей от Управления ЮВАО ГУ МЧС по г. Москве, окружных организаций и служб решением начальника Управления по ЮВАО ГУ МЧС по г. Москве.
3. Для практической отработки вопросов на штабную тренировку привлечь:
- оперативную группу КЧС и ПБ префектуры ЮВАО;
- оперативную группу КЧС и ПБ управы района Лефортово;
- Управление по ЮВАО Главного управления МЧС России по г. Москве;
- Агентство гражданской защиты ЮВАО Москвы;
- штабы служб округа (охраны общественного порядка, медицинской, торговли и питания);
- КЧС и ПБ управы района Лефортово;
- КЧС и ПБ городской клинической больницы № 29.
4. Органам управления подготовить к работе пункты управления (в том числе подвижные) и привести в готовность средства связи и оповещения.
С членами комиссий и составом оперативных групп КЧС и ПБ, служб округа провести занятия по изучению планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, функциональных обязанностей и вопросов управления в условиях ЧС.
5. Штабу руководства штабной тренировкой:
- до 10.04.2009 разработать и утвердить в установленном порядке замысел проведения штабной тренировки;
- до 15.04.2009 уточнить задачи и перечень практических мероприятий, проводимых на тренировке, и довести до участников;
- организовать координацию и контроль за ходом подготовки органов управления и сил, привлекаемых на штабную тренировку в соответствии с замыслом.
6. Начальнику Управления по ЮВАО ГУ МЧС по г. Москве, директору Агентства гражданской защиты ЮВАО, руководителям окружных служб ГО, организаций, учреждений и предприятий, привлекаемых на штабную тренировку:
- во всех звеньях согласовать и уточнить планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, довести их до участников тренировки в части, их касающейся;
- на штабной тренировке управление и связь организовать в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и с использованием всех имеющихся средств и каналов связи;
- в ходе штабной тренировки быть в готовности доложить решения соответствующих председателей КЧС и ПБ локализации и ликвидации последствий ЧС;
- на штабной тренировке отработать практические действия сил и средств Управления по ЮВАО ГУ МЧС по г. Москве, формирований и служб по ликвидации ЧС;
- перечень мероприятий, проводимых окружными службами и организациями округа в ходе штабной тренировки, согласовать с Управлением по ЮВАО ГУ МЧС по г. Москве;
- начальнику Управления по ЮВАО ГУ МЧС по г. Москве округа совместно с директором Агентства гражданской защиты ЮВАО Москвы разработать необходимые документы по подготовке и проведению штабной тренировки и представить на утверждение в установленные сроки;
- руководителям служб и организаций, участвующих в штабной тренировке, доложить о готовности 17.04.2009;
- готовность средств связи к работе - 7.00 21.04.2009.
7. Штабную тренировку провести в два этапа:
7.1. Первый этап - приведение КЧС и ПБ, окружных сил и средств округа, района Лефортово и городской клинической больницы № 29 в готовность к выполнению задач по предназначению.
7.2. Второй этап - ликвидация последствий чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории района Лефортово. Председателям КЧС и ПБ управы района Лефортово, ГУ ИС района Лефортово и городской клинической больницы № 29 выполнить мероприятия с учетом сложившейся обстановки по состоянию на 10.00 21.04.2009 с последующим заслушиванием предложений и решений председателя КЧС и ПБ по вводным.
8. Начало штабной тренировки в 7.00 21.04.2009.
9. Начальнику Управления по ЮВАО ГУ МЧС по г. Москве до 21.04.2008 доложить руководителю тренировки о готовности к проведению штабной тренировки.
Справочные данные:
1. Основные показатели окружной подсистемы МГСЧС по состоянию на 21.04.2009.
2. Режим функционирования окружной территориальной подсистемы МГСЧС - "повседневная деятельность".
3. Гидрометеорологические и физико-географические условия, реальные на день проведения тренировки.
Приложение 2
к распоряжению
префекта ЮВАО г. Москвы
от 9 апреля 2009 г. № 484
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель тренировки - первый
заместитель префекта ЮВАО г. Москвы
С.А. Шеденков
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
ПОДГОТОВКИ ШТАБНОЙ ТРЕНИРОВКИ
(21 апреля 2009 года)
----T-----------------------------------------------------T-------------T--------------------------------T--------------------¬
¦№ ¦Наименование мероприятий ¦Срок ¦Исполнитель ¦Отметка о выполнении¦
¦п/п¦ ¦выполнения ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+-------------+--------------------------------+--------------------+
¦ ¦I. Организационные мероприятия ¦
+---+-----------------------------------------------------T-------------T--------------------------------T--------------------+
¦1. ¦Определение исходных данных для проведения штабной ¦До 08.04.2009¦Начальник Управления по ЮВАО ГУ ¦ ¦
¦ ¦тренировки (основные учебные цели, этапы, учебные ¦ ¦МЧС по г. Москве полковник ¦ ¦
¦ ¦вопросы и время на их отработку, характер общей ¦ ¦вн. сл. Фомичев В.В., директор ¦ ¦
¦ ¦обстановки), состава руководства, посредников, ¦ ¦АГЗ ЮВАО Степанов А.М. ¦ ¦
¦ ¦подготовка проекта распоряжения префекта ЮВАО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Москвы на штабную тренировку ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+-------------+--------------------------------+--------------------+
¦2. ¦Постановка задач на разработку документов штабу ¦08.04.2009 ¦Начальник Управления по ЮВАО ГУ ¦ ¦
¦ ¦руководства, посредникам ¦ ¦МЧС по г. Москве полковник ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вн. сл. Фомичев В.В. ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+-------------+--------------------------------+--------------------+
¦3. ¦Инструктивное занятие с посредниками, представителями¦20.04.2009 ¦Начальник Управления по ЮВАО ГУ ¦ ¦
¦ ¦служб, другими участниками по вопросам проведения ¦ ¦МЧС по г. Москве полковник ¦ ¦
¦ ¦штабной тренировки ¦ ¦вн. сл. Фомичев В.В. ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+-------------+--------------------------------+--------------------+
¦ ¦II. Планирование учения ¦
+---+-----------------------------------------------------T-------------T--------------------------------T--------------------+
¦1. ¦Разработка замысла штабной тренировки ¦08.04.- ¦Заместитель начальника ¦ ¦
¦ ¦ ¦14.04.2009 ¦Управления по ЮВАО ГУ МЧС России¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по г. Москве полковник ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+ ¦Строев С.В., начальник отдела +--------------------+
¦2. ¦Разработка календарного плана проведения штабной ¦ ¦территориального взаимодействия ¦ ¦
¦ ¦тренировки ¦ ¦полковник Чистяков А.М., главный¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦специалист АГЗ ЮВАО Симонов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ю.П., ведущий инженер АГЗ ЮВАО ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Заикин А.А. ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+-------------+--------------------------------+--------------------+
¦3. ¦Подготовка слайдов и оргтехники ¦ ¦Главный специалист АГЗ ЮВАО ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Сисюков В.П., ведущий инженер ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦АГЗ Телелюев А.А. ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+-------------+--------------------------------+--------------------+
¦ ¦III. Подготовка руководства и посредников ¦
+---+-----------------------------------------------------T-------------T--------------------------------T--------------------+
¦1. ¦Занятия со штабом руководства, посредниками по ¦15.04.2009 ¦Начальник Управления по ЮВАО ГУ ¦ ¦
¦ ¦изучению планирующих документов (замысла и плана ¦ ¦МЧС по г. Москве полковник ¦ ¦
¦ ¦проведения учения) ¦ ¦вн. сл. Фомичев В.В. ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+-------------+--------------------------------+--------------------+
¦2. ¦Разработка частных планов работы заместителя, ¦До 20.04.2009¦Заместитель начальника ¦ ¦
¦ ¦посредников учения и представление их на утверждение ¦ ¦Управления по ЮВАО ГУ МЧС России¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по г. Москве полковник ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Строев С.В., посредники ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+-------------+--------------------------------+--------------------+
¦ ¦IV. Подготовка обучаемых, сил и средств для проведения практических мероприятий ¦
+---+-----------------------------------------------------T-------------T--------------------------------T--------------------+
¦1. ¦Инструктивное занятие с участниками штабной ¦16.04.2009 ¦Заместитель начальника ¦ ¦
¦ ¦тренировки по вопросам отработки практических ¦ ¦Управления по ЮВАО ГУ МЧС России¦ ¦
¦ ¦действий (служб, ГУ ИС района Лефортово, городской ¦ ¦по г. Москве полковник ¦ ¦
¦ ¦клинической больницы № 29) ¦ ¦Строев С.В., посредники ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+-------------+--------------------------------+--------------------+
¦2. ¦Инструктивное занятие с ГУ ИС района Лефортово по ¦16.04.2009 ¦Начальник группы ¦ ¦
¦ ¦вопросу развертывания пункта раздачи воды населению ¦ ¦территориального взаимодействия ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦подполковник Жабин В.М. ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+-------------+--------------------------------+--------------------+
¦3. ¦Проведение инструкторско-методических занятий в ¦16.04.2009 ¦Руководители служб округа, ¦ ¦
¦ ¦службах округа, ГУ ИС района Лефортово, городской ¦ ¦председатели КЧС и ПБ управы ¦ ¦
¦ ¦клинической больнице № 29, привлекаемых к учению по ¦ ¦района Лефортово, ГУ ИС района ¦ ¦
¦ ¦подготовке и проведению штабной тренировки ¦ ¦Лефортово, городской клинической¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+-------------+больницы № 29 +--------------------+
¦4. ¦Разработка планов участия в штабной тренировке и ¦17.04.2009 ¦ ¦ ¦
¦ ¦организация подготовки должностных лиц подчиненных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделений ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+-------------+ +--------------------+
¦5. ¦Корректировка и изучение функциональных обязанностей ¦До 21.04.2009¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+-------------+ +--------------------+
¦6. ¦Подготовка предложений для принятия решения ¦До 21.04.2009¦ ¦ ¦
¦ ¦председателем КЧС и ПБ ЮВАО по ликвидации ЧС (по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отрабатываемым вопросам штабной тренировки) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+-------------+ +--------------------+
¦7. ¦Проверка готовности к штабной тренировке ¦21.04.2009 ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+-------------+--------------------------------+--------------------+
¦ ¦V. Подготовка учебных мест к практической отработке учебных вопросов ¦
+---+-----------------------------------------------------T-------------T--------------------------------T--------------------+
¦1. ¦Проверка состояния и готовности к штабной тренировке ¦20.04.2009 ¦Начальник группы связи ¦ ¦
¦ ¦систем оповещения и связи ¦ ¦подполковник Управления по ЮВАО ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ГУ МЧС России по г. Москве ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Пашинский С.В. ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+-------------+--------------------------------+--------------------+
¦2. ¦Подготовка места развертывания пункта раздачи воды ¦До 21.04.2009¦ГУ ИС района Лефортово ¦ ¦
¦ ¦населению ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+-------------+--------------------------------+--------------------+
¦3. ¦Подготовка помещения для заслушивания участников ¦20.04.2009 ¦Секретарь КЧС и ПБ ЮВАО ¦ ¦
¦ ¦штабной тренировки ¦ ¦Ширяев С.В., главный специалист ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦АГЗ ЮВАО Симонов Ю.П., ведущий ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦инженер АСУ АГЗ ЮВАО ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Новоселов С.А. ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+-------------+--------------------------------+--------------------+
¦4. ¦Доклад руководителю штабной тренировки о готовности к¦20.04.2009 ¦Начальник Управления по ЮВАО ГУ ¦ ¦
¦ ¦проведению тренировки ¦ ¦МЧС по г. Москве полковник ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вн. сл. Фомичев В.В. ¦ ¦
L---+-----------------------------------------------------+-------------+--------------------------------+---------------------
Начальник штаба руководства - начальник Управления по ЮВАО
Главного управления МЧС России по г. Москве
В.В. Фомичев
Приложение 3
к распоряжению
префекта ЮВАО г. Москвы
от 9 апреля 2009 г. № 484
ЗАДАНИЕ
НА ШТАБНУЮ ТРЕНИРОВКУ
(21 апреля 2009 года)
1. Общая обстановка:
Органы управления, формирования, организации находятся в пунктах постоянного размещения и работают в обычном режиме, окружное звено московской городской системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - МГСЧС) находится в повседневной готовности.
2. Частная обстановка:
2.1. Префектура ЮВАО, Управление по ЮВАО Главного управления МЧС России по г. Москве, организации и силы окружного МГСЧС находятся в пунктах постоянного размещения и занимаются плановой повседневной деятельностью.
2.2. Укомплектованность личным составом сил и средств окружного звена МГСЧС и объектовых звеньев МГСЧС - реальная.
2.3. Система оповещения и связи находится в дежурном режиме. Системы оповещения и связи работают в дежурном режиме.
3. Справочные данные:
3.1. В 6 час. 30 мин. 21 апреля 2009 г. в связи с аварией на энергетических сетях ОАО "Мосэнерго" произошло аварийное отключение систем энергообеспечения части района Лефортово, прекращена подача электроэнергии в жилые дома, объекты социально-бытового назначения, учреждения образования и промышленные объекты (ул. Красноказарменная, д. 3 - д. 23, ул. Авиамоторная, д. 10 - д. 17, Юрьевский пер., д. 20 - ул. Сторожевая, д. 4; ул. Сторожевая, д. 4 - ул. Госпитальный Вал, д. 2, ул. Госпитальный Вал, д. 2 - Госпитальная площадь, д. 16, Госпитальная площадь, д. 16 - ул. Красноказарменная, д. 3).
В результате прекращения подачи электроэнергии прекращена подача воды в жилые высотные здания, нарушена работа систем теплоснабжения и канализации.
3.2. Укомплектованность органов управления, сил и средств окружного звена и районных звеньев МГСЧС специалистами, личным составом, техникой и материальными средствами - реальные. Состояние средств связи и управления, коммуникаций, дорог и мостов - реальные.
3.3. Метеоусловия на 21.04.2009 - реальные на день проведения тренировки.
4. Исполнить:
4.1. Изучить задание и другие документы, оценить обстановку и быть готовым к выполнению функциональных обязанностей и решению задач по штабной тренировке, а также практической отработке вопросов тренировки.
4.2. Откорректировать планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.3. Разработать планы участия в штабной тренировке и организовать подготовку должностных лиц подчиненных подразделений в соответствии с Календарным планом подготовки штабной тренировки (приложение 2).
4.4. Иметь подготовленные формализованные документы по подготовке решений руководителей функциональных звеньев района, формы донесений (докладов) при угрозе и возникновении ЧС в соответствии с табелем срочных донесений (формы 1/ЧС, 2/ЧС, 3/ЧС, 4/ЧС).
4.5. Быть в готовности к заслушиванию предложений для принятия решения на ликвидацию ЧС председателем КЧС и ПБ ЮВАО.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
