«аконодательство
ћосква


«аконы
ѕостановлени€
–аспор€жени€
ќпределени€
–ешени€
ѕоложени€
ѕриказы
¬се документы
”казы
”ставы
ѕротесты
ѕредставлени€







ѕќ—“јЌќ¬Ћ≈Ќ»≈ ѕравительства ћосквы от 19.08.2008 є 739-ѕѕ
(ред. от 10.02.2009)
"ќ ѕќƒ√ќ“ќ¬ ≈ ѕ–ќ≈ “ј ѕ–ј¬»Ћ «≈ћЋ≈ѕќЋ№«ќ¬јЌ»я » «ј—“–ќ… » ¬ √ќ–ќƒ≈ ћќ— ¬≈"
(вместе с "ѕќЋќ∆≈Ќ»≈ћ ќ  ќћ»——»» ѕќ ѕќƒ√ќ“ќ¬ ≈ ѕ–ќ≈ “ј ѕ–ј¬»Ћ «≈ћЋ≈ѕќЋ№«ќ¬јЌ»я » «ј—“–ќ… » ¬ √ќ–ќƒ≈ ћќ— ¬≈", "ѕќ–яƒ ќћ » —–ќ јћ» ѕ–ќ¬≈ƒ≈Ќ»я –јЅќ“ ѕќ ѕќƒ√ќ“ќ¬ ≈ ѕ–ќ≈ “ј ѕ–ј¬»Ћ «≈ћЋ≈ѕќЋ№«ќ¬јЌ»я » «ј—“–ќ… » ¬ √ќ–ќƒ≈ ћќ— ¬≈", "ѕќ–яƒ ќћ Ќјѕ–ј¬Ћ≈Ќ»я ¬  ќћ»——»ё ѕќ ѕќƒ√ќ“ќ¬ ≈ ѕ–ќ≈ “ј ѕ–ј¬»Ћ «≈ћЋ≈ѕќЋ№«ќ¬јЌ»я » «ј—“–ќ… » ¬ √ќ–ќƒ≈ ћќ— ¬≈ ѕ–≈ƒЋќ∆≈Ќ»… «ј»Ќ“≈–≈—ќ¬јЌЌџ’ Ћ»÷ ѕќ ѕќƒ√ќ“ќ¬ ≈ ѕ–ќ≈ “ј ѕ–ј¬»Ћ «≈ћЋ≈ѕќЋ№«ќ¬јЌ»я » «ј—“–ќ… » ¬ √ќ–ќƒ≈ ћќ— ¬≈", " ќЌ÷≈ѕ÷»≈… ѕ–ќ≈ “ј ѕ–ј¬»Ћ «≈ћЋ≈ѕќЋ№«ќ¬јЌ»я » «ј—“–ќ… » ¬ √ќ–ќƒ≈ ћќ— ¬≈")

ќфициальна€ публикаци€ в —ћ»:
¬ данном виде документ не опубликован.
ѕервоначальный текст документа опубликован в издании
"¬естник ћэра и ѕравительства ћосквы", є 49, 02.09.2008.



   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Ќачало действи€ редакции - 10.02.2009.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
»зменени€, внесенные постановлением ѕравительства ћосквы от 10.02.2009 є 92-ѕѕ, вступили в силу с 10 феврал€ 2009 года.
   ------------------------------------------------------------------




ѕ–ј¬»“≈Ћ№—“¬ќ ћќ— ¬џ

ѕќ—“јЌќ¬Ћ≈Ќ»≈
от 19 августа 2008 г. є 739-ѕѕ

ќ ѕќƒ√ќ“ќ¬ ≈ ѕ–ќ≈ “ј ѕ–ј¬»Ћ «≈ћЋ≈ѕќЋ№«ќ¬јЌ»я » «ј—“–ќ… »
¬ √ќ–ќƒ≈ ћќ— ¬≈

(в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы
от 10.02.2009 є 92-ѕѕ)

¬ соответствии с √радостроительным кодексом –оссийской ‘едерации, «емельным кодексом –оссийской ‘едерации, в цел€х обеспечени€ условий дл€ устойчивого социально-экономического и пространственного развити€ города ћосквы, планировки территорий, соблюдени€ прав и законных интересов физических и юридических лиц, привлечени€ инвестиций в развитие города ћосквы ѕравительство ћосквы постановл€ет:
1. ќсуществить подготовку проекта правил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве с установлением градостроительного зонировани€ применительно ко всей территории города в один этап.
2. —оздать  омиссию по подготовке проекта правил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве в составе согласно приложению 1.
3. ”твердить:
3.1. ѕоложение о  омиссии по подготовке проекта правил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве (приложение 2).
3.2. ѕор€док и сроки проведени€ работ по подготовке проекта правил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве (приложение 3).
3.3. ѕор€док направлени€ в  омиссию по подготовке проекта правил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта правил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве (приложение 4).
4. ћоскомархитектуре:
4.1. ¬ыступить в качестве государственного заказчика, обеспечив в установленном пор€дке размещение государственного заказа на выполнение работ по подготовке проекта правил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве (п. 1).
4.2. ќсуществить финансирование работ по подготовке проекта правил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города ћосквы на 2008-2009 гг. ћоскомархитектуре как государственному заказчику на проектно-планировочные работы.
5.  омиссии по подготовке проекта правил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве организовать работу по подготовке проекта правил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве (п. 1) согласно пор€дку и срокам, предусмотренным в приложении 3 к насто€щему постановлению, с учетом разработанной ћоскомархитектурой  онцепции проекта правил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве (приложение 5).
6. Ќасто€щее постановление подлежит опубликованию в установленном пор€дке.
7. ¬ св€зи с прин€тием насто€щего постановлени€ внести следующие изменени€:
7.1. ¬ постановление ѕравительства ћосквы от 30 окт€бр€ 2007 г. є 962-ѕѕ "ќ мерах по упор€дочению градостроительной де€тельности и осуществлению комплексной застройки на территори€х города ћосквы, освобождаемых от использовани€ в производственных цел€х" (в редакции постановлени€ ѕравительства ћосквы от 18 декабр€ 2007 г. є 1097-ѕѕ), признав пункт 4.7 постановлени€ утратившим силу.
7.2. ¬ постановление ѕравительства ћосквы от 8 апрел€ 2008 г. є 279-ѕѕ "ќ реализации √енерального плана развити€ города ћосквы за 2006 год и завершении актуализации √енерального плана города ћосквы на период до 2025 года":
7.2.1. ¬ пункте 4 слова "в июне 2008 года" заменить словами "в декабре 2008 года".
7.2.2. ¬ пункте 14.1 постановлени€ слова "¬ первом полугодии 2008 года" заменить словами "¬ 2008 году".
7.2.3. ¬ пункте 14.2 постановлени€ слова "¬ 2008 году" заменить словами "¬ 2008-2009 годах".
8.  онтроль за выполнением насто€щего постановлени€ возложить на заместител€ ћэра ћосквы в ѕравительстве ћосквы –€бинина ј.¬. и первого заместител€ ћэра ћосквы в ѕравительстве ћосквы –есина ¬.».

».о. ћэра ћосквы
¬.». –есин





ѕриложение 1
к постановлению ѕравительства
ћосквы
от 19 августа 2008 г. є 739-ѕѕ

—ќ—“ј¬
 ќћ»——»» ѕќ ѕќƒ√ќ“ќ¬ ≈ ѕ–ќ≈ “ј ѕ–ј¬»Ћ «≈ћЋ≈ѕќЋ№«ќ¬јЌ»я
» «ј—“–ќ… » ¬ √ќ–ќƒ≈ ћќ— ¬≈

(в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы
от 10.02.2009 є 92-ѕѕ)

ѕредседатель  омиссии:
–€бинин - заместитель ћэра ћосквы в ѕравительстве
јлександр ¬ладимирович ћосквы по вопросам контрол€ за инвестици€ми
и контрактами, председатель  онтрольного
комитета города ћосквы

«аместители председател€  омиссии:
ƒамурчиев - министр ѕравительства ћосквы, руководитель
¬иктор Ќазарович ƒепартамента земельных ресурсов города
ћосквы

«верев - руководитель ƒепартамента территориальных
—ергей »ванович органов исполнительной власти города ћосквы

 узьмин - председатель ћоскомархитектуры
јлександр ¬икторович

ѕосто€нно действующие члены  омиссии:
јхмадеев - заместитель председател€  онтрольного
–аис Ўамсимухаметович комитета города ћосквы

Ѕалушкина - начальник ”правлени€ ƒепартамента науки и
√алина ¬алентиновна промышленной политики города ћосквы

—упрунова - заместитель руководител€ ƒепартамента
јлла ¬икторовна природопользовани€ и охраны окружающей среды
города ћосквы

ћосквин-“арханов - председатель  омиссии ћосковской городской
ћихаил »ванович ƒумы по перспективному развитию и
градостроительству (по согласованию)

Ќиколаев - первый заместитель руководител€ ƒепартамента
—ергей ¬алентинович транспорта и св€зи города ћосквы

Ќовицкий - депутат ћосковской городской ƒумы
»ван ёрьевич (по согласованию)

ќрлов - председатель  омиссии ћосковской городской
—тепан ¬ладимирович ƒумы по городскому хоз€йству и жилищной
политике (по согласованию)

ѕешков - первый заместитель руководител€ ƒепартамента
јлексей —таниславович экономической политики и развити€ города
ћосквы

–оманенко - первый заместитель председател€
¬алерий √еоргиевич ћоскомархитектуры

–омановский - первый заместитель руководител€ ƒепартамента
—ергей ѕетрович топливно-энергетического хоз€йства города
ћосквы

–ыжков - первый заместитель руководител€ ƒепартамента
ќлег ¬ладимирович земельных ресурсов города ћосквы

—тепаненко - председатель  омиссии ћосковской городской
¬ера —таниславовна ƒумы по экологической политике
(по согласованию)

‘ил€ев - заместитель председател€  омитета по
јлександр ≈вгеньевич культурному наследию города ћосквы

’айкин - первый заместитель руководител€ ƒепартамента
¬ладимир √ригорьевич городского строительства города ћосквы

’омиченко - заместитель руководител€ ƒепартамента
“ать€на ёрьевна имущества города ћосквы

„лены  омиссии, участвующие в работе  омиссии при рассмотрении вопросов
(в разрезе административных округов города ћосквы):
јлпатов - префект «ападного административного округа
ёрий ћихайлович города ћосквы

Ѕайдаков - префект ÷ентрального административного
—ергей Ћьвович округа города ћосквы

Ѕуланов - префект ёжного административного округа
ёрий  онстантинович города ћосквы

≈втихиев - префект ¬осточного административного округа
Ќиколай Ќиколаевич города ћосквы

«отов - префект ёго-¬осточного административного
¬ладимир Ѕорисович округа города ћосквы

 озлов - префект —еверо-«ападного административного
¬иктор јлександрович округа города ћосквы

–абер - префект —еверо-¬осточного административного
»рина яковлевна округа города ћосквы

—мирнов - префект «еленоградского административного
јнатолий Ќиколаевич округа города ћосквы

’ардиков - префект —еверного административного округа
ёрий јнатольевич города ћосквы

„елышев - префект ёго-«ападного административного
јлексей ¬алентинович округа города ћосквы

—екретарь  омиссии:
Ѕогатырева - начальник отдела  онтрольного комитета
Ћюбовь ¬алентиновна города ћосквы





ѕриложение 2
к постановлению ѕравительства
ћосквы
от 19 августа 2008 г. є 739-ѕѕ

ѕќЋќ∆≈Ќ»≈
ќ  ќћ»——»» ѕќ ѕќƒ√ќ“ќ¬ ≈ ѕ–ќ≈ “ј ѕ–ј¬»Ћ «≈ћЋ≈ѕќЋ№«ќ¬јЌ»я
» «ј—“–ќ… » ¬ √ќ–ќƒ≈ ћќ— ¬≈

(в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы
от 10.02.2009 є 92-ѕѕ)

1. ќбщие положени€

1.1. Ќасто€щее ѕоложение определ€ет компетенцию и пор€док де€тельности  омиссии по подготовке проекта правил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве (далее -  омисси€).
1.2.  омисси€ €вл€етс€ межведомственным органом при ѕравительстве ћосквы по вопросам подготовки, согласовани€, обсуждени€ и направлени€ на рассмотрение в ћосковскую городскую ƒуму проекта правил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве (далее - ѕравила).
1.3.  омисси€ в своей де€тельности руководствуетс€  онституцией –оссийской ‘едерации, ”ставом города ћосквы, законами и иными нормативными правовыми актами –оссийской ‘едерации и города ћосквы, насто€щим ѕоложением.
1.4. ¬ состав  омиссии вход€т представители органов исполнительной власти города ћосквы, представители ћосковской городской ƒумы (по согласованию) и иных организаций.
1.5. ѕредседателем  омиссии €вл€етс€ заместитель ћэра ћосквы в ѕравительстве ћосквы.
1.6. —екретарем  омиссии €вл€етс€ должностное лицо  онтрольного комитета города ћосквы.

2. ‘ункции, задачи и права  омиссии

2.1. ‘ункции  омиссии:
2.1.1.  оординаци€ действий органов исполнительной власти города ћосквы и организаци€ работ по подготовке проекта ѕравил.
2.1.2. –ассмотрение предложений заинтересованных лиц о внесении изменений и дополнений в проект ѕравил.
2.1.3. ќрганизаци€ проведени€ публичных слушаний.
2.2. «адачи  омиссии:
2.2.1. ѕодготовка и утверждение технического задани€ на разработку проекта ѕравил.
2.2.2. ќрганизаци€ сбора данных дл€ подготовки проекта ѕравил, их обобщение и анализ.
2.2.3. ѕодготовка к рассмотрению и утверждению проекта ѕравил.
2.2.4. –ассмотрение предложений и замечаний заинтересованных лиц по проекту ѕравил.
2.2.5. ќрганизаци€ проведени€ публичных слушаний по проекту ѕравил, подготовка решений о внесении изменений в проект правил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве по результатам публичных слушаний.
2.2.6. ќбеспечение гласности при подготовке решений по проекту ѕравил, опубликование результатов публичных слушаний.
2.2.7. —огласование проекта ѕравил, направление его в ѕравительство ћосквы.
2.3. ѕрава  омиссии:
2.3.1. ѕринимать и отклон€ть предложени€, рекомендации, замечани€ по вопросам подготовки проекта ѕравил, в том числе заслушивать на заседани€х  омиссии представителей различных органов исполнительной власти, юридических и физических лиц.
2.3.2. «апрашивать у государственных органов, иных юридических и физических лиц необходимую информацию и материалы, относ€щиес€ к рассматриваемым на заседани€х  омиссии вопросам.
2.3.3. ѕривлекать к работе независимых экспертов.
2.3.4. ѕубликовать отчеты о своей де€тельности.

3. ѕор€док де€тельности  омиссии

3.1.  омисси€ осуществл€ет свою де€тельность в форме заседаний путем личного участи€ членов  омиссии на безвозмездной основе.
3.2. «аседани€  омиссии:
3.2.1. «аседание  омиссии €вл€етс€ правомочным при участии в нем не менее половины от списочного состава посто€нно действующих членов  омиссии.
(в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 10.02.2009 є 92-ѕѕ)
3.2.2. ѕериодичность заседаний определ€етс€ председателем  омиссии исход€ из требований по соблюдению сроков выполнени€ и согласовани€ отдельных этапов подготовки проекта ѕравил.
3.2.3. «аседани€  омиссии ведет ее председатель или заместитель председател€  омиссии.
3.2.4. ѕодготовку заседаний  омиссии обеспечивает секретарь  омиссии.
3.2.5. ѕовестка дн€ заседани€  омиссии формируетс€ секретарем на основании за€влений (предложений), поступивших в  омиссию, и предложений членов  омиссии.
3.2.6. ѕовестка дн€ заседани€  омиссии должна содержать перечень вопросов, подлежащих рассмотрению, врем€ и место проведени€ заседани€.   повестке прилагаютс€ проекты документов и обосновывающие материалы, подлежащие рассмотрению.
3.2.7. ѕовестка дн€ заседани€  омиссии утверждаетс€ председателем  омиссии и рассылаетс€ членам  омиссии не позднее чем за п€ть рабочих дней до дн€ заседани€  омиссии.
3.2.8. ƒополнительные вопросы включаютс€ в повестку дн€ заседани€  омиссии по предложению председател€ или члена  омиссии путем проведени€ голосовани€ на заседании  омиссии. ƒополнительный вопрос считаетс€ включенным в повестку заседани€  омиссии, если за его включение проголосовало более половины членов  омиссии, присутствующих на заседании.
3.2.9.  омисси€ принимает решени€ по рассматриваемым вопросам путем открытого голосовани€ или заполнени€ бюллетеней дл€ голосовани€ простым большинством голосов от числа присутствующих. ѕри равенстве голосов "за" и "против" голос председател€  омиссии или лица, его замен€ющего, €вл€етс€ решающим.
(в ред. постановлени€ ѕравительства ћосквы от 10.02.2009 є 92-ѕѕ)
3.2.10. »тоги каждого заседани€  омиссии оформл€ютс€ протоколом, который подписываетс€ председателем и секретарем  омиссии.   протоколу могут прилагатьс€ копии материалов по теме заседани€.
3.3. ѕредседатель  омиссии:
3.3.1. ¬озглавл€ет и координирует работу  омиссии.
3.3.2. –аспредел€ет об€занности между членами  омиссии.
3.3.3. ¬едет заседани€  омиссии и подписывает протоколы заседани€.
3.3.4. ќбобщает внесенные замечани€, предложени€ с целью внесени€ их в протокол.
3.3.5. —нимает с обсуждени€ вопросы, не касающиес€ повестки дн€, а также замечани€, предложени€ и дополнени€, с которыми не ознакомлены члены  омиссии.
3.3.6. ƒает поручени€ членам  омиссии дл€ доработки (подготовки) документов (материалов).
3.3.7. ѕри необходимости привлекает экспертов дл€ разъ€снени€ вопросов, рассматриваемых на заседани€х  омиссии.
3.3.8. ќбъ€вл€ет о созыве внеочередного заседани€  омиссии.
3.3.9. Ќазначает одного из своих заместителей председательствующим на период своего временного отсутстви€.
3.4. —екретарь  омиссии:
3.4.1. ¬едет протокол заседани€  омиссии.
3.4.2. ѕредставл€ет протокол дл€ подписани€ председательствующему  омиссии в течение трех дней после проведенного заседани€.
3.4.3. ќсуществл€ет сбор замечаний и предложений по вопросам, которые наход€тс€ в компетенции  омиссии, за два дн€ до следующего заседани€  омиссии представл€ет их дл€ рассмотрени€ членам  омиссии.
3.4.4. »звещает всех членов  омиссии о дате внеочередного заседани€ телефонограммой не менее чем за два дн€ до начала заседани€.
3.5. „лены  омиссии:
3.5.1. ”частвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов на заседани€х  омиссии и голосовании.
3.5.2. ¬ысказывают замечани€, предложени€ и дополнени€, касающиес€ основных положений проекта ѕравил, в письменном или устном виде.
3.5.3. ¬ысказывают особое мнение с об€зательным внесением его в протокол заседани€.
3.5.4. —воевременно выполн€ют все поручени€ председательствующего.
3.6. –ассмотрение  омиссией предложений по подготовке проекта ѕравил:
3.6.1. ѕредложени€ о внесении изменений в проект ѕравил направл€ютс€ в  омиссию.
3.6.2.  омисси€ в течение тридцати дней со дн€ поступлени€ предложений о внесении изменений в проект ѕравил осуществл€ет подготовку заключени€, в котором содержатс€ рекомендации о внесении предложений в проект ѕравил или об отклонении предложений, с указанием причин отклонений.

4. ќбеспечение де€тельности  омиссии

“ехническое обеспечение де€тельности  омиссии осуществл€етс€  онтрольным комитетом города ћосквы. –асходы, св€занные с работой  омиссии и проведением публичных слушаний по проекту ѕравил, утверждаютс€ по представлению председател€  омиссии правовым актом ѕравительства ћосквы.





ѕриложение 3
к постановлению ѕравительства
ћосквы
от 19 августа 2008 г. є 739-ѕѕ

ѕќ–яƒќ 
» —–ќ » ѕ–ќ¬≈ƒ≈Ќ»я –јЅќ“ ѕќ ѕќƒ√ќ“ќ¬ ≈ ѕ–ќ≈ “ј ѕ–ј¬»Ћ
«≈ћЋ≈ѕќЋ№«ќ¬јЌ»я » «ј—“–ќ… » ¬ √ќ–ќƒ≈ ћќ— ¬≈

   ----T----------------------------------T------------------T----------------------------ђ

¶є ¶¬иды работ ¶—роки исполнени€ ¶ќтветственный исполнитель, ¶
¶п/п¶ ¶ ¶соисполнители ¶
+---+----------------------------------+------------------+----------------------------+
¶1. ¶–азработка первой редакции проекта¶ƒекабрь 2008 года ¶ћоскомархитектура, ¶
¶ ¶правил землепользовани€ и ¶ ¶префектуры административных ¶
¶ ¶застройки в городе ћоскве с ¶ ¶округов города ћосквы ¶
¶ ¶учетом документов территориального¶ ¶ ¶
¶ ¶планировани€, документации по ¶ ¶ ¶
¶ ¶планировке территории, иных ¶ ¶ ¶
¶ ¶актуализированных материалов о ¶ ¶ ¶
¶ ¶развитии территорий районов и ¶ ¶ ¶
¶ ¶округов города ћосквы ¶ ¶ ¶
+---+----------------------------------+------------------+----------------------------+
¶2. ¶ѕредставление доработанного ¶‘евраль 2009 года ¶ћоскомархитектура ¶
¶ ¶проекта правил землепользовани€ и ¶ ¶ ¶
¶ ¶застройки в городе ћоскве в ¶ ¶ ¶
¶ ¶ омиссию по подготовке проекта ¶ ¶ ¶
¶ ¶правил землепользовани€ и ¶ ¶ ¶
¶ ¶застройки в городе ћоскве с учетом¶ ¶ ¶
¶ ¶предложений заинтересованных лиц ¶ ¶ ¶
+---+----------------------------------+------------------+----------------------------+
¶3. ¶ѕрин€тие решени€ о направлении на ¶ћарт 2009 года ¶ омисси€ по подготовке ¶
¶ ¶рассмотрение в ѕравительство ¶ ¶проекта правил ¶
¶ ¶ћосквы проекта правил ¶ ¶землепользовани€ и застройки¶
¶ ¶землепользовани€ и застройки в ¶ ¶в городе ћоскве, ¶
¶ ¶городе ћоскве дл€ осуществлени€ ¶ ¶ћоскомархитектура ¶
¶ ¶проверки соответстви€ требовани€м ¶ ¶ ¶
¶ ¶технических регламентов, ¶ ¶ ¶
¶ ¶√енеральному плану города ћосквы ¶ ¶ ¶
¶ ¶и прин€ти€ решени€ о проведении ¶ ¶ ¶
¶ ¶публичных слушаний ¶ ¶ ¶
+---+----------------------------------+------------------+----------------------------+
¶4. ¶ѕроведение публичных слушаний по ¶јпрель - июль ¶ омисси€ по подготовке ¶
¶ ¶проекту правил землепользовани€ и ¶2009 года ¶проекта правил ¶
¶ ¶застройки в городе ћоскве ¶ ¶землепользовани€ и застройки¶
¶ ¶ ¶ ¶в городе ћоскве, ¶
¶ ¶ ¶ ¶ћоскомархитектура ¶
+---+----------------------------------+------------------+----------------------------+
¶5. ¶¬несение изменений в проект правил¶јвгуст 2009 года ¶ омисси€ по подготовке ¶
¶ ¶землепользовани€ и застройки в ¶ ¶проекта правил ¶
¶ ¶городе ћоскве по результатам ¶ ¶землепользовани€ и застройки¶
¶ ¶публичных слушаний и рассмотрени€ ¶ ¶в городе ћоскве, ¶
¶ ¶предложений заинтересованных лиц ¶ ¶ћоскомархитектура ¶
+---+----------------------------------+------------------+----------------------------+
¶6. ¶ѕредставление проекта правил ¶—ент€брь 2009 года¶ омисси€ по подготовке ¶
¶ ¶землепользовани€ и застройки в ¶ ¶проекта правил ¶
¶ ¶городе ћоскве в ѕравительство ¶ ¶землепользовани€ и застройки¶
¶ ¶ћосквы дл€ прин€ти€ в ¶ ¶в городе ћоскве, ¶
¶ ¶установленном пор€дке решени€ о ¶ ¶ћоскомархитектура ¶
¶ ¶направлении в ћосковскую городскую¶ ¶ ¶
¶ ¶ƒуму ¶ ¶ ¶
L---+----------------------------------+------------------+-----------------------------






ѕриложение 4
к постановлению ѕравительства
ћосквы
от 19 августа 2008 г. є 739-ѕѕ

ѕќ–яƒќ 
Ќјѕ–ј¬Ћ≈Ќ»я ¬  ќћ»——»ё ѕќ ѕќƒ√ќ“ќ¬ ≈ ѕ–ќ≈ “ј ѕ–ј¬»Ћ
«≈ћЋ≈ѕќЋ№«ќ¬јЌ»я » «ј—“–ќ… » ¬ √ќ–ќƒ≈ ћќ— ¬≈ ѕ–≈ƒЋќ∆≈Ќ»…
«ј»Ќ“≈–≈—ќ¬јЌЌџ’ Ћ»÷ ѕќ ѕќƒ√ќ“ќ¬ ≈ ѕ–ќ≈ “ј ѕ–ј¬»Ћ
«≈ћЋ≈ѕќЋ№«ќ¬јЌ»я » «ј—“–ќ… » ¬ √ќ–ќƒ≈ ћќ— ¬≈

1. — момента опубликовани€ насто€щего постановлени€ заинтересованные физические и юридические лица вправе направл€ть в  омиссию по подготовке проекта правил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве (далее -  омисси€) предложени€ в проект правил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве.
2. ѕредложени€ могут быть представлены в письменной или электронной форме.
ѕредложени€ в письменной форме направл€ютс€ по почте на им€ председател€  омиссии по адресу: 125009, г. ћосква, ул. ¬оздвиженка, д. 8/1, стр. 1.
ѕредложени€ в электронной форме направл€ютс€ на им€ председател€  омиссии по электронной почте E-mail: bgt@mik.mos.ru.
3. –ассмотрению  омиссией подлежат любые предложени€ заинтересованных лиц, касающиес€ вопросов подготовки правил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве.
4. ѕредложени€ могут содержать любые материалы на бумажных или электронных носител€х в объемах, необходимых и достаточных дл€ рассмотрени€ предложений по существу.
5. ѕолученные материалы возврату не подлежат.
6.  омиссией рассматриваютс€ предложени€, поступившие до окончани€ публичных слушаний по проекту правил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве.





ѕриложение 5
к постановлению ѕравительства
ћосквы
от 19 августа 2008 г. є 739-ѕѕ

 ќЌ÷≈ѕ÷»я
ѕ–ќ≈ “ј ѕ–ј¬»Ћ «≈ћЋ≈ѕќЋ№«ќ¬јЌ»я » «ј—“–ќ… » ¬ √ќ–ќƒ≈ ћќ— ¬≈

1. ќбщие положени€

1.1. ѕравила землепользовани€ и застройки в городе ћоскве определ€ют правовой режим земельных участков, равно как и всего, что находитс€ над и под поверхностью земельных участков и используетс€ в процессе строительства, реконструкции и последующей эксплуатации объектов капитального строительства на всех территори€х города, за исключением территории пам€тников и ансамблей, включенных в ≈диный государственный реестр объектов культурного наследи€, вновь вы€вленных объектов культурного наследи€, территорий общего пользовани€, территорий линейных объектов, территорий водных объектов, особо охран€емых природных территорий.
»спользование земельных участков перечисленных территорий определ€етс€ уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными органами ѕравительства ћосквы.
1.2. ѕравила землепользовани€ и застройки в городе ћоскве обеспечивают право выбора основных и вспомогательных видов использовани€ земельных участков и объектов капитального строительства из числа разрешенных без дополнительных разрешений и согласований всем правообладател€м земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предпри€тий.
1.3. ѕравила землепользовани€ и застройки в городе ћоскве утверждаютс€ законом города ћосквы.

2. —остав ѕравил землепользовани€ и застройки

2.1. ѕравила землепользовани€ и застройки в городе ћоскве включают общую и территориальную части.
2.2. ќбща€ часть ѕравил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве содержит положени€ о регулировании землепользовани€ и застройки в городе ћоскве, устанавливающие пор€док применени€ и внесени€ изменений в указанные ѕравила и действующие применительно ко всей территории города.
2.3. “ерриториальна€ часть ѕравил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве содержит карты (схемы) градостроительного зонировани€, устанавливающие границы территориальных зон, территориальных подзон и градостроительные регламенты, устанавливающие:
- применительно к каждой выделенной территориальной зоне основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использовани€ земельных участков и объектов капитального строительства;
- применительно к каждой выделенной подзоне территориальной зоны или к каждой территориальной зоне, если подзоны не выделены, минимальные или максимальные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- применительно к ранее установленным в предусмотренном √радостроительным кодексом –оссийской ‘едерации пор€дке и отображенным на картах (схемах) градостроительного зонировани€ зонам с особыми услови€ми использовани€ территории и территори€м объектов культурного наследи€ ограничени€ использовани€ земельных участков в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации.

3. —остав положений о регулировании землепользовани€
и застройки в городе ћоскве

3.1. –аздел 1 "ќбщие положени€" определ€ет:
1) назначение и область применени€ ѕравил;
2) используемые в ѕравилах пон€ти€, не определенные федеральным законодательством, законами города ћосквы;
3) пор€док участи€ физических и юридических лиц в решении вопросов землепользовани€ и застройки в городе ћоскве.
3.2. –аздел 2 "ќбщие правила определени€ территориальных зон" должен содержать требовани€ к определению видов территориальных зон и их границ, установленные √радостроительным кодексом –оссийской ‘едерации, а также иные требовани€, в том числе:
1) кажда€ территориальна€ зона должна принадлежать только к одной функциональной зоне или части функциональной зоны, установленной √енеральным планом города ћосквы;
2) территории магистральных (городского значени€) линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктур, природные и озелененные территории (кроме территорий внутриквартального озеленени€), особо охран€емые природные территории, территории пам€тников, занимающие целый квартал в границах красных линий, территории ансамблей и достопримечательных мест или части указанных выше территорий выдел€ютс€, как правило, в отдельные территориальные зоны.
3.3. –аздел 3 "ќбщие правила в части установлени€ градостроительных регламентов" должен содержать требовани€, установленные √радостроительным кодексом –оссийской ‘едерации, а также иные требовани€, в том числе:
1) виды разрешенного использовани€ земельных участков, объектов капитального строительства должны соответствовать требовани€м региональных нормативов градостроительного проектировани€ в городе ћоскве;
2) в перечень основных видов разрешенного использовани€ земельных участков, объектов капитального строительства должны включатьс€ все виды использовани€ земельных участков, объектов капитального строительства, размещение которых на территории выделенного в качестве территориальной зоны функционально-планировочного образовани€ €вл€етс€ об€зательным согласно региональным нормативам градостроительного проектировани€ в городе ћоскве;
3) в перечень условно разрешенных, вспомогательных видов разрешенного использовани€ земельных участков, объектов капитального строительства не могут включатьс€ виды использовани€ земельных участков, объектов капитального строительства, размещение которых в составе функционально-планировочного образовани€, соответствующего территориальной зоне, не допускаетс€ региональными нормативами градостроительного проектировани€ в городе ћоскве;
4) предельные размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливаютс€ в соответствии с установленными √енеральным планом города ћосквы параметрами планируемого развити€ функциональной зоны, в пределах которой выделена соответствующа€ территориальна€ зона, а также в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектировани€ в городе ћоскве в части:
а) обеспеченности населени€ озелененными территори€ми;
б) обеспеченности населени€ и территории социально значимыми объектами и нормируемых показателей размеров земельных участков, необходимых дл€ размещени€ указанных объектов.
3.4. –аздел 4 "ќбщие правила отнесени€ видов разрешенного использовани€ земельных участков, объектов капитального строительства к основным, условно разрешенным, вспомогательным видам" должен содержать:
1) определени€, устанавливающие, что:
а) основной вид разрешенного использовани€ земельных участков, объектов капитального строительства - вид использовани€, применение которого не требует получени€ специального разрешени€ уполномоченного органа исполнительной власти города ћосквы;
б) условно разрешенный вид использовани€ земельных участков, объектов капитального строительства - вид использовани€, применение которого требует получени€ специального разрешени€ уполномоченного органа исполнительной власти города ћосквы;
в) вспомогательный вид разрешенного использовани€ земельных участков, объектов капитального строительства - вид использовани€, который может примен€тьс€ только в качестве дополнительного по отношению к основному и условно разрешенному виду использовани€ и только совместно с ним в пределах одного земельного участка;
2) общие требовани€, касающиес€ определени€ допустимых соотношений:
а) основных и условно разрешенных видов разрешенного использовани€ земельных участков и объектов капитального строительства в пределах отдельных территориальных зон;
б) основных или условно разрешенных и вспомогательных видов разрешенного использовани€ земельных участков и объектов капитального строительства в пределах отдельных земельных участков;
3) общие правила отнесени€ объектов социальной инфраструктуры, обслуживающих территорию в пределах одной территориальной зоны к основным, условно разрешенным, вспомогательным видам разрешенного использовани€;
4) перечень объектов, размещение которых €вл€етс€ вспомогательным видом разрешенного использовани€ дл€ всех объектов основных и условно разрешенных видов использовани€.
3.5. –аздел 5 "—пециальные положени€ о землепользовании и застройке" должен содержать положени€:
1) об использовании территорий достопримечательных мест, территорий в зонах с особыми услови€ми использовани€ территорий;
2) об использовании земельных участков, предназначенных дл€ объектов капитального строительства федерального, регионального значени€;
3) об использовании земель, земельных участков, зарезервированных дл€ государственных нужд;
4) об организации общественных пространств в виде зданий, строений, сооружений или их частей;
5) о размещении объектов, не €вл€ющихс€ объектами капитального строительства.
3.6. –аздел 6 "»спользование земельных участков, строительство, реконструкци€ объектов капитального строительства, отнесенных градостроительным регламентом к основным видам разрешенного использовани€" должен содержать пор€док, при котором от правообладател€ земельного участка, объекта капитального строительства не требуетс€ дополнительных согласований дл€ выбора одного из установленных основных видов разрешенного использовани€ или дл€ изменени€ одного основного вида разрешенного использовани€ на иной основной вид разрешенного использовани€.
3.7. –аздел 7 "»спользование земельных участков, строительство, реконструкци€ объектов капитального строительства, отнесенных градостроительным регламентом к условно разрешенным видам использовани€" должен определ€ть пор€док предоставлени€ правообладателю специального разрешени€, в том числе:
1) пор€док подачи за€влени€ о выдаче разрешени€;
2) об€зательность проведени€ публичных слушаний о предоставлении разрешени€ на условно разрешенный вид использовани€;
3) пор€док прин€ти€ решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использовани€.
3.8. –аздел 8 "ќтклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" должен определ€ть:
1) основани€ дл€ отклонени€ от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, установленных градостроительным регламентом;
2) пор€док подачи за€влени€ о выдаче разрешени€ на отклонени€ от предельных параметров;
3) об€зательность проведени€ публичных слушаний о предоставлении разрешени€ на отклонение от предельных параметров;
4) пор€док прин€ти€ решений о предоставлении разрешений на отклонени€ от предельных параметров.
3.9. –аздел 9 "»спользование земельных участков, объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительным регламентам" должен определ€ть, что:
1) земельные участки, объекты капитального строительства, расположенные на территори€х, дл€ которых установлены градостроительные регламенты и на которые действие этих градостроительных регламентов распростран€етс€, €вл€ютс€ несоответствующими градостроительным регламентам в случа€х, когда:
а) существующие виды использовани€ земельных участков, объектов капитального строительства не соответствуют видам разрешенного использовани€, установленным градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны;
б) существующие виды использовани€ земельных участков, объектов капитального строительства расположены в границах зон с особыми услови€ми использовани€ территорий, в пределах которых размещение таких видов разрешенного использовани€ не допускаетс€;
в) существующие размеры земельных участков, параметры объектов капитального строительства не соответствуют установленным градостроительным регламентом предельным размерам земельных участков, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
г) расположенные на указанных земельных участках объекты производственной и иной хоз€йственной де€тельности требуют установлени€ санитарно-защитных зон за пределами той территориальной зоны, в границах которой расположены эти объекты;
2) земельные участки, объекты капитального строительства, существовавшие до установлени€ градостроительных регламентов и не соответствующие установленным градостроительным регламентам, могут использоватьс€ без установлени€ срока приведени€ их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, когда использование этих объектов представл€ет опасность дл€ жизни и здоровь€ людей, окружающей среды, пам€тников истории и культуры и когда наличие такой опасности установлено в соответствии с действующим законодательством. ¬ последнем случае уполномоченные органы исполнительной власти города ћосквы устанавливают срок приведени€ представл€ющих опасность объектов в соответствие с градостроительным регламентом или в соответствии с федеральным законодательством накладывают запрет на использование таких объектов до приведени€ их в соответствие с градостроительным регламентом;
3) изменение видов разрешенного использовани€ земельных участков, объектов капитального строительства, реконструкци€ объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительным регламентам, может осуществл€тьс€ только путем их приведени€ в соответствие с градостроительным регламентом в соответствии с √радостроительным кодексом –оссийской ‘едерации и на основании специального разрешени€ уполномоченного органа исполнительной власти города ћосквы.
3.10. –аздел 10 "ќсобенности проведени€ публичных слушаний по отдельным вопросам землепользовани€ и застройки" должен определ€ть пор€док проведени€ публичных слушаний по вопросам:
1) предоставлени€ разрешени€ на условно разрешенный вид использовани€ земельного участка, объекта капитального строительства;
2) предоставлени€ разрешени€ на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) землепользовани€ и застройки на территори€х достопримечательных мест, в зонах с особыми услови€ми использовани€ территорий.
3.11. –аздел 11 "ѕоложени€ о применении ѕравил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве при разработке и утверждении проектов межевани€ территорий, при подготовке градостроительных планов земельных участков" должен определить:
1) пор€док разработки и утверждени€ проектов межевани€ застроенных территорий сохран€емой застройки, применительно к которым не осуществл€етс€ разработка проектов планировки территорий;
2) пор€док подготовки градостроительных планов земельных участков на основании за€влений физических и юридических лиц;
3) положени€ об установлении зон действи€ публичных сервитутов.

4. ѕринципы установлени€ границ территориальных зон,
территориальных подзон на картах (схемах)
градостроительного зонировани€ территории города ћосквы

4.1. ¬ соответствии с требовани€ми √радостроительного кодекса –оссийской ‘едерации границы территориальных зон в городе ћоскве устанавливаютс€ с учетом:
- возможности сочетани€ в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использовани€ земельных участков;
- функциональных зон и параметров их планируемого развити€, определенных √енеральным планом города ћосквы;
- определенных √радостроительным кодексом территориальных зон;
- сложившейс€ планировки территории и существующего землепользовани€;
- предотвращени€ возможности причинени€ вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
√раницы территориальных зон могут устанавливатьс€ по:
- лини€м магистралей, улиц, проездов, раздел€ющим транспортные потоки противоположных направлений, красным лини€м, границам земельных участков, естественным границам природных объектов, иным границам.
√раницы зон с особыми услови€ми использовани€ территорий, границы территорий объектов культурного наследи€, устанавливаемые в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.
4.2. √раницы функциональных зон и (или) их частей с различными параметрами планируемого развити€ устанавливаютс€ в составе √енерального плана города ћосквы с учетом совокупности вышеприведенных требований и €вл€ютс€ основой установлени€ границ территориальных зон.
4.3.  роме границ функциональных зон и (или) их частей при установлении границ территориальных зон в составе ѕравил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве предлагаетс€ учитывать:
- обоснованные в составе √енерального плана города ћосквы границы зон размещени€ объектов системы общественных центров города ћосквы;
- установленные в предусмотренном законодательством пор€дке границы особо охран€емых природных территорий и территорий объектов культурного наследи€;
- установленные законом города ћосквы границы территорий улично-дорожной сети города, вошедшие в состав функциональных зон и их частей;
- закрепленные в установленном пор€дке границы иных линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры города, объектов государственных нужд федерального и регионального значени€, вошедшие в состав функциональных зон города и (или) их частей;
- границы территорий, на которых утвержденными в предусмотренном законодательством пор€дке проектами планировки установлены границы и функциональное, строительное, ландшафтное назначение кварталов, участков зданий, сооружений, территорий общего пользовани€.
4.4.  роме того, в качестве границ территориальных зон могут быть учтены установленные вышеперечисленной документацией границы линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, территорий общего пользовани€ и групп сопредельных кварталов и (или) участков одинакового функционального назначени€, а в качестве границ территориальных подзон - границы групп сопредельных кварталов и (или) участков одинакового строительного и (или) ландшафтного назначени€.

5. ѕринципы установлени€ градостроительных регламентов
территориальных зон

¬ составе ѕравил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве градостроительные регламенты не устанавливаютс€ дл€ следующих территорий, выделенных границами территориальных зон:
- территорий установленных √енеральным планом города ћосквы функциональных зон, предназначенных дл€ размещени€ особо охран€емых природных территорий, общегородских магистралей 1 и 2 класса, объектов внешнего транспорта, водных поверхностей;
- вошедших в состав иных предусмотренных √енеральным планом города ћосквы функциональных зон особо охран€емых природных территорий и территорий водных объектов.
ѕроча€ территори€ города раздел€етс€ на территориальные зоны, дл€ которых устанавливаютс€ соответствующие им градостроительные регламенты в предусмотренном составе.
√радостроительные регламенты распростран€ютс€ на все земельные участки, расположенные в пределах территориальной зоны, за исключением:
- территорий пам€тников и ансамблей, включенных в ≈диный государственный реестр объектов культурного наследи€, а также вновь вы€вленных объектов культурного наследи€;
- территорий общего пользовани€, в т.ч.: площадей, улиц, проездов, набережных, скверов, бульваров;
- территорий линейных объектов - земельных участков размещени€ сетей инженерно-технического обеспечени€, линий электропередачи, линий св€зи (в т.ч. линейно-кабельных сооружений), трубопроводов, автомобильных дорог, железнодорожных линий и других подобных сооружений.
ќсновой установлени€ градостроительных регламентов территориальных зон €вл€ютс€ характеристики и параметры планируемого развити€ территории, предусмотренные документами территориального планировани€.
¬ качестве параметров планируемого развити€ функциональных зон или их частей в составе √енерального плана города указаны:
- виды функционально-планировочных образований (объектов нормировани€), предусмотренных региональными нормативами градостроительного проектировани€ в городе ћоскве и подлежащих формированию на территории функциональной зоны или ее части;
- типы или виды функционального назначени€ функциональных зон или их частей, предусмотренные нормативными правовыми актами ѕравительства ћосквы и определ€ющие допустимый баланс земельных участков различного назначени€, формируемых на территории функциональной зоны или ее части;
- предельна€ плотность застройки жилого, общественного, производственного назначени€ размещаемой на территории функциональной зоны или ее части.

5.1. ѕринципы установлени€ видов разрешенного использовани€
земельных участков и объектов капитального строительства
в составе градостроительных регламентов территориальных зон

5.1.1. ¬ составе видов разрешенного использовани€ земельных участков и объектов капитального строительства дл€ каждой территориальной зоны указываютс€ основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использовани€.
ќсновные виды разрешенного использовани€ позвол€ют правообладател€м земельных участков и объектов капитального строительства выбирать вид использовани€ из их числа без дополнительных разрешений и согласований.
ѕолучение разрешени€ на условно разрешенный вид использовани€ требует согласовани€ и подлежит обсуждению на публичных слушани€х.
¬спомогательные виды разрешенного использовани€ допускаютс€ в качестве дополнительных по отношению к основным или условно разрешенным видам и осуществл€ютс€ только совместно с ними.
5.1.2. ¬ составе основных видов разрешенного использовани€ предлагаетс€ различать использование земельных участков:
а) дл€ эксплуатации существующих зданий, сооружений;
б) дл€ строительства, реконструкции зданий, сооружений.
ќсновные виды разрешенного использовани€ земельных участков, предназначенных дл€ строительства, реконструкции объектов капитального строительства, предлагаетс€ устанавливать:
- дл€ территориальных зон, выделенных в границах участков, групп участков размещени€ объектов капитального строительства федерального, регионального значени€, - в соответствии с видом или типом функционального назначени€ территории, отвечающим цели резервировани€, размещени€;
- дл€ территориальных зон, выделенных в границах групп сопредельных кварталов, участков одинакового функционального назначени€, установленного утвержденной и сохран€ющей свое действие после прин€ти€ √енерального плана города ћосквы документацией по планировке, - в соответствии с установленным ею типом или видом функционального назначени€ кварталов, участков;
- дл€ территориальных зон, выделенных в границах разработки документации по планировке, но не разделенных на части границами групп участков, - в соответствии со всеми типами и видами установленного функционального назначени€ участков;
- дл€ территориальных зон, выделенных в границах функциональных зон и (или) их частей с различными параметрами планируемого развити€, предусмотренных √енеральным планом города ћосквы;
- в соответствии с установленным типом или видом функционального назначени€ территории, в т.ч. предусматривающим только смешанное функциональное использование земельных участков на территори€х смешанного функционального назначени€;
- в соответствии с функциональным назначением участков размещени€ социально значимых объектов, предусмотренных региональными нормативами градостроительного проектировани€ в городе ћоскве в составе видов функционально-планировочных образований (объектов нормировани€), подлежащих формированию на территори€х функциональных зон или их частей.
5.1.3. ¬ качестве условно разрешенных видов использовани€ земельных участков и объектов капитального строительства предлагаетс€ установить виды, соответствующие функциональному назначению участков застройки, увеличение плотности которой предусмотрено параметрами планируемого развити€ функциональных зон и (или) их частей, а дл€ территориальных зон смешанного функционального назначени€ дополнительно включать в состав условно разрешенных видов использовани€ виды, соответствующие функциональным составл€ющим вышеуказанного смешанного функционального назначени€.
5.1.4. ¬ качестве вспомогательных видов разрешенного использовани€ земельных участков и объектов капитального строительства предлагаетс€ предусматривать размещение на земельных участках основных и условно разрешенных видов использовани€ следующих отдельно сто€щих, встроенных, встроенно-пристроенных объектов:
- объектов, технологически св€занных с основными или условно разрешенными видами использовани€;
- объектов, необходимых дл€ обслуживани€, временного проживани€ пользователей участков основных или условно разрешенных видов использовани€;
- объектов, необходимых дл€ инженерно-технического обеспечени€ объектов капитального строительства основных и (или) условно разрешенных видов использовани€;
- мест паркировани€ и хранени€ автотранспортных средств пользователей земельных участков основных и условно разрешенных видов использовани€.
¬ случае обслуживани€ вышеперечисленными объектами группы земельных участков основных и (или) условно разрешенных видов использовани€ допускаетс€ размещение объектов капитального строительства вспомогательных видов на самосто€тельных земельных участках вспомогательных видов разрешенного использовани€.
5.1.5. ”слови€ соответстви€: а) видов разрешенного использовани€ земельных участков функциональному назначению или фактическому функциональному использованию территории; б) видов разрешенного использовани€ объектов капитального строительства видам разрешенного использовани€ земельных участков; в) вспомогательных видов разрешенного использовани€ основным и условно разрешенным видам использовани€ земельных участков и объектов капитального строительства - устанавливаютс€ в составе общей части ѕравил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве.

5.2. ѕринципы установлени€ предельных размеров земельных
участков, предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства
и ограничений использовани€ земельных участков и объектов
капитального строительства в составе градостроительных
регламентов территориальных зон

5.2.1. √радостроительным кодексом –оссийской ‘едерации предусмотрена возможность установлени€ в составе градостроительных регламентов территориальных зон как показателей, определенных стать€ми  одекса, так и иных показателей.
¬ составе предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства √радостроительным кодексом –оссийской ‘едерации непосредственно указаны такие показатели, как:
1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
2) минимальные отступы от границ земельных участков в цел€х определени€ мест допустимого размещени€ зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
3) предельное количество этажей или предельна€ высота зданий, строений, сооружений;
4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определ€емый как отношение суммарной площади земельного участка, котора€ может быть застроена, ко всей площади земельного участка.
¬ «емельном кодексе –оссийской ‘едерации указано, что градостроительные регламенты дл€ территориальных зон устанавливаютс€ индивидуально, с учетом особенностей их расположени€ и развити€.
5.2.2. ”читыва€ вышеизложенные положени€ федерального законодательства в составе ѕравил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве в качестве предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, предлагаетс€ устанавливать:
а) в составе общей части ѕравил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве:
- указание на проекты межевани€ территорий, в составе которых производитс€ расчет предельной площади земельных участков, а в случае их отсутстви€ - указание на требовани€ региональных нормативов градостроительного проектировани€ в городе ћоскве, а до их прин€ти€ - на позиции утвержденных ѕравительством ћосквы Ќорм и правил проектировани€ планировки и застройки в городе ћоскве (ћ√—Ќ 1.01-99), определ€ющие минимальную и (или) максимальную площадь участков размещени€ зданий, сооружений различного функционального назначени€;
- указание на услови€ обеспечени€ нормативной инсол€ции на границах земельного участка, определ€ющие минимальные отступы от границ земельного участка в цел€х определени€ мест допустимого размещени€ зданий, строений, сооружений;
б) в составе территориальной части ѕравил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве:
- дл€ территориальных зон, выделенных в границах участков, групп участков размещени€ объектов капитального строительства федерального, регионального значени€, - максимальную нормативную плотность застройки и максимальный нормативный процент застройки в соответствии с видом или типом функционального назначени€ территории, отвечающим цели резервировани€, размещени€;
- дл€ территориальных подзон, выделенных в границах групп сопредельных кварталов, участков одинакового строительного и (или) ландшафтного назначени€, установленного утвержденной документацией по планировке, - максимальную плотность застройки и максимальный процент застройки в соответствии с установленным вышеназванной документацией типом или видом строительного, ландшафтного назначени€ кварталов, участков;
- дл€ территориальных зон, выделенных в границах разработки документации по планировке, но не разделенных на части границами групп участков, - усредненные по группам застроенных участков различного функционального назначени€ показатели максимальной плотности и максимального процента застройки жилого, общественного, производственного назначени€;
- дл€ территориальных зон, выделенных в границах функциональных зон и (или) частей с различными параметрами планируемого развити€, установленных √енеральным планом города ћосквы, - максимальную плотность застройки, установленную отдельно дл€ земельных участков размещени€ жилой, общественной, производственной застройки в соответствии с параметрами планируемого развити€ функциональной зоны или ее части.
5.2.3. ѕредельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений в составе ѕравил градостроительных регламентов, ѕравил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве предлагаетс€ устанавливать дл€ территориальных зон, территориальных подзон и (или) их частей, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследи€ (кроме охранных зон объектов культурного наследи€).
Ќазванные показатели устанавливаютс€ исход€ из условий обеспечени€ сохранности и целостности визуального воспри€ти€ объектов культурного наследи€ и окружающей их застройки.
5.2.4. ќграничени€ использовани€ земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаютс€ в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации дл€ территориальных зон, территориальных подзон и (или) их частей, расположенных в границах зон с особыми услови€ми использовани€ территорий: охранных, санитарно-защитных зон, зон охраны объектов культурного наследи€, водоохранных зон, зон охраны источников питьевого водоснабжени€, зон охран€емых объектов, иных зон, устанавливаемых в соответствии с требовани€ми федерального законодательства.
√раницы вышеназванных зон отображаютс€ на картах (схемах) градостроительного зонировани€, в том числе отдельных, и могут не совпадать с границами территориальных зон.
“ребовани€, установленные федеральным законодательством или в соответствии с ним, в границах вышеназванных зон непосредственно или в виде отсылочной нормы указываютс€ в общей части ѕравил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве.

6. ѕринципы установлени€ условий соответстви€ видов
разрешенного использовани€ земельных участков
и объектов капитального строительства функциональному
назначению территории

6.1. ¬ составе ѕравил землепользовани€ и застройки в городе ћоскве виды разрешенного использовани€ земельных участков и виды разрешенного использовани€ размещаемых на них объектов капитального строительства предлагаетс€ устанавливать в соответствии с классификационными признаками типологии функционального назначени€ территорий, предусмотренными действующими законодательными и нормативными правовыми актами города ћосквы и включающими качественные и количественные характеристики.
6.2. “ипологические признаки групп (типов и видов) функционального назначени€ участков территории (зон размещени€ объектов капитального строительства) и соответствующих им групп видов и отдельных видов разрешенного использовани€ земельных участков предусматривают:
1. ¬ числе участков общественного типа (100):
- участки административно-делового вида (1001);
- участки учебно-образовательного вида (1002);
- участки культурно-просветительного вида (1003);
- участки торгово-бытового вида (1004);
- участки лечебно-оздоровительного вида (1005);
- участки спортивно-рекреационного вида (1006);
- участки социально-реабилитационного вида (1007);
- участки смешанного общественного вида (1000).
2. ¬ числе участков жилого типа (200):
- участки жилых домов индивидуального вида (2001);
- участки жилых домов многоквартирного вида (2002);
- участки учебно-воспитательного вида (2003);
- участки смешанного жилого вида (2000).
3. ¬ числе участков производственного типа (300):
- участки коммунально-складского вида (3001);
- участки промышленного вида (3002);
- участки специального вида (3003);
- участки жилищно-коммунального вида (3004);
- участки смешанного производственного вида (3000).
4. ¬ числе участков смешанного типа:
- участки смешанного общественно-жилого вида (1200);
- участки смешанного общественно-производственного вида (1300).
6.3. ƒл€ каждого вида функционального назначени€ территории и одноименного вида разрешенного использовани€ земельных участков в качестве видов разрешенного использовани€ объектов капитального строительства предлагаетс€ устанавливать следующие группы предпри€тий, учреждений, организаций, зданий, сооружений и их частей, сгруппированные по функциональному признаку.

1. √руппа общественных функций

1.1. ѕодгруппа административно-деловых функций (1001)

јдминистративно-управленческие объекты и 1001 01
некоммерческие организации, не св€занные
с проживанием населени€

Ќекоммерческие организации, св€занные с 1001 02
проживанием населени€

Ќаучные, исследовательские, творческие, 1001 03
проектные, медиа-организации

‘инансово-кредитные объекты 1001 04

ќбъекты страховани€ 1001 05

ќбъекты пенсионного обеспечени€ 1001 06

ќфисные, деловые центры с несколькими 1001 07
функци€ми

 оммерческие объекты, св€занные с 1001 08
проживанием населени€

 оммерческие объекты, не св€занные 1001 09
с проживанием населени€

“ехнопарки малого и среднего бизнеса 1001 10

Ѕизнес-инкубаторы 1001 11

1.2. ѕодгруппа учебно-образовательных функций (1002)

ќбъекты высшего профессионального образовани€ 1002 01

ќбъекты среднего профессионального образовани€ 1002 02

ќбъекты образовани€ дл€ взрослых 1002 03

1.3. ѕодгруппа культурно-просветительных функций (1003)

ƒосуговые и клубные объекты 1003 01

«релищные объекты 1003 02

ќбъекты просвещени€ 1003 03

—пециализированные парки 1003 04
(зоопарки, ботанические сады и т.д.)

 ультовые и религиозные объекты 1003 05

ќбъекты средств массовой информации и печати 1003 06

–азвлекательные и игровые объекты 1003 07
(боулинг, биль€рд и т.д.)

1.4. ѕодгруппа торгово-бытовых функций (1004)

ќбъекты розничной торговли 1004 01
(прод., непрод. группы товаров)

ќбъекты оптовой торговли 1004 02

ќбъекты общественного питани€ 1004 03

ќбъекты бытового обслуживани€, 1004 04
за исключением 3004 04, 3004 05

ќбъекты обслуживани€ туристов 1004 05

ѕассажирские терминалы, вокзалы, 1004 06
причалы, станции

1.5. ѕодгруппа лечебно-оздоровительных функций (1005)

Ѕольничные учреждени€ без специальных 1005 01
требований к размещению

Ѕольничные учреждени€ со 1005 02
спец. требовани€ми к размещению
(типа инфекционных и т.д.)

јмбулаторно-клинические учреждени€ 1005 03

—танции скорой и неотложной помощи 1005 04

ћедицинские лаборатории, учреждени€ 1005 05
санитарно-эпидемиологической службы,
учреждени€ судебно-медицинской
экспертизы и т.д.

—анаторно-курортные учреждени€ 1005 06

ќбъекты социального обеспечени€ 1005 07

—танции по борьбе с болезн€ми 1005 08
животных, ветеринарные клиники,
питомники и приюты дл€ безнадзорных
и бесхоз€йственных животных

¬етеринарные лаборатории, 1005 09
ветеринарные центры, станции по
борьбе с болезн€ми животных, участковые
ветеринарные лечебницы, ветеринарные участки,
ветеринарные клиники без содержани€ животных

1.6. ѕодгруппа спортивно-рекреационных функций (1006)

 рытые спортивные сооружени€ 1006 01
ограниченного посещени€

 рытые спортивные сооружени€ 1006 02
массового посещени€

ќткрытые спортивные сооружени€ 1006 03
массового посещени€

 рытые физкультурно-оздоровительные 1006 04
комплексы

1.7. ѕодгруппа социально-реабилитационных функций (1007)

ќбъекты нестационарного и 1007 01
стационарного социального обслуживани€

–еабилитационные учреждени€ дл€ 1007 02
инвалидов и других лиц
с ограничени€ми жизнеде€тельности

”чреждени€ социальной помощи 1007 03
дл€ бездомных граждан

—оциально-реабилитационные 1007 04
центры дл€ несовершеннолетних

2. √руппа жилых функций

2.1. ѕодгруппа жилых домов индивидуального вида (2001)

 оттеджи с участками, усадьбы 2001 01

ћалоэтажные таунхаусы, блокированные дома 2001 02

Ћичные подсобные хоз€йства 2001 03

ƒачные кооперативы и индивидуальные дачи 2001 04

”частки (объекты) индивидуального и 2001 05
коллективного садоводства и огородничества

2.2. ѕодгруппа жилых домов многоквартирного вида (2002)

ћногоквартирные, многоэтажные, 2002 01
секционные жилые здани€

√ородские особн€ки и малоквартирные 2002 02
элитные жилые здани€

∆илые помещени€ в жилых 2002 03
комплексах с обслуживающими функци€ми

∆илые помещени€ в жилых 2002 04
домах-комплексах с объектами малого бизнеса

ќбщежити€ 2002 05

2.3. ѕодгруппа учебно-воспитательных функций (2003)

ќбъекты дошкольного воспитани€ 2003 01

ќбъекты начального и среднего 2003 02
общего образовани€

ќбъекты дошкольного, начального 2003 03
и среднего общего образовани€ с
посто€нным проживанием

”чебно-производственные комбинаты 2003 04

3. √руппа производственных функций

3.1. ѕодгруппа коммунально-складских функций (3001)

ѕредпри€ти€ по ремонту и 3001 01
техническому обслуживанию
общественных и личных транспортных средств

јвтопарки и депо общественных 3001 02
транспортных средств

—кладские объекты 3001 03

ѕредпри€ти€ по первичной переработке, 3001 04
расфасовке сельскохоз€йственной продукции
и техническому обслуживанию сельхозпроизводства

ќбъекты растениеводства, питомники и 3001 05
оранжереи садово-паркового хоз€йства

¬одопроводные подстанции (насосные 3001 06
станции с резервуарами чистой воды)

ѕовысительные водопроводные насосные 3001 07
станции, водонапорные башни, водомерные
узлы, водозаборные скважины

√ородские канализационные очистные 3001 08
сооружени€.  анализационные насосные станции

—иловые площадки 3001 09

ѕолигоны отходов производства и потреблени€ 3001 10

ћусороперегрузочные прессовальные 3001 11
и сортировочные станции

—негоприемные и снегоплавильные камеры 3001 12

3.2. ѕодгруппа промышленно-производственных функций (3002)

ѕромышленные объекты II и III кл. вредности 3002 01

ѕромышленные объекты IV и V кл. вредности 3002 02

“еплоэлектроцентрали, котельные 3002 03
мощностью 200 √кал/ч и выше,
электроподстанции открытого типа

Ёлектроподстанции закрытого типа, 3002 04
распределительные пункты и подстанции,
трансформаторные подстанции, котельные
мощностью до 200 √кал/ч, насосные
станции перекачки

3.3. ѕодгруппа специальных функций (3003)

¬одопроводные станции (водозаборные 3003 01
и очистные сооружени€)

Ћинии электропередачи и электроподстанции 3003 02
напр€жением 35 к¬ и выше, опорные
усилительные станции

√азопроводы высокого давлени€, 3003 03
нефтепродуктопроводы, водоводы,
газораспределительные станции
и хранилища газа

јнтенные пол€ 3003 04

 ладбища 3003 05

 рематории 3003 06

“юрьмы, исправительные колонии 3003 07

¬оенные объекты. ќбъекты 3003 08
специального назначени€

3.4. ѕодгруппа жилищно-коммунальных функций (3004)

ќбъекты инженерной инфраструктуры 3004 01
(√–ѕ, районные котельные, “ѕ, ÷“ѕ,
насосные станции, пруды-отстойники)

јварийно-эксплуатационные службы 3004 02

ѕредпри€ти€ св€зи 3004 03

ѕредпри€ти€ по ремонту бытовой 3004 04
аппаратуры и приборов

ѕредпри€ти€ по производству и 3004 05
ремонту одежды, обуви и др. изделий

јвтозаправочные, газонаполнительные 3004 06
станции, автомойки

—то€нки и гаражи боксового типа 3004 07

ћногоэтажные и подземные гаражи 3004 08


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

јвтор сайта - —ергей  омаров, scomm@mail.ru