|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 16.12.2008 № 1151-ПП
"ОБ АКТУАЛИЗАЦИИ РЯДА ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ В ЧАСТИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ ОХРАННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОХРАННОСТИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ГОРОДЕ МОСКВЕ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ОХРАННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОХРАННОСТИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ")
Официальная публикация в СМИ:
"Вестник Мэра и Правительства Москвы", спецвыпуск, часть 3, 30.12.2008
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 09.01.2009 <*>.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
<*> Внимание! Данный документ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования (опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы" - дата выхода в свет 30.12.2008). Есть неопределенность с датой начала действия документа, связанная с исчислением срока вступления документа в силу. Подробнее см. Справочную информацию.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2008 г. № 1151-ПП
ОБ АКТУАЛИЗАЦИИ РЯДА ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
В ЧАСТИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ ОХРАННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОХРАННОСТИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
В целях организации работ по оформлению охранных обязательств по обеспечению сохранности и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения в городе Москве Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 9 апреля 2002 г. № 262-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве" (в редакции постановления Правительства Москвы от 27 января 2004 г. № 31-ПП):
1.1. Пункт 1.5 постановления изложить в следующей редакции:
"1.5. Типовую форму охранного обязательства по обеспечению сохранности и использованию особо охраняемой природной территории регионального значения в городе Москве (приложение 5)".
1.2. Дополнить постановление пунктом 1.7 в следующей редакции:
"1.7. Положение о порядке оформления охранных обязательств по обеспечению сохранности и использованию особо охраняемой природной территории регионального значения в городе Москве (приложение 7)".
1.3. Пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:
"4. Установить, что охранные обязательства оформляются Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы по заявлению собственника, владельца, пользователя земельного участка (далее - пользователь земельного участка), расположенного в границах особо охраняемой природной территории регионального значения в городе Москве, на основании представленного пользователем земельного участка пакета документов".
1.4. Приложение 5 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.5. Дополнить постановление приложением 7 в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы представить в установленном законом порядке в Правительство Москвы предложения по внесению изменений в Законы города Москвы от 26 сентября 2001 г. № 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве" в части исключения понятия "паспорт земельного участка" и от 21 ноября 2007 г. № 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в части установления ответственности за нарушение условий оформленного охранного обязательства.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Пункт 7.2 постановления Правительства Москвы от 19 октября 2004 г. № 714-ПП "О природном заказнике "Долина реки Сетунь".
3.2. Пункт 9.2 постановления Правительства Москвы от 27 сентября 2005 г. № 742-ПП "О природно-историческом парке "Москворецкий".
3.3. Пункт 4 постановления Правительства Москвы от 1 ноября 2005 г. № 863-ПП "О территориальной схеме сохранения и развития особо охраняемой природной территории "Природно-исторический парк "Тушинский".
3.4. Пункт 24 постановления Правительства Москвы от 3 июля 2007 г. № 547-ПП "О приведении структуры государственных учреждений города Москвы - спецлесхозов в соответствие с требованиями федерального законодательства".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 16 декабря 2008 г. № 1151-ПП
Приложение 5
к постановлению Правительства
Москвы
от 9 апреля 2002 г. № 262-ПП
ТИПОВАЯ ФОРМА
ОХРАННОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОХРАННОСТИ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
1. Общие положения
Юридическое лицо (физическое лицо) в лице __________________, действующего на основании ____________________ (устава, Положения, учредительного договора и др.), именуемое в дальнейшем "Охраняющий", обязуется выполнять все положения настоящего Охранного обязательства, соблюдать природоохранное, земельное, градостроительное и иное законодательство Российской Федерации и города Москвы.
Охраняющий использует земельный участок с находящимися в его границах компонентами природной среды, расположенный в границах особо охраняемой природной территории регионального значения в городе Москве (далее - особо охраняемая природная территория) (категория, статус, название), находящийся по адресу: г. Москва, _________, площадью ______ га, предоставленный в _________ (указывается вид пользования земельного участка) сроком на _______ для ______________ на основании ________ (приводятся реквизиты документа о предоставлении земельного участка), в соответствии с ________ (название и реквизиты нормативного правового акта о создании особо охраняемой природной территории).
2. Срок действия Охранного обязательства
2.1. Охранное обязательство заключено сроком на _______ (срок действия прав на земельный участок).
2.2. Срок действия Охранного обязательства может быть продлен в случае продления действия прав на земельный участок в соответствии с федеральными законами, законами города Москвы.
3. Обязанности Охраняющего
Охраняющий обязуется:
3.1. Использовать предоставленный земельный участок в соответствии с режимами охраны особо охраняемой природной территории, установленными Законом города Москвы от 26 сентября 2001 г. № 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве" (далее - Закон), и в соответствии с _____________________ (реквизиты Положения об особо охраняемой природной территории).
3.2. Использовать компоненты природной среды, находящиеся в границах земельного участка, в соответствии со статусом и режимами охраны предоставленного участка особо охраняемой природной территории.
3.3. Не совершать действий, которые могут повлечь ухудшение состояния компонентов природной среды, установленного актом обследования земельного участка, расположенного в границах особо охраняемой природной территории регионального значения в городе Москве (приложение к настоящему Охранному обязательству).
3.4. В случае изменения природных и иных характеристик земельного участка в границах особо охраняемой природной территории сообщать об изменениях в специально уполномоченный орган Правительства Москвы по управлению особо охраняемыми природными территориями регионального значения в городе Москве (далее - специально уполномоченный орган Правительства Москвы).
3.5. Совместно с представителями специально уполномоченного органа Правительства Москвы производить обследования территории с составлением акта обследования земельного участка, расположенного в границах особо охраняемой природной территории регионального значения в городе Москве.
3.6. Соблюдать при использовании земельного участка требования строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
3.7. За счет собственных средств в местах, определенных специально уполномоченным органом Правительства Москвы, установить информационные щиты, информирующие об Охраняющем, площади участка и целях его использования, виде права Охраняющего на земельный участок и сроках его действия, телефон горячей линии специально уполномоченного органа Правительства Москвы.
3.8. В случае ухудшения состояния компонентов природной среды в результате деятельности Охраняющего за счет собственных средств осуществлять природоохранные мероприятия, определенные специально уполномоченным органом Правительства Москвы, в объеме, необходимом для его восстановления.
3.9. Обеспечить проезд собственного механического транспортного средства по особо охраняемой природной территории только по существующим дорогам общего пользования.
3.10. В установленном порядке убирать бытовой и строительный мусор, не сжигать сухие листья и траву.
3.11. Не проводить самовольные посадки деревьев и кустарников, не допускать неправомерное уничтожение зеленых насаждений, а также другие противоправные действия, направленные на изменение отдельных участков особо охраняемой природной территории.
3.12. Ежегодно до 1 марта представлять в специально уполномоченный орган Правительства Москвы отчет о проведенных за предыдущий год природоохранных мероприятиях и до 31 декабря представлять информацию о планируемых на следующий год мероприятиях по охране природных комплексов и объектов.
3.13. Немедленно извещать специально уполномоченный орган Правительства Москвы о любом повреждении, стихийном бедствии или ином обстоятельстве, нанесшем вред природному объекту или создающем угрозу ему, а также своевременно принимать меры по ликвидации этого вреда.
3.14. Беспрепятственно допускать на территорию земельного участка сотрудников специально уполномоченного органа Правительства Москвы, в том числе лиц, осуществляющих государственный экологический контроль.
3.15. В случае внесения изменений в документы, указанные в Положении о порядке оформления охранных обязательств по обеспечению сохранности и использованию особо охраняемой природной территории регионального значения в городе Москве, Охраняющий в трехдневный срок в письменной форме уведомляет специально уполномоченный орган Правительства Москвы о внесенных изменениях.
3.16. Безвозмездно передавать копии всех материалов обследований, обмеров, фиксаций, проектов, заключений, отчетов, выполняемых научно-проектными или специализированными организациями по заказу Охраняющего, по мере их изготовления в специально уполномоченный орган Правительства Москвы в 30-дневный срок после их получения.
3.17. Выполнять иные требования, предусмотренные федеральными законами и законами города Москвы.
4. План работ по сохранению земельного участка
и компонентов природной среды
В целях обеспечения сохранности земельного участка и компонентов природной среды и создания благоприятных условий для их рационального использования Охраняющий обязан провести следующие природоохранные мероприятия:
----T--------------------T------------------------------T-----------------¬
¦№ ¦Мероприятия ¦Сроки выполнения мероприятий ¦Примечание ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+------------------------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------------+------------------------------+------------------
5. Изменение, расторжение и прекращение
Охранного обязательства
5.1. Охранное обязательство может быть изменено по соглашению сторон в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы.
5.2. Охранное обязательство расторгается в случае исключения земельного участка, предоставленного Охраняющему, из состава особо охраняемой природной территории.
5.3. Охранное обязательство прекращается в случае прекращения действия прав Охраняющего на земельный участок.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Охранное обязательство составлено в 2 экземплярах, один из которых хранится у Охраняющего, второй - в специально уполномоченном органе Правительства Москвы.
6.2. Приложения к Охранному обязательству, являющиеся его неотъемлемой частью:
- акт обследования земельного участка, расположенного в границах особо охраняемой природной территории;
- кадастровый паспорт земельного участка;
- дендрологический план земельного участка;
- перечетная ведомость зеленых насаждений, расположенных на земельном участке;
- схема особо охраняемой природной территории со схематично нанесенным земельным участком, предоставленным в пользование (владение, распоряжение);
- паспорт земельного участка.
Руководитель специально Охраняющий
уполномоченного органа
Правительства Москвы
Подпись ___________ дата _______ Подпись _______ дата _______
Охранное обязательство зарегистрировано в специально уполномоченном органе
Правительства Москвы
Регистрационный № ____
от "___" ____________ 200_ г.
Приложение
к Типовой форме
Охранного обязательства
ТИПОВАЯ ФОРМА
АКТА ОБСЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, РАСПОЛОЖЕННОГО
В ГРАНИЦАХ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
Комиссия в составе: государственного инспектора города Москвы по охране
природы ___________________________________, (Ф.И.О., индивидуальный номер)
должностных лиц и специалистов специально уполномоченного органа
Правительства Москвы ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________________________________________ (Ф.И.О. и должности)
произвели обследование земельного участка, находящегося по адресу: ________
__________________________________________________________________________,
предоставленного __________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(организационно-правовая форма, наименование, местонахождение, ИНН
юридического лица или индивидуального предпринимателя, Ф.И.О., паспортные
данные физического лица) а также прилегающей территории по периметру
земельного участка на расстоянии __________________________________________
При обследовании присутствовали: ______________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должности законных или иных представителей юридического лица или
индивидуального предпринимателя - пользователя земельным участком; Ф.И.О.
физического лица - пользователя земельным участком).
Земельный участок предоставлен ____________________ (Ф.И.О. физического
лица, наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)
на основании ______________________________________________________________
(указать название, дату и номер документа о предоставлении земельного
участка).
1. В результате проведения обследования с учетом данных, указанных в
документах, представленных пользователем земельного участка, установлено:
1.1. Общие сведения о земельном участке
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(кадастровый номер, площадь, наличие ограждений, асфальтового покрытия,
краткие сведения о наличии и типе застройки, функциональной зоне и др.).
1.2. Состояние почвенного покрова
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(характеристика дорожно-тропиночной сети, площадь асфальтового и бетонного
покрытия, повреждения почвенного слоя, сведения о типе почв на земельном
участке).
1.3. Состояние зеленых насаждений, в том числе растений, занесенных в
Красную книгу Российской Федерации и города Москвы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(состав, бонитет, класс возраста, состояние насаждения, количественные и
таксационные показатели деревьев и кустарников, краткое описание
травянистого покрова участка (газон, опушка, луг и др.), наличие видов,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации и города Москвы, и др.).
1.4. Уровень шумового воздействия на компоненты природной среды
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.5. Наличие и состояние зданий, строений, сооружений, малых
архитектурных форм
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются тип, наименование, назначение, состояние зданий, сооружений и
малых архитектурных форм, права на владение (пользование, распоряжение),
площадь строения, фотофиксация).
1.6. Уровень оказываемого негативного воздействия на атмосферный воздух
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.7. Состояние водных объектов
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(площадь поверхности водных объектов, назначение, балансодержатель,
фотофиксация, сведения о заключенных договорах водопользования, выданных
решениях о предоставлении водных объектов в пользование и др.).
1.8. Перечень и виды образуемых отходов производства и потребления
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(сведения о нормативах образования отходов, лимитах на их размещение,
сведения о заключенных договорах на вывоз отходов и др.).
1.9. Сведения о наличии зон с особыми условиями использования
территорий
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного
наследия, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны,
устанавливаемые в соответствии с законодательством, площадные показатели).
1.10. Сведения об иных компонентах природной среды
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Переоформление настоящего акта
2.1. Настоящий акт подлежит переоформлению по результатам повторного
обследования в случае:
- изменения охранного статуса, природных и иных характеристик
земельного участка в границах особо охраняемой природной территории;
- изменения федеральных законов, законов города Москвы;
- по истечении трех лет с момента составления акта.
2.2. В случаях, указанных в пункте 2.1, настоящий акт подлежит
переоформлению на основании письменного уведомления специально
уполномоченного органа Правительства Москвы.
3. Приложения
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Члены Комиссии Охраняющий
_________________________ ________________________________
_________________________ ________________________________
_________________________ ________________________________
(Ф.И.О., должности) М.П. (организационно-правовая
форма, наименование,
местонахождение, ИНН
юридического лица или
индивидуального предпринимателя,
Ф.И.О., паспортные данные
физического лица)
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 16 декабря 2008 г. № 1151-ПП
Приложение 7
к постановлению Правительства
Москвы
от 9 апреля 2002 г. № 262-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ОХРАННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
СОХРАННОСТИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ
ТЕРРИТОРИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки, согласования, утверждения и выдачи в городе Москве охранных обязательств землепользователям, землевладельцам, собственникам, арендаторам земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения в городе Москве (далее - заявитель(и).
2. Охранное обязательство оформляется специально уполномоченным органом Правительства Москвы по управлению особо охраняемыми территориями регионального значения в городе Москве (далее - специально уполномоченный орган Правительства Москвы).
3. В месячный срок после приобретения заявителем прав на земельный участок специально уполномоченный орган Правительства Москвы направляет в его адрес уведомление о предоставлении пакета документов, необходимых для оформления охранного обязательства (информация о правообладателях земельных участков ежемесячно запрашивается специально уполномоченным органом Правительства Москвы в Департаменте земельных ресурсов города Москвы).
4. Для заключения охранного обязательства землепользователь, землевладелец, собственник, арендатор земельного участка, расположенного в границах особо охраняемой природной территории регионального значения в городе Москве, обращается с заявлением в специально уполномоченный орган Правительства Москвы.
5. К заявлению прилагается следующий пакет документов, необходимых для оформления охранного обязательства:
5.1. Копии уставных документов (для юридических лиц) в составе:
- устав (Положение);
- учредительный договор (при наличии);
- свидетельство о регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц;
- свидетельство о регистрации изменений с текстом изменений (при наличии изменений).
5.2. Документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего охранное обязательство.
5.3. Копия документа, устанавливающего право на земельный участок, расположенный в границах особо охраняемой природной территории.
5.4. Копия документа, удостоверяющего личность (для физического лица).
5.5. Кадастровый паспорт земельного участка.
5.6. Перечень сооружений, расположенных на земельном участке (план-схема с их отображением на плане земельного участка масштаба 1:2000).
5.7. При наличии - заключение государственной экологической экспертизы, договор водопользования, решение о предоставлении водного объекта в пользование, лицензия на водопользование, разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, нормативы предельно допустимых выбросов, дендрологический план, перечетная ведомость зеленых насаждений.
6. Специально уполномоченный орган Правительства Москвы в 7-дневный срок рассматривает представленный пакет документов и при необходимости направляет запрос заявителю о предоставлении дополнительной информации или документов.
7. Учет заявлений заявителей ведется специально уполномоченным органом Правительства Москвы в журнале регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей на бумажном и электронном носителях.
8. Пакет документов может быть возвращен на доработку в следующих случаях:
- представленный пакет документов для оформления охранного обязательства не соответствует настоящему Положению;
- наличие ошибок технического характера или расхождение данных в представленных документах.
9. Возврат на доработку пакета документов должен быть мотивированным, оформленным в письменном виде и содержать рекомендации по устранению недостатков.
10. Решение о возврате на доработку пакета документов может быть обжаловано в установленном порядке.
11. В течение двух месяцев после получения всех необходимых документов специально уполномоченный орган Правительства Москвы:
11.1. Разрабатывает на безвозмездной основе дендроплан и перечетную ведомость зеленых насаждений на территории заявителя.
11.2. Проводит натурное обследование участка заявителя с проверкой соответствия представленного пакета документов, по результатам которого составляется акт обследования земельного участка, расположенного в границах особо охраняемой природной территории регионального значения в городе Москве.
11.3. Подготавливает, представляет для подписания заявителю и регистрирует охранное обязательство.
12. Порядок подготовки и утверждения акта обследования земельного участка, расположенного в границах особо охраняемой природной территории регионального значения в городе Москве, и регистрации охранного обязательства устанавливается специально уполномоченным органом Правительства Москвы.
13. Охранное обязательство составляется в двух экземплярах: один - для специально уполномоченного органа Правительства Москвы, один - для заявителя.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
