|  |
ПИСЬМО УФНС РФ по г. Москве от 17.03.2008 № 09-14/024814
"О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ ОБ ИСКЛЮЧЕНИИ ИЗ ЕГРЮЛ В ОТНОШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИМЕЮЩИХ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Московский бухгалтер", № 9, 1-15 мая, 2008,
"Учет, налоги, право" (в Москве), № 18, 13-19 мая, 2008
--> примечание.
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер и является разъяснением по конкретному запросу.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 17 марта 2008 г. № 09-14/024814
О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ ОБ ИСКЛЮЧЕНИИ ИЗ ЕГРЮЛ В ОТНОШЕНИИ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ИМЕЮЩИХ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО
ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ
Вопрос: Организация-должник согласно актам о невозможности взыскания долга отвечает признакам недействующего юридического лица, указанным в пункте 1 статьи 21.1 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей". Организация-кредитор обратилась в инспекцию ФНС, где зарегистрирован должник, об исключении его (организации-должника) из ЕГРЮЛ в целях списания долга, который невозможно взыскать. Налоговый орган, сославшись на постановление Пленума ВАС от 20.12.2006 № 67, сообщил, что "инициировать процедуру банкротства не представляется возможным", и отказал организации-кредитору в просьбе. Является ли ссылка на указанный документ ВАС обоснованной? Ведь он является обязательным только для арбитражных судов при рассмотрении обращений налоговых органов в суд для открытия процедуры банкротства соответствующих должников.
Ответ: Управление ФНС России по г. Москве (далее - Управление) сообщает следующее.
В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным законом, то есть по решению регистрирующего органа.
В соответствии со статьей 30 Налогового кодекса Российской Федерации основной функцией налоговых органов как централизованной системы является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. На налоговые органы возложена обязанность по проведению контрольных мероприятий и взысканию неуплаченных налогов.
Согласно пункту 1.1 письма ФНС от 09.08.2005 № ЧД-6-09/668@ "О реализации регистрирующими (налоговыми) органами положений Федерального закона от 02.07.2005 № 83-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и статью 49 ГК РФ" с изменениями от 24.09.2007 № СК-6-09/732 доказательством, свидетельствующим о фактическом неосуществлении юридическим лицом деятельности, является одновременное наличие в регистрирующем (налоговом) органе:
- документа соответствующего структурного подразделения налогового органа по месту нахождения юридического лица, подтверждающего факт непредставления юридическим лицом в течение последних двенадцати месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
- документа банка, в котором открыт счет недействующего юридического лица, подтверждающего отсутствие операций по банковскому счету, или документа налогового органа по месту нахождения юридического лица, подтверждающего факт отсутствия в налоговом органе информации о наличии у юридического лица открытых банковских счетов.
В связи с разграничением законодательством Российской Федерации механизма ликвидации отсутствующих должников, предусмотренного Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", и процедуры исключения недействующего юридического лица из государственного реестра по решению регистрирующего органа решение о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении организаций, имеющих задолженность по обязательным платежам в бюджеты, принимается при наличии в регистрирующем (налоговом) органе документа о применении в отношении таких юридических лиц процедур банкротства. Указанный документ представляется в установленном порядке соответствующим структурным подразделением налогового органа, в котором недействующее юридическое лицо состоит на учете по месту нахождения.
Как следует из информации, представленной инспекцией ФНС России № 3 по г. Москве, организация имеет задолженность по обязательным платежам перед Российской Федерацией.
Заместитель
руководителя Управления
Федеральной налоговой службы
по г. Москве
Н.В. Прокаева
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
