|  |
ПИСЬМО УФНС РФ по г. Москве от 23.03.2009 № 20-12/1/026103@
"ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ УПЛАТЫ ТРАНСПОРТНОГО НАЛОГА ВЕТЕРАНОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ"
Официальная публикация в СМИ:
"Московский налоговый курьер", № 11-12, 2009
Соучредители - Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Москве, АНО "Редакция журнала "Российский налоговый курьер"
Издатель - ООО "СТАТУС-КВО 97", тел. (495) 783-74-00, E-mail: mnk01@sq97.ru, http: www.mosnk.ru
Подписной индекс газеты "Московский налоговый курьер": 35889 в каталоге агентства "Роспечать", 39878 в каталоге "Пресса России", 24310 в каталоге "Почта России"
Издательская подписка - по тел. (495) 783-74-16 или на сайтах www.mosnk.ru и www.sq97.ru
Адрес редакции: 127015, г. Москва, ул. Б. Новодмитровская, дом 14, строение 7.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 23 марта 2009 г. № 20-12/1/026103@
ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ УПЛАТЫ ТРАНСПОРТНОГО НАЛОГА ВЕТЕРАНОВ
БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ
Транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта РФ определяют ставку налога в пределах, установленных НК РФ, порядок и сроки его уплаты. При установлении налога законами субъектов РФ могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком. Об этом сказано в статье 356 НК РФ.
Согласно статье 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения на основании статьи 358 НК РФ, если иное не предусмотрено в статье 357 НК РФ.
До 1 января 2009 года транспортный налог на территории г. Москвы исчислялся и уплачивался в соответствии с Законом города Москвы от 23.10.2002 № 48 "О транспортном налоге" (далее - Закон № 48). Закон № 48 утратил силу в связи с принятием Закона города Москвы от 09.07.2008 № 33 "О транспортном налоге" (далее - Закон № 33).
При этом ветераны боевых действий не были указаны в перечне физических лиц, на которых распространялись льготы, предусмотренные в статье 9 Закона № 48.
С 1 января 2009 года Закон № 33 увеличил перечень льготных категорий граждан. Так, в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 4 Закона № 33 от уплаты транспортного налога освобождаются ветераны боевых действий за одно транспортное средство, зарегистрированное на граждан указанной категории.
Согласно статье 3 Федерального закона от 12.01.95 № 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон № 5-ФЗ) к ветеранам боевых действий относятся:
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны РФ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти РФ и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти РФ в боевых действиях на территории РФ;
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
- военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
- военнослужащие летного состава, которые совершали с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
- лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных сил РФ, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо РФ за участие в обеспечении указанных боевых действий;
- лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ указан в приложении к Закону № 5-ФЗ. Изменения в данный перечень вносятся федеральным законом.
Льготы, установленные в пункте 1 статьи 4 Закона № 33, предоставляются налогоплательщикам, являющимся физическими лицами, по их заявлению на основании документа, подтверждающего право на льготу. Об этом говорится в пункте 2 статьи 4 Закона № 33.
Однако Департамент финансов г. Москвы в письме от 28.08.2008 № 05-01-12/133 установил следующее. Основанием для подтверждения права налогоплательщика на льготу является удостоверение или свидетельство образца, установленного соответствующим отраслевым федеральным законодательством.
Согласно статье 28 Закона № 5-ФЗ реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 01.01.92 либо Правительством РФ.
В целях реализации статей 3 и 28 Закона № 5-ФЗ принято постановление Правительства РФ от 19.12.2003 № 763 (далее - постановление № 763).
Пунктом 1 постановления № 763 утвержден единый образец бланка удостоверения ветерана боевых действий (приложение № 1 к данному письму).
В пункте 2 постановления № 763 предусмотрено, что меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, установленные законодательством РФ, предоставляются ветеранам на основании удостоверения ветерана боевых действий либо на основании свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 01.01.92.
Постановлением Минтруда России от 11.10.2000 № 69 утверждена Инструкция о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных в Законе № 5-ФЗ (далее - Инструкция).
Так, согласно пунктам 2.11 и 2.12 Инструкции права и льготы, установленные ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Закона № 5-ФЗ, ветеранам боевых действий из числа гражданских лиц, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 3 Закона № 5-ФЗ, реализуются на основании свидетельства о праве на льготы, выданного в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям" от 17.01.83 № 59-27 (приложение № 2 к данному письму).
Права и льготы, установленные ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 5 и 6 пункта 1 статьи 3 Закона № 5-ФЗ, реализуются на основании удостоверения, которое выдано в соответствии с постановлением Совета Министров СССР "О предоставлении льгот некоторым категориям граждан" от 04.09.90 № 892 (пп. 2.13 и 2.14 Инструкции).
Кроме того, установленные в Законе № 33 льготы предоставляются налогоплательщикам - физическим лицам по их заявлению на основании документа, подтверждающего право на льготу, только начиная с расчетов налога за 2009 год.
При наличии у налогоплательщика права на получение льгот по нескольким основаниям льгота предоставляется по одному из них по выбору налогоплательщика (п. 2 ст. 4 Закона № 33).
Льготы, установленные в пункте 1 статьи 4 Закона № 33, не распространяются на водные, воздушные транспортные средства, снегоходы и мотосани (п. 3 ст. 4 Закона № 33).
При возникновении (утрате) права на льготы в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, предшествующих месяцу (следующих за месяцем) возникновения (утраты) права на льготы, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. При этом коэффициент рассчитывается до трех знаков после запятой (п. 4 ст. 4 Закона № 33).
Заместитель руководителя
Управления ФНС России по г. Москве
советник государственной гражданской
службы РФ 2-го класса
Е.А. Останина
Приложение № 1
к письму Управления
ФНС по г. Москве
от 23 марта 2009 г. № 20-12/1/026103@
Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 декабря 2003 г. № 763
ЕДИНЫЙ ОБРАЗЕЦ
БЛАНКА УДОСТОВЕРЕНИЯ ВЕТЕРАНА БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Текст постановления Правительства РФ от 19.12.2003 № 763 вместе с Единым образцом бланка удостоверения ветерана боевых действий включен в информационный банк отдельным документом.
------------------------------------------------------------------
Приложение № 2
к письму Управления
ФНС по г. Москве
от 23 марта 2009 г. № 20-12/1/026103@
В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.83 № 59-27 и постановлением Минтруда России от 11.10.2000 № 69 форма свидетельства о праве на льготы имеет следующий вид:
1) лицевая сторона обложки:
-------------------------------------¬
¦ Герб ¦
¦ СССР ¦
¦ ¦
¦ СВИДЕТЕЛЬСТВО ¦
¦ о праве на льготы ¦
¦ ¦
¦ ¦
L-------------------------------------
2) внутренняя сторона:
---------------------------------T-------------------------------¬
¦________________________________¦Предъявитель настоящего ¦
¦________________________________¦свидетельства за успешное ¦
¦ (воинская часть, военный ¦выполнение заданий ¦
¦ комиссариат, выдавшие ¦Правительства СССР имеет право ¦
¦ свидетельство) ¦на льготы, установленные ¦
¦ ¦постановлением ЦК КПСС и Совета¦
¦ ¦Министров СССР от 17 января ¦
¦ ¦1983 г. ¦
¦СВИДЕТЕЛЬСТВО Серия А № 000000 ¦ ¦
¦ ¦ СВИДЕТЕЛЬСТВО БЕССРОЧНОЕ ¦
¦ -------¬ Фамилия ¦ И ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ¦
¦ ¦ ¦ -------------------- ¦ НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ СОЮЗА ССР ¦
¦ ¦ ¦ Имя ¦ ¦
¦ ¦ ФОТО ¦ -------------------- ¦ Дата выдачи "__" _______ __ г.¦
¦ ¦ ¦ Отчество ¦ ¦
¦ ¦ ¦ -------------------- ¦ ¦
¦ L------- ¦ _____________________________ ¦
¦ Личная подпись ¦ (подпись командира воинской ¦
¦ _______________ ¦ части, военного комиссара) ¦
¦ ¦ ¦
¦ М.П. ¦ М.П. ¦
¦ ¦ ¦
L--------------------------------+--------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
