|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 30.12.2008 № 1258-ПП
"О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ")
Официальная публикация в СМИ:
"Вестник Мэра и Правительства Москвы", № 3, 20.01.2009
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 30.01.2009 <*>.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
<*> Внимание! Данный документ вступил в силу через 10 дней со дня его официального опубликования (опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы" - дата выхода в свет 20.01.2009). Есть неопределенность с датой начала действия документа, связанная с исчислением срока вступления документа в силу. Подробнее см. Справочную информацию.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2008 г. № 1258-ПП
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ГОРОДЕ МОСКВЕ
В целях реализации положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса города Москвы в части взаимодействия Правительства Москвы с жителями города Москвы, их объединениями, органами местного самоуправления, правообладателями земельных участков и объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности в городе Москве (приложение).
2. Установить, что проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Москве (ч. 1 ст. 68 Закона города Москвы от 25 июня 2008 г. № 28) осуществляется в соответствии с утвержденным Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности в городе Москве.
3. Признать утратившим силу распоряжение Мэра Москвы от 22 января 1998 г. № 54-РМ "О Порядке участия граждан в обсуждении градостроительных планов, проектов и решений по вопросам, связанным с использованием городских территорий".
4. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке в газете "Тверская, 13" и в журнале "Вестник Мэра и Правительства Москвы".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И. и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Виноградова В.Ю.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 30 декабря 2008 г. № 1258-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ГОРОДЕ МОСКВЕ
1. Публичные слушания проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом города Москвы в целях учета интересов физических и юридических лиц при осуществлении градостроительной деятельности, соблюдения прав человека на благоприятные окружающую среду и условия жизнедеятельности.
2. Информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства производится в целях обеспечения прав граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды, на участие граждан и общественных объединений в решении затрагивающих их интересы вопросов при осуществлении градостроительной деятельности в городе Москве.
3. Городская комиссия по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы (далее - городская комиссия) и окружные комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы (далее - окружные комиссии) являются уполномоченными органами по проведению публичных слушаний.
4. Организатор подготовки документации - лицо, самостоятельно осуществившее разработку (подготовку) документации, подлежащей обсуждению на публичных слушаниях, или являющееся заказчиком в договоре на такую разработку, заключаемом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Численность и состав городской и окружных комиссий определяются положениями о городской и окружных комиссиях, утверждаемыми Правительством Москвы.
6. Полномочия городской и окружных комиссий определяются положениями о городской и окружных комиссиях в соответствии с Градостроительным кодексом города Москвы.
7. Опубликование оповещения о проведении публичных слушаний осуществляется уполномоченными органами по проведению публичных слушаний в порядке, установленном Градостроительным кодексом города Москвы.
8. Публикация оповещения о проведении публичных слушаний по проектам территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории осуществляется за счет средств бюджета города Москвы.
9. Публикация оповещения о проведении публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется за счет заинтересованного лица.
10. Форма оповещения о проведения публичных слушаний установлена приложением 1 к настоящему Положению.
11. Организатор подготовки документации представляет в уполномоченный орган обязательный экземпляр документации в течение семи дней с момента публикации оповещения о проведении публичных слушаний.
12. Уполномоченный орган по проведению публичных слушаний:
12.1. Организует экспозицию документации.
12.2. Представляет документацию, а также демонстрационные материалы для проведения обсуждения участниками публичных слушаний.
12.3. В период работы экспозиции организует консультации для посетителей, распространение информационных материалов о рассматриваемом проекте.
13. Префектуры административных округов:
13.1. Предоставляют помещение для размещения экспозиции, а также помещение для проведения собрания участников публичных слушаний на безвозмездной основе.
13.2. Обеспечивают возможность участникам публичных слушаний представлять свои предложения и замечания по обсуждаемому проекту. Форма листа записи предложений и замечаний участников публичных слушаний установлена приложением 7 к настоящему Положению.
13.3. Оказывают содействие уполномоченному органу в материально-техническом обеспечении деятельности (предоставление мебели, оборудования, телефонной связи, канцелярских товаров).
14. Публичные слушания проводятся в общественных зданиях, находящихся на территории, в отношении которой осуществлена разработка (подготовка) документации, или в общественных зданиях, ближайших к указанной территории.
15. Форма книги учета (регистрации) участников публичных слушаний установлена приложениями 2, 3, 4, 5, 6 к настоящему Положению.
16. Форма протокола публичных слушаний установлена приложением 8 к настоящему Положению.
17. Срок оформления протокола публичных слушаний составляет не более семи дней.
18. Участники публичных слушаний вправе не позднее четырех дней после проведения собрания участников публичных слушаний представлять в письменном виде свои аргументированные предложения и обоснованные замечания для включения в протокол публичных слушаний.
19. Форма заключения по результатам публичных слушаний установлена приложением 9 к настоящему Положению.
20. Уполномоченный орган направляет организатору подготовки документации протокол публичных слушаний и заключение по результатам публичных слушаний не позднее чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний.
21. Хранение протоколов публичных слушаний, письменных обращений граждан и юридических лиц и заключений по результатам публичных слушаний осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном для хранения официальных документов. Указанные материалы доступны для публичного ознакомления.
22. Правительство Москвы с учетом протокола публичных слушаний и заключения по результатам публичных слушаний по документации принимает решение об утверждении документации или об отклонении такой документации и направлении ее организатору подготовки документации на доработку с учетом указанных протокола и заключения, а в отношении предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства - о предоставлении или отказе в предоставлении соответствующего разрешения.
Приложение 1
к Положению
ОПОВЕЩЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
На публичные слушания представляется проект ___________________________
(наименование проекта).
Информационные материалы по теме публичных слушаний представлены
на экспозиции по адресу ________________________________ Экспозиция открыта
с _____________ (дата открытия экспозиции) по ______________ (дата закрытия
экспозиции). Часы работы: ___________ __________ (дата, время), на выставке
проводятся консультации по теме публичных слушаний.
Собрание участников публичных слушаний состоится ______________________
(дата, время) по адресу __________________________ Время начала регистрации
участников __________________ (не менее чем за 30 мин. до начала собрания).
В период проведения публичных слушаний участники публичных слушаний
имеют право представить свои предложения и замечания по обсуждаемому
проекту посредством:
- записи предложений и замечаний в период работы экспозиции;
- выступления на собрании участников публичных слушаний;
- внесения записи в книгу (журнал) регистрации участвующих в собрании
участников публичных слушаний;
- подачи в ходе собрания письменных предложений и замечаний;
- направления в течение недели со дня проведения собрания участников
публичных слушаний письменных предложений, замечаний в окружную комиссию.
Номера контактных справочных телефонов окружной комиссии: _____________
Почтовый адрес окружной комиссии: _____________________________________
Электронный адрес окружной комиссии: __________________________________
Информационные материалы по проекту ___________________________________
(наименование проекта) размещены на сайте _________________________________
Приложение 2
к Положению
ФОРМА
КНИГИ УЧЕТА ПОСЕТИТЕЛЕЙ И ЗАПИСИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ЗАМЕЧАНИЙ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПОЗИЦИИ
----T--------T------------T---------------T----------------------T------------T------------T--------¬
¦№ ¦Фамилия,¦Место ¦Место работы ¦Правоустанавливающие ¦Орган ¦Предложение,¦Подпись,¦
¦п/п¦имя, ¦жительства ¦(заполняется ¦документы (заполняется¦власти ¦замечание ¦дата ¦
¦ ¦отчество¦(заполняется¦работающими ¦правообладателями ¦(заполняется¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦жителями ¦на предприятиях¦земельных участков, ¦депутатом) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦района) ¦района) ¦объектов капитального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства, жилых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и нежилых помещений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦в районе) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+------------+---------------+----------------------+------------+------------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
L---+--------+------------+---------------+----------------------+------------+------------+---------
Приложение 3
к Положению
ФОРМА
КНИГИ РЕГИСТРАЦИИ УЧАСТВУЮЩИХ В СОБРАНИИ УЧАСТНИКОВ
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ, РАБОТАЮЩИХ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
РАЙОНА ______ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
----T-------------T------------T-------------¬
¦№ ¦Фамилия, имя,¦Место работы¦Иные сведения¦
¦п/п¦отчество ¦ ¦ ¦
+---+-------------+------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L---+-------------+------------+--------------
приложение 4
к Положению
ФОРМА
КНИГИ РЕГИСТРАЦИИ УЧАСТВУЮЩИХ В СОБРАНИИ УЧАСТНИКОВ
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ, ПРАВООБЛАДАТЕЛЕЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В РАЙОНЕ ______ ГОРОДА МОСКВЫ
----T-------------T--------------------T-------------¬
¦№ ¦Фамилия, имя,¦Правоустанавливающие¦Иные сведения¦
¦п/п¦отчество ¦документы ¦ ¦
+---+-------------+--------------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L---+-------------+--------------------+--------------
Приложение 5
к Положению
ФОРМА
КНИГИ РЕГИСТРАЦИИ УЧАСТВУЮЩИХ В СОБРАНИИ УЧАСТНИКОВ
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ - ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ ВЛАСТИ
----T-------------T------------------T-------------¬
¦№ ¦Фамилия, имя,¦Принадлежность ¦Иные сведения¦
¦п/п¦отчество ¦к соответствующему¦ ¦
¦ ¦ ¦органу власти ¦ ¦
+---+-------------+------------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L---+-------------+------------------+--------------
Приложение 6
к Положению
ФОРМА
КНИГИ РЕГИСТРАЦИИ ЖИТЕЛЕЙ РАЙОНА ______
ГОРОДА МОСКВЫ, УЧАСТВУЮЩИХ В СОБРАНИИ УЧАСТНИКОВ
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
----T-------------T-----------T--------------¬
¦№ ¦Фамилия, имя,¦Адрес места¦Иные сведения ¦
¦п/п¦отчество ¦жительства ¦ ¦
+---+-------------+-----------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L---+-------------+-----------+---------------
Приложение 7
к Положению
ФОРМА
ЛИСТА ЗАПИСИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ЗАМЕЧАНИЙ ПО ОБСУЖДАЕМОМУ ПРОЕКТУ
УЧАСТВУЮЩИХ В СОБРАНИИ УЧАСТНИКОВ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
Место жительства (заполняется жителями района ______________________ города
Москвы) ___________________________________________________________________
Место работы (заполняется работающими на предприятиях района ______________
___________________ города Москвы) ________________________________________
Правоустанавливающие документы (заполняется правообладателями земельных
участков, объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений
района) ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Орган власти (заполняется депутатом) ______________________________________
Предложение, замечание по обсуждаемому проекту:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись
Дата
Приложение 8
к Положению
УТВЕРЖДАЮ
Председатель окружной комиссии
______________________________
(подпись, печать)
ПРОТОКОЛ
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ № ___ ОТ ______ 200_ Г.
ПО ПРОЕКТУ ____________________________________________
(наименование проекта)
Общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания:
территория разработки _____________________________________________________
сроки разработки __________________________________________________________
организация-заказчик (наименование, юридический адрес, телефон, адрес
электронной почты) ________________________________________________________
организация-разработчик (наименование, юридический адрес, телефон, адрес
электронной почты) ________________________________________________________
Сроки проведения публичных слушаний _______________________________________
Формы оповещения ______________________
Место проведения публичных слушаний _______________________________________
Участники публичных слушаний __________
Предложения и замечания участников публичных слушаний по обсуждаемому
проекту, поступившие:
- в период работы экспозиции по материалам проекта планировки территории
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., замечание, предложение)
___________________________________________________________________________
- во время проведения собрания участников публичных слушаний:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., замечание, предложение)
___________________________________________________________________________
- после проведения собрания участников публичных слушаний:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., замечание, предложение)
Члены комиссии __________________________________________ (Ф.И.О., подпись)
Приложение 9
к Положению
УТВЕРЖДАЮ
Председатель окружной комиссии
______________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ
_____________________________________________
(наименование проекта)
Общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания:
территория разработки _____________________________________________________
сроки разработки __________________________________________________________
организация-заказчик (наименование, юридический адрес, телефон, адрес
электронной почты) ________________________________________________________
организация-разработчик (наименование, юридический адрес, телефон, адрес
электронной почты) ________________________________________________________
Сроки проведения публичных слушаний _______________________________________
Формы оповещения о проведении публичных слушаний (название, номер, дата
печатных изданий и др. формы) _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Сведения о проведении экспозиции по материалам (где и когда проведена,
количество предложений и замечаний, внесенных в журнал) ___________________
Сведения о проведении собрания участников публичных слушаний (где и когда
проведено, состав и количество участников, количество предложений
и замечаний) ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сведения о протоколе публичных слушаний (когда утвержден) _________________
___________________________________________________________________________
---------------------------------------------T-----------T----------------¬
¦Предложения и замечания участников публичных¦Количество ¦Выводы окружной ¦
¦слушаний, содержащиеся в протоколе ¦ ¦комиссии ¦
+--------------------------------------------+-----------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------------------+-----------+-----------------
Выводы и рекомендации окружной комиссии по проведению публичных слушаний
по проекту: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Члены комиссии: (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
