Законодательство
Москва


Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления






Москва.txt.27119
Москва

ПРИКАЗ Управления Роспотребнадзора по г. Москве от 06.10.2006 № 109
"ОБ УСИЛЕНИИ НАДЗОРА ЗА РАЗРАБОТКОЙ И РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОЕКТОВ САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ ЗОН"

Официальная публикация в СМИ:
"Санитарно-эпидемиологический собеседник", № 1, январь 2007






УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО ГОРОДУ МОСКВЕ

ПРИКАЗ
от 6 октября 2006 г. № 109

ОБ УСИЛЕНИИ НАДЗОРА ЗА РАЗРАБОТКОЙ И РЕАЛИЗАЦИЕЙ
ПРОЕКТОВ САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ ЗОН

С целью совершенствования организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за предприятиями (иными объектами), не имеющими проектов организации санитарно-защитной зоны, в свете реализации письма от 17.04.2006 № 0100/4317-06-32 "Об организации санитарно-защитных зон на территории Российской Федерации" и во исполнение приказа от 26.04.2005 № 385 Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека "Об организации работы по социально-гигиеническому мониторингу" приказываю:
1. Начальникам территориальных отделов, начальникам отделов Управления Роспотребнадзора по г. Москве:
1.1. Считать приоритетным направлением деятельности в течение 2006-2008 гг. работу по усилению надзора за разработкой и реализацией проектов санитарно-защитных зон.
1.2. Продолжить формирование показателей, объектов и факторов для системы социально-гигиенического мониторинга в ходе осуществления мероприятий по охране атмосферного воздуха, установлении санитарно-защитных зон промышленных предприятий, размещении объектов промышленности и выборе земельных участков под строительство.
1.3. Рассмотрение проектной документации (проектов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; проектов организации санитарно-защитных зон; проектов реконструкции и технического перевооружения и т.п.) осуществлять при наличии плана производственного контроля и результатов мероприятий по проведению производственного контроля, включая данные производственного лабораторного контроля за соответствующими параметрами среды обитания в зоне их влияния (типовая форма плана-графика исследований атмосферного воздуха прилагается - приложение № 2), с занесением результатов исследований в базу данных (п. 5.4).
1.4. Обеспечить участие специалистов, занятых в области надзора за средой обитания, в рассмотрении программ (планов) производственного контроля объектов, оказывающих влияние на среду обитания.
2. Начальнику отдела надзора за средой обитания Небиеву О.В.:
2.1. Организовать с участием ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" проведение инвентаризации промышленных объектов, являющихся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека и требующих разработки проектов организации и утверждения границ санитарно-защитных зон (СЗЗ), в срок до 01.01.2007.
2.2. Подготовить на основании полученных данных инвентаризации проект письма в Правительство Москвы о разработке проектов СЗЗ объектов воздействия на состояние среды обитания и здоровье населения и порядке их реализации в срок до 01.02.2007.
2.3. Подготовить проекты информационно-методических писем по организации системы государственного санитарно-эпидемиологического надзора за разработкой и реализацией:
2.3.1. Проектов организации санитарно-защитных зон в срок до 01.03.2007.
2.3.2. Необходимых мероприятий по утверждению границ санитарно-защитных зон в срок до 01.03.2007.
2.4. Обеспечивать подготовку решений по утверждению границ СЗЗ на основе материалов по реализации проектов организации СЗЗ (рекомендуемая форма материалов прилагается - приложение № 1).
2.5. Предусматривать проведение выборочных контрольных лабораторных и инструментальных исследований при представлении материалов для утверждения границ СЗЗ, содержащих данные лабораторных и инструментальных исследований, выполненных организациями, не входящими в систему Роспотребнадзора. Объем, номенклатуру и сроки проведения контрольных исследований определять по согласованию с ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве".
2.6. Рассмотрение планов-графиков проведения лабораторных и инструментальных исследований параметров среды обитания с целью утверждения границ СЗЗ проводить Управлением Роспотребнадзора по г. Москве с учетом акта экспертизы ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве" с регистрацией параметров в базе данных (п. 5.3).
3. Начальникам территориальных отделов:
3.1. Провести инвентаризацию промышленных объектов, являющихся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека и требующих разработки проектов организации и утверждения границ СЗЗ.
3.2. Обеспечить контроль за выполнением промышленными объектами, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лабораторных исследований загрязнения атмосферного воздуха в местах проживания населения в зоне влияния выбросов объекта.
4. Начальнику отдела надзора при проектировании и градостроительстве Управления Роспотребнадзора по г. Москве Бобковой Т.Н., начальникам территориальных отделов:
4.1. Принимать решение о возможности размещения объектов различных категорий в зонах влияния промышленных объектов при наличии утвержденных границ СЗЗ таких объектов.
4.2. Обязывать собственников и (или) владельцев помещений (земельных участков) вносить изменения в проект организации СЗЗ и осуществлять согласование проекта организации СЗЗ и (или) утверждение ее границ в случае предоставления помещений (земельных участков) в пользование (по любым основаниям) организациям, являющимся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека.
4.3. Обосновывать возможность размещения жилых объектов в зоне влияния источников негативного воздействия на среду обитания с учетом данных лабораторных и инструментальных исследований параметров среды обитания с занесением результатов исследований в соответствующие базы данных (п. 5.4).
5. Главному врачу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" Иваненко А.В. обеспечить:
5.1. Участие специалистов ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" в проведении инвентаризации промышленных объектов, являющихся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека и требующих разработки проектов организации и утверждения границ СЗЗ, с проведением в случае необходимости лабораторно-инструментальных исследований параметров внешней среды.
5.2. Разработку плана поэтапного перехода к сбору данных по проектам предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферный воздух и проектам организации санитарно-защитных зон на магнитных и электронных носителях. Разработать условия предоставления и хранения полученной информации с целью формирования баз данных для ведения социально-гигиенического мониторинга и представить на рассмотрение до 01.12.2006.
5.3. Проведение контрольных лабораторных и инструментальных исследований параметров среды обитания при утверждении границ санитарно-защитных зон.
5.4. Разработку технического задания на порядок ведения баз данных в рамках ведения социально-гигиенического мониторинга в срок до 01.12.2006:
5.4.1. Санитарно-защитных зон.
5.4.2. Источников выбросов загрязняющих веществ и проектов нормативов ПДВ промышленных объектов, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха.
5.4.3. Планов-графиков лабораторного контроля атмосферного воздуха и планов-графиков проведения лабораторных и инструментальных исследований иных параметров внешней среды с целью утверждения границ СЗЗ.
5.4.4. Лабораторных и инструментальных исследований параметров среды обитания для согласования и последующего их утверждения в Управлении Роспотребнадзора по г. Москве.
5.5. Разработку Порядка ведения баз данных, указанных в п. 5.4, в срок до 01.01.2007.
6. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.

Руководитель
Н.Н. Филатов





Приложение № 1
к приказу Территориального
управления Роспотребнадзора
по городу Москве
от 6 октября 2006 г. № 109

СОСТАВ
ТЕХНИЧЕСКОГО ОТЧЕТА ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ГРАНИЦ
САНИТАРНО-ЗАЩИТНОЙ ЗОНЫ ПРЕДПРИЯТИЙ (ОБЪЕКТОВ)

1. Заключение органов Госсанэпиднадзора на проект санитарно-защитной зоны предприятия (объекта).
2. Заключение НИиПИ Генплана Москвы (АПО округа) о перспективе использования территории предприятия и прилегающих территорий.
3. 5 экземпляров ситуационных планов, выполненных в масштабе 1:2000, с четко нанесенной интегральной границей СЗЗ, территорией существующей и перспективной (при наличии) жилой застройки, детских дошкольных и школьных учреждений, лечебно-профилактических учреждений. Ситуационные планы должны быть утверждены руководством предприятия, иметь отметку НИиПИ Генплана Москвы (АПО округа) о сроках их действия.
4. Отчет предприятия о выполнении предусмотренных проектом СЗЗ мероприятий с актами пусконаладочных работ.
5. Экспертное заключение по результатам лабораторного и инструментального контроля воздействия предприятия на окружающую среду на территории проектной СЗЗ.
6. Акт обследования предприятия территориальным отделом округа, в котором расположено предприятие (объект).
7. Протоколы лабораторных и инструментальных исследований параметров среды обитания.
8. Аттестат аккредитации лаборатории, осуществляющей контроль.





Приложение № 2
к приказу Территориального
управления Роспотребнадзора
по городу Москве
от 6 октября 2006 г. № 109

ТИПОВАЯ ФОРМА
ПЛАНА-ГРАФИКА КОНТРОЛЯ СОСТОЯНИЯ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

   ------------T------------T-----------T-------------T------------T-----------T-----------T------------T-------------T----------T-----------------T------------¬

¦Адресная ¦Расстояние ¦Ингредиенты¦Гигиенический¦Расчетная ¦Направление¦Методика ¦Фактическая ¦Периодичность¦Количество¦Свидетельство о ¦Результаты ¦
¦привязка ¦от источника¦ ¦норматив ¦концентрация¦и скорость ¦определения¦концентрация¦ ¦проб ¦регистрации в ¦контрольных ¦
¦(точки, ¦загрязнения ¦ ¦ ¦в точке ¦движения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органах ¦исследований¦
¦количество)¦ ¦ ¦ ¦контроля ¦ветра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госсанэпиднадзора¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планирующей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществлять ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроль ¦ ¦
L-----------+------------+-----------+-------------+------------+-----------+-----------+------------+-------------+----------+-----------------+-------------



   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru